Se repasaron los avances de los distintos grupos de trabajo y se debatió sobre las publicaciones de la NEA

También se abordaron acciones encaminadas a la mejora de la coordinación entre los diferentes comités de la Agencia

Asistentes a la 53ª reunión del Comité de Actividades Reguladoras Nucleares de la Agencia de Energía Nuclear

Una delegación del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) encabezada por su vicepresidenta, Pilar Lucio, ha asistido a la 53ª reunión del Comité de Actividades Reguladoras Nucleares (CNRA, por sus siglas en inglés) de la Agencia de Energía Nuclear (NEA), celebrada los días 5 y 6 de junio en la sede de la OCDE en París.

Durante esta edición, los representantes de los organismos reguladores de los países miembros abordaron el futuro de la regulación nuclear en un entorno de innovación tecnológica y transformación del sector. Además, se mostraron los avances en el grupo de comunicación con el público y el intercambio de experiencias sobre supervisión, políticas de licenciamiento y nuevas tecnologías.

El Comité también abordó la revisión de los mandatos de los grupos de trabajo y de los procedimientos internos del CNRA y continuó con el intercambio de experiencias reguladoras y buenas prácticas. Se analizaron los distintos documentos elaborados por los grupos de trabajo y su proceso de publicación con el fin de mejorar el proceso. También se presentaron propuestas de mejora sobre la gestión de las competencias del personal regulador, aspecto clave para la renovación de plantillas y la necesidad de incorporar nuevas capacidades técnicas para poder atender adecuadamente las demandas ligadas a las innovaciones tecnológicas.

Grupos de trabajo

Los responsables de los distintos grupos de trabajo expusieron el estado de sus actividades y se presentaron diversas propuestas de cara a la renovación de sus respectivos mandatos. El grupo de trabajo sobre liderazgo y cultura de la seguridad reafirmó su compromiso con la promoción de principios orientados a fortalecer los sistemas de gestión organizativa desde la perspectiva de la cultura de seguridad, tanto de los reguladores como de las organizaciones que supervisan.

Por su parte, el grupo de nuevas tecnologías detalló su hoja de ruta para avanzar en la evaluación reguladora de tecnologías emergentes, como los nuevos diseños de reactores nucleares o la aplicación de la Inteligencia Artificial en los procesos reguladores. Este grupo de trabajo, cuya actividad se ha incrementado notablemente desde su creación en 2023, aborda también otras actividades relacionadas con la seguridad de los sistemas digitales de instrumentación y control, y otras aplicaciones de la energía nuclear, tales como la generación de calor industrial, la producción de hidrógeno, o la utilización de tecnologías innovadoras en el desmantelamiento.

En el ámbito de la política reguladora y el licenciamiento, se plantearon documentos de consenso sobre cuestiones reguladoras, que servirán para plantear debates monográficos entre los miembros del CNRA que redunden en la mejora continua en la eficacia y la eficiencia de los procesos sin comprometer la seguridad. A modo de muestra, el grupo desarrolla actividades sobre la interacción temprana de los reguladores con potenciales licenciatarios, antes de la recepción formal de solicitudes de autorización; o la aplicación graduada del riesgo en las actividades de revisión y evaluación a cargo del regulador de las modificaciones de diseño en centrales nucleares.

El grupo de trabajo sobre la supervisión de reactores expuso su programa de inspecciones observadas, en las que inspectores del grupo pueden participar en calidad de observadores durante la preparación y el desarrollo de inspecciones reguladoras a cargo de otros miembros. También presentó los resultados del taller internacional sobre supervisión reguladora celebrado en noviembre de 2024 y una propuesta de nueva actividad, para la redacción de una publicación sobre las características de la inspección eficaz, que fue acogida positivamente. Al amparo de este grupo de trabajo, un conjunto de expertos sobre experiencia operativa se dedica al establecimiento de un sistema de información para recopilar y alojar de forma consistente la experiencia operativa, atendiendo a su potencial aplicación en las prácticas y procesos reguladores.

El grupo de trabajo que aborda temas relativos a la cadena de suministro subrayó la necesidad de armonizar criterios para las inspecciones en instalaciones proveedoras de componentes clave. Como parte de esta labor, se propuso la organización de un taller, en octubre de 2026, sobre componentes fraudulentos en la cadena de suministros, donde se contará con reguladores e industria. Asimismo, se debatió sobre la continuidad de las iniciativas en materia de comunicación pública impulsadas por el Grupo de Expertos en Comunicación con el Público, y se presentaron informes de progreso sobre las actividades del Comité de Seguridad de Instalaciones Nucleares (CSNI), así como de otros grupos interrelacionados de la NEA y del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA).

Comité de Seguridad de las Instalaciones Nucleares

El CSN también estuvo presente en la 77ª reunión del Comité de Seguridad de las Instalaciones Nucleares (CSNI) de la Agencia de Energía Nuclear (NEA) durante los días 2 y 3 de junio. La delegación del regulador español participó en las distintas sesiones de trabajo, centradas en la revisión y aprobación de actividades de investigación dedicadas a la seguridad nuclear e informes técnicos, incluyendo el estado de los proyectos conjuntos de investigación al amparo de la NEA.

En este comité, se abordaron cuestiones clave como la aplicación de los Análisis Probabilistas de Seguridad (APS) en la actualidad y la aplicación de metodologías de APS dinámicos, las implicaciones en la seguridad del uso de herramientas de inteligencia artificial y robóticas en el ámbito específico de las instalaciones del ciclo del combustible nuclear, y el impacto del cambio climático sobre los riesgos externos. Asimismo, merece destacarse la próxima celebración de un taller técnico que se dedicará a analizar los modelos empleados en el diseño de la alimentación eléctrica exterior y la red de transporte de la electricidad, en un contexto de crecimiento de la contribución de fuentes renovables al esquema de generación y transmisión, para valorar su impacto en la seguridad de las instalaciones nucleares. Asimismo, se presentaron los avances del proyecto ETHARINUS y del programa ATLAS, y se debatió sobre la aplicación y revisión de una hoja de ruta de alto nivel para la investigación en seguridad nuclear a nivel internacional.

CNRA y CSNI

El CNRA es un comité internacional compuesto por representantes de los organismos reguladores de países miembros de la OCDE. Fue creado en 1989 para guiar el programa de la Agencia de Energía Nuclear (NEA) sobre la reglamentación, autorización e inspección de las instalaciones nucleares en materia de seguridad. Cuenta con diversos grupos de trabajo que abordan distintas materias como la experiencia operativa de las centrales nucleares o la comunicación con el público, pasando por la regulación de nuevos reactores y la cultura de seguridad.

Por su parte, el CSNI tiene como objetivo ayudar a los países miembros de la Agencia de Energía Nuclear (NEA) a mantener y desarrollar las bases de los conocimientos científicos y técnicos necesarias para evaluar la seguridad de los reactores nucleares y de las instalaciones del ciclo del combustible de manera continua. El CSNI cuenta con ocho grupos de trabajo cuyos integrantes son experimentados científicos e ingenieros con responsabilidades sobre tecnologías de seguridad o programas de investigación, así como representantes de las autoridades reguladoras.

El CSN participa activamente en todos los grupos que forman parte de ambos comités e impulsa directamente sus actividades ya que la Estrategia de Relaciones Internacionales del CSN recoge el compromiso con estas organizaciones como foro para la mejora continua.

 

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