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Hallazgos
Hallazgos de Almaraz I (Trimestre 2 año 2013)

UNIDADESSucesos iniciadoresSistemas de mitigacionIntegridad de barrerasPreparación para emergenciasProtección radiológica ocupacionalProtección radiológica del públicoElementos Transversales
Almaraz IVerde (3) Blanco (1) Verde (1) Verde (3) Sin hallazgosVerde (1) Sin hallazgos

Trimestre 2
Año 2013
Verde (1) Verde (3) Sin hallazgosSin hallazgosSin hallazgosSin hallazgosSin hallazgos
Trimestre 1
Año 2013
Verde (2) Verde (1) Verde (1) Verde (1) Sin hallazgosSin hallazgosSin hallazgos
Trimestre 4
Año 2012
Sin hallazgosBlanco (1) Sin hallazgosVerde (1) Sin hallazgosVerde (1) Sin hallazgos
Trimestre 3
Año 2012
Sin hallazgosVerde (2) Sin hallazgosVerde (1) Sin hallazgosSin hallazgosSin hallazgos

 Pilar: Sucesos iniciadores

Fecha de la inspección
28-06-2013

Pilar de seguridad
Sucesos iniciadores

Importancia
Verde

Titulo
Fallo de la bomba de refrigeración de la piscina de almacenamiento del combustible gastado

Descripción del incumplimiento
El día 13/05/13 se declaró inoperable la bomba del sistema de refrigeración de la piscina de combustible gastado (tren B) al apreciarse ruidos extraños en la misma. Tras una primera inspección del acoplamiento motor-bomba, se encontraron rotos los dientes del acoplamiento en el lado del motor, y aunque la bomba proporcionaba unos valores de caudal y presión correctos, se consideró que el riesgo de fallo era inminente por lo que dentro de la Regla de Mantenimiento el suceso ha sido considerado como si realmente hubiera ocurrido un fallo funcional con parada de la misma. El titular ha señalado como causa directa del fallo la degradación de la grasa lubricante del acoplamiento y la rotura de sus juntas tóricas, ambos hechos producidos por no respetar los periodos de lubricación establecidos en su programa de mantenimiento preventivo. El procedimiento de mantenimiento no fue realizado según lo programado al carecerse de algunos de los repuestos precisos para su ejecución. Desde mayo de 2010 y hasta la fecha del suceso, mayo de 2013, no se volvió a lubricar la bomba, el motor ni el acoplamiento entre ambos. La lubricación sobrepasó el 25% de tolerancia que se permite en los plazos de ejecución de los procedimientos (6 meses) dado que habían transcurrido 10 meses en el momento de producirse el fallo. Esto implica un incumplimiento del titular de los requisitos de mantenimiento que han provocado el fallo de un equipo de seguridad.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de sucesos iniciadores ya que la pérdida de la extracción de calor de la piscina de combustible gastado, produce un incremento en la frecuencia del suceso iniciador. Para analizar la importancia para la seguridad del incumplimiento se ha tenido en cuenta que la instrumentación de nivel y de temperatura de la piscina estaba disponible, que la bomba del otro tren del sistema estaba disponible y con el lubricante del acoplamiento motor-bomba en buen estado y finalmente que la central dispone de sistemas alternativos con capacidad de refrigerar la piscina como el tanque de agua de recarga, el sistema de agua desmineralizada, el de servicios esenciales y el de protección contra incendios. Por ello, el hallazgo se considera de muy poca significación para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
30-09-2013

Acta 976





Fecha de la inspección
13-12-2012

Pilar de seguridad
Sucesos iniciadores

Importancia
Verde

Titulo
El procedimiento de vigilancia relativo a la prueba de actuación de los canales de salvaguardias tecnológicas no se ajusta a la estructura de los procedimientos de vigilancia de la central

Descripción del incumplimiento
La inspección comprobó que el procedimiento de vigilancia PV-3.22, denominado: prueba de actuación de los canales de salvaguardias tecnológicas (cabina de prueba de salvaguardias), no estaba registrado en la lista de procedimientos hechos antes de realizar el cambio de modo de operación de la central. Por otro lado, el procedimiento citado no indicaba el requisito de vigilancia de las especificaciones de funcionamiento al que corresponde, ni establecía la frecuencia ni la aplicabilidad de su ejecución. El procedimiento de prueba mencionado no se ajusta a lo establecido para los procedimientos de vigilancia de la central. Su objetivo era comprobar la correcta operación y señalización de los circuitos y elementos finales en todos los equipos que forman parte de las salvaguardias tecnológicas, mientras la central está en marcha, sin entorpecer la operación de la misma. Por otra parte, el procedimiento de vigilancia PV-3.23, denominado: prueba de actuación integrada de las salvaguardias tecnológicas, hace referencia a la ejecución del procedimiento citado anteriormente para aquellos equipos que no pueden ser probados debido a la configuración de la planta. Si el procedimiento PV-3.22 vigila apartados de otro procedimiento que sí responde a requisitos de vigilancia de la central (RV), debe tener las mismas características que el resto de procedimientos de vigilancia de la central, cosa que no ocurre en este caso. El procedimiento aludido (PV-3.22) no se ajusta a lo establecido para ellos en el Manual de Garantía de Calidad de la central. Por ello, el titular ha incumplido el procedimiento general denominado Documentos y procedimientos, en el que se establece la estructura que deben tener los diferentes procedimientos de la central en su objetivo y alcance. Adicionalmente, el titular incumplió el procedimiento sobre el control de la ejecución de las pruebas de vigilancia, cuyo objetivo es establecer estrictas medidas administrativas sobre la ejecución de todas las exigencias de vigilancia requeridas por las especificaciones de funcionamiento para cada modo de operación.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta negativamente al pilar de seguridad de sucesos iniciadores, en su atributo de calidad de procedimientos. Para valorar la importancia para la seguridad del hallazgo hay que tener en cuenta que el fallo observado no contribuye a aumentar la probabilidad de ocurrencia de un suceso iniciador de un accidente con pérdida de refrigerante ni a la probabilidad de ocurrencia de una parada automática del reactor o a que los sistemas de mitigación no estén disponibles para hacer frente a la ocurrencia de un accidente. El fallo del titular tampoco afecta a la probabilidad de ocurrencia de un suceso externo como un sismo, una inundación o un incendio exterior que pueda afectar a la central. Por ello, el hallazgo tiene muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Acta 967





Fecha de la inspección
30-11-2012

Pilar de seguridad
Sucesos iniciadores

Importancia
Verde

Titulo
Degradación de los motores de las bombas del sistema de agua de servicios esenciales de las dos unidades de la central

Descripción del incumplimiento
El día 23/6/12 se produjo la parada automática de la bomba del sistema de agua de servicios esenciales (ESW) perteneciente al tren B de la unidad I. Según pudo comprobar la inspección, momentos antes de producirse el fallo de la bomba, apareció en la sala de control la alarma de superación de 125ºC de temperatura en los devanados del motor. El sistema citado dispone de 5 bombas, de las cuales dos están alineadas para la unidad I, otras dos para la unidad II y una quinta que se puede alinear para las dos unidades. En el año 2003 se produjo el cambio de los impulsores de las bombas del ESW por otros de mayor capacidad. Como consecuencia de este cambio, el consumo eléctrico de los motores aumentó y la temperatura de los devanados del estator de los mismos ha experimentado una evolución al alza con el tiempo. El histórico de temperaturas muestra que esta temperatura oscilaba, según la bomba, entre los 75 ºC y 82 ºC en el año 2003, mientras que en el verano del 2012 la temperatura oscilaba entre 104 ºC y 125 ºC. El titular procedió al cambio del tarado de la alarma de las temperaturas en los devanados del estator en varias ocasiones para evitar disparos de las mismas sin que exista una evaluación de seguridad que valorase la importancia del cambio de los puntos de tarado. La situación actual es que la central tiene tres motores degradados por envejecimiento (uno de la unidad I y los dos de la unidad II) y dos motores sin degradar por haber sido uno reemplazado recientemente y el otro tener muy pocas horas de funcionamiento. El titular ha incumplido el procedimiento de tratamiento de condiciones anómalas de Estructuras, Sistemas y Componentes (ESC), en el que se requiere abrir una Condición Anómala (CA) cuando los resultados de las pruebas o de las inspecciones periódicas muestren una tendencia clara de degradación. En este caso particular el titular debió de tomar medidas compensatorias en los motores en los que se elevaron los puntos de tarado de las alarmas para evitar que éstas aparecieran de forma repetitiva y no se ha realizado una evaluación de seguridad de dichos cambios en el punto de tarado. Se considera que la falta de medidas compensatorias del titular derivadas de la no realización de los análisis de seguridad necesarios ha provocado que esta degradación haya desembocado en el fallo en operación de la bomba de esenciales.

Valoración de la importancia para la seguridad
El incumplimiento afecta al pilar de seguridad de sucesos iniciadores. Para valorar la importancia para la seguridad del hallazgo se ha realizado un análisis detallado de las consecuencias potenciales del suceso por especialistas en análisis de riesgos. Hay que tener en cuenta que la bomba del tren A del sistema ESW en este momento no tiene ninguna degradación ya que dispone de un motor nuevo que fue instalado recientemente y no ha sufrido todavía el envejecimiento de los otros motores. Esta situación es similar para la bomba común a las dos unidades, por lo que la unidad I dispone de dos bombas sin degradar y una degradada por envejecimiento. Por ello, en el cálculo realizado por los especialistas en análisis de riesgos se obtuvo que el hallazgo tiene muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
Autorrevelado

Fecha de notificacion
24-06-2013

Acta 964





 Pilar: Sistemas de mitigacion

Fecha de la inspección
25-02-2013

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Los medidores de nivel del embalse de servicios esenciales no son componentes de seguridad y no tienen la adecuada cualificación sísmica

Descripción del incumplimiento
Los medidores de nivel existentes en la central para el control del nivel del embalse de agua de servicios esenciales, que es el último sumidero de calor de la central, no están cualificados sísmicamente, aunque la estructura del embalse sí que es de clase sísmica. La indicación de estos medidores se utiliza para decidir, en caso de pérdida de refrigerante del reactor, cómo se realiza el alineamiento de las bombas del sistema de servicios esenciales desde el embalse referido, en función del nivel del mismo. También se utilizan ante la situación de rotura de la presa de Valdecañas o de Arrocampo. Los medidores de nivel del embalse de esenciales no están cualificados sísmicamente por lo que no se les puede dar crédito para la realización de las acciones descritas en los procedimientos en caso de ocurrencia de un sismo. Asimismo, en los procedimientos existentes no se proporciona una acción alternativa en el caso de no disponer de dicha indicación de nivel. La Instrucción de Seguridad del Consejo de Seguridad Nuclear, IS-27, sobre criterios generales de diseño de centrales nucleares recoge en su criterio de bases de diseño ambientales y de efectos dinámicos (1.3) que el diseño impedirá que un fallo en los sistemas que no son importantes para la seguridad pueda afectar a la realización de una función de seguridad. Por lo tanto, el titular ha incumplido su Manual de Garantía de Calidad en el apartado de control de diseño, donde se incluye que las actividades de diseño se llevarán a cabo mediante prácticas y procedimientos que aseguren que los requisitos de diseño y calidad aplicables, derivados de la reglamentación y normativa, las bases de diseño y las exigencias del propio Programa de Garantía de Calidad se cumplen. Asimismo, especifica que la instrumentación será la adecuada para medir las variables de la central y deberá estar cualificada para cumplir su función en las condiciones ambientales esperadas en condiciones de operación normal, de sucesos operacionales previstos y de accidente postulados. El titular ha incluido en los procedimientos aludidos, como acción correctora inmediata, que los operadores cotejen la información obtenida de los indicadores de nivel citados con los limnígrafos locales existentes en el embalse (balizas para indicar el nivel del estanque).

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación, en su atributo de protección contra factores externos, en este caso un sismo. Para valorar la importancia para la seguridad del hallazgo hay que tener en cuenta que no ha supuesto en ningún caso la pérdida real de la función de seguridad de todo un sistema de la central, ni de un único tren de un sistema de seguridad por un periodo mayor del permitido por las Especificaciones Técnicas de Funcionamiento (ETF). Tampoco ha supuesto la pérdida de uno o más trenes no incluidos en las especificaciones pero considerados significativos para el riesgo en la regla de mantenimiento o frente a un suceso externo como un sismo, una inundación o un incendio. Por ello, el hallazgo tiene muy baja importancia para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Acta 972





Fecha de la inspección
25-02-2013

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Ausencia de análisis de transitorios hidráulicos que pueden ocurrir en el sistema de agua de servicios esenciales

Descripción del incumplimiento
Los inspectores solicitaron al titular el estudio actualizado de transitorios hidráulicos del sistema de agua de servicios esenciales. El objeto de este tipo de estudios es el análisis de las situaciones transitorias del sistema como sobrepresiones o golpes de ariete por la existencia de aire en las tuberías con el fin de verificar que no se superan sus límites de diseño y proponer, en caso necesario, la disposición de una serie de elementos de protección del sistema de forma que pueda asegurarse su disponibilidad tras dichos eventos. La Instrucción de Seguridad del Consejo de Seguridad Nuclear, IS-27 establece que las estructuras, sistemas y componentes indicados en su apartado 4.1 deberán estar convenientemente protegidas frente a los efectos dinámicos, incluyendo los debidos a proyectiles, al efecto látigo en tuberías y a las descargas de fluidos, que pudieran producirse por fallos de equipos, así como frente a sucesos y condiciones que ocurran en el exterior de la central. En el momento de la inspección el titular manifestó que no tenía constancia de que este análisis estuviera documentado. Por lo tanto, el titular ha incumplido su Manual de Garantía de Calidad en el apartado de control de diseño, donde se incluye lo siguiente: Las actividades de diseño serán documentadas en forma de “documentos de diseño” tales como especificaciones, planos, cuadernos de datos, cuadernos de cálculos, estudios, informes de análisis, etc.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación en lo que se refiere al atributo de control de diseño: diseño inicial y modificaciones de planta. Para valorar la importancia para la seguridad del hallazgo hay que tener en cuenta que no ha supuesto en ningún caso la pérdida real de la función de seguridad de todo un sistema de la central, ni de un único tren de un sistema de seguridad por un periodo mayor del permitido por las Especificaciones Técnicas de Funcionamiento (ETF). Tampoco supuso la pérdida de uno o más trenes no incluidos en las Especificaciones pero considerados significativos para el riesgo en la regla de mantenimiento o frente a un suceso externo como un sismo, una inundación o un incendio. Por ello, el hallazgo tiene muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Acta 972





Fecha de la inspección
04-03-2013

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
En una modificación de diseño no se identifican todos los cambios realizados en los documentos de la central que lo requieren

Descripción del incumplimiento
Durante una inspección se revisó la modificación de diseño (MD) relativa a la instalación de nuevas conexiones rápidas en los sistemas de control químico y volumétrico y de extracción de calor residual; este cambio se introdujo en las nuevas Guías de Mitigación de Daño Extenso elaboradas tras el accidente de Fukushima. La inspección comprobó que las nuevas válvulas manuales de dichas conexiones, que están enclavadas en su posición cerrada no se habían incluido en algunos de los procedimientos de operación afectados por la mencionada MD. El titular no analizó correctamente la modificación de diseño y por ello no identificó una parte de la documentación de la central afectada por la misma. En particular, el control de la posición de las nuevas válvulas debería haberse incluido en los procedimientos de vigilancia junto al resto de válvulas enclavadas cerradas existentes en los sistemas de refrigeración de emergencia del núcleo. El titular ha incumplido su procedimiento para la gestión de las modificaciones de diseño en lo que se refiere a la elaboración de análisis previos y evaluaciones de seguridad antes de llevar a cabo las citadas modificaciones.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al objetivo del pilar de seguridad de sistemas de mitigación, en lo relativo a los atributos de control de diseño y de control de la configuración de la planta. Hay que tener en cuenta que el hallazgo no implicó la pérdida real de la función de seguridad de todo un sistema de la central, ni de un único tren de un sistema de seguridad por un periodo mayor del permitido por las Especificaciones Técnicas de Funcionamiento (ETF). Tampoco supuso la pérdida de uno o más trenes no incluidos en las ETF pero considerados significativos para el riesgo en la regla de mantenimiento o frente a un suceso externo como un sismo, una inundación o un incendio. Por ello, el hallazgo tiene muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Acta 971





Fecha de la inspección
30-09-2012

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Omisión en la comprobación del estado físico de las baterías del quinto generador diesel de la central durante las pruebas de vigilancia correspondientes

Descripción del incumplimiento
El 27/8/12, al realizarse un requisito de vigilancia mensual de las baterías del quinto generador diesel de la central, los operarios de la planta observaron que, aunque se cumplían los criterios de aceptación del procedimiento, algunos vasos de las baterías estaban fracturados y presentaban pérdida de electrolito. El 12 de septiembre comenzó un mantenimiento programado del generador diesel y en el transcurso del mismo se sustituyeron todos los elementos de la batería por otros de nuevo diseño. Tras repetir la prueba de capacidad y obtener resultados satisfactorios, el día 4 de octubre dicho generador se declaró operable. Las Especificaciones Técnicas de Funcionamiento (ETF) recogen en el requisito de vigilancia relativo a la comprobación del estado de las baterías que deberá demostrarse que el grupo de baterías de 125 voltios y su cargador están operables. Entre las vigilancias se incluye que una vez cada 18 meses se verifique que los elementos, placas de los elementos y los bastidores de las baterías no muestran ninguna indicación visual de daño físico. El titular ha incumplido el apartado de la vigilancia mensual establecido en la normativa americana para sistemas eléctricos que aplica a la planta, y está referenciada en los procedimientos de prueba de los requisitos de vigilancia. Esta normativa requiere la comprobación del estado físico de las baterías y establece que como mínimo una vez al mes se vigile la presencia de grietas en las celdas o fuga de electrolito.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación en lo que se refiere a la disponibilidad y fiabilidad de sistemas y componentes. El generador diesel número 5, que es de uso común para ambas unidades, ha estado asignado a un sistema soporte en cada unidad por un tiempo superior al permitido por las ETF, en concreto 7 días en sustitución del generador número 2 (unidad I) y 15 días en sustitución del número 4 (unidad II). Para valorar la importancia del hallazgo hay que tener en cuenta que el fallo sólo se produciría en presencia de un suceso externo como terremoto, incendio etc. y que el generador diésel número 5 solamente se pone en servicio como sustitución de algún generador que esté inoperable. El fallo potencial afectaría solamente a un tren del sistema de suministro eléctrico y, por tanto, el hallazgo tiene muy poca importancia para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
Autorrevelado

Fecha de notificacion
17-06-2013

Acta 949





Fecha de la inspección
15-10-2012

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Blanco

Titulo
Instalación de elementos de grado comercial en posiciones relacionadas con la seguridad, sin aplicar previamente un proceso de dedicación adecuado

Descripción del incumplimiento
La inspección observó varias deficiencias en relación con este asunto: El titular no disponía de una sistemática procedimentada para llevar a cabo los procesos de dedicación de elementos adquiridos como no relacionados con la seguridad previamente a su instalación en posiciones relacionadas con la seguridad, de acuerdo con lo requerido por la normativa aplicable; se habían instalado elementos de grado comercial (no de seguridad) en posiciones relacionadas con la seguridad, sin haber aplicado previamente un proceso de dedicación adecuado, de acuerdo con la normativa aplicable; en los almacenes de la central existían numerosos elementos de grado comercial en stock, sin realizar la dedicación, cuyo destino era su instalación en posiciones relacionadas con la seguridad. El titular venía realizando esta práctica desde hace bastantes años, por lo que se han instalado muchos elementos y repuestos de grado comercial que afectan potencialmente a un gran número de componentes y sistemas de seguridad de muy diverso tipo, incluidos sistemas redundantes. Las deficiencias identificadas han supuesto el incumplimiento por parte del titular de su Manual de Garantía de Calidad en el apartado de suministro y uso de bienes y servicios; la Instrucción de Seguridad del CSN de referencia IS-19 sobre los requisitos del sistema de gestión de las instalaciones nucleares; la norma UNE 73-401 sobre Garantía de Calidad en instalaciones nucleares y la norma UNE 73-403 sobre utilización de elementos de calidad comercial en aplicaciones relacionadas con la seguridad de las instalaciones nucleares.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación en lo que se refiere a la fiabilidad y disponibilidad de los equipos y sistemas. La metodología más adecuada para la categorización de este hallazgo es la utilización de criterios cualitativos ya que los métodos y herramientas del Análisis Probabilístico de Seguridad (APS) no pueden valorarlo de forma adecuada, bien por su complejidad o bien por las propias incertidumbres del modelo de cálculo. Los incumplimientos identificados, teniendo en cuenta que esta práctica afecta a la defensa en profundidad de la central, a la pérdida de márgenes de seguridad en relación con la potencial pérdida de calidad de los repuestos instalados y su falta de cualificación sísmica, a la amplitud de la extensión de la condición anómala, el largo periodo de tiempo en que esta práctica ha estado presente en la central y la incapacidad del titular para prevenirla y detectarla por sus propios medios, se valoran como significativos para la seguridad. Para categorizar el hallazgo hay que considerar también que para gran parte de los componentes se ha podido justificar su adecuada cualificación a posteriori, así como que la actuación del titular ha sido eficaz para la delimitación de los componentes afectados y la corrección de los fallos cometidos, una vez identificado el incumplimiento por el CSN. Por ello, se considera que la importancia para la seguridad del hallazgo es entre baja y moderada y se categoriza como blanco.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
18-01-2013

Acta 956





Fecha de la inspección
25-10-2012

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Pérdida del automatismo de arranque de las bombas del sistema de protección contra incendios en caso de ocurrencia de un incendio en la sala de cables de la central

Descripción del incumplimiento
En la sala de cables de la central, que es común para las dos unidades, coinciden simultáneamente y sin separación alguna por barreras de resistencia al fuego los cables de control de las tres bombas del sistema de Protección Contra Incendios (PCI) existentes en la central. Un único incendio podría originar la pérdida del automatismo de arranque de todas las bombas de PCI dejando inoperables todos los sistemas de extinción de incendios por agua de actuación automática, incluidos los que protegen a la propia sala de cables. Para la sala de cables de Almaraz se aceptó el uso de un método alternativo al cumplimiento estricto de los requisitos de separación de trenes, permitiendo la existencia en esta área de fuego de todos los trenes redundantes necesarios para la parada segura de la central en caso de incendio sin la correspondiente separación como barrera de resistencia al fuego, en base a una serie de medidas compensatorias como es el sobredimensionamiento del sistema de extinción automática. La pérdida del automatismo de todas las bombas de incendio simultáneamente supone que estrictamente no pueda garantizarse que la sala de cables disponga de un sistema de extinción automático y tampoco está garantizado que el arranque pueda hacerse en manual.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación, en lo que se refiere a protección contra factores externos, en este caso un fuego. El incumplimiento afecta negativamente a poder asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas que responden a sucesos iniciadores para prevenir consecuencias indeseables. Tras realizar una evaluación detallada del riesgo de este hallazgo con técnicas probabilistas, se obtiene un valor del incremento de la frecuencia de daño al núcleo como consecuencia de la existencia del incumplimiento que corresponde a lo establecido para una significación para el riesgo muy baja. Por ello, el hallazgo se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Acta 961





Fecha de la inspección
25-10-2012

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Omisión en la aplicación de las acciones compensatorias por la inoperabilidad de los sistemas de extinción de incendios de las salas de los generadores diesel

Descripción del incumplimiento
Los días 26 y 27 de septiembre de 2012, el titular realizó el requisito de vigilancia del sistema de extinción de incendios con el objeto de verificar que el peso del depósito de CO2 es mayor del 90% a plena carga siguiendo el procedimiento al efecto. Esta prueba de vigilancia se realiza cada 6 meses. El sistema de CO2 de las salas de los generadores diesel 1 y 3 estuvo inoperable entre las 08:30 y las 10:00 del 27/9/12 para la batería 1 de botellas de CO2 y entre las 09:00 y las 12:00 del 26/9/12 para la batería 2. Durante el tiempo en que el sistema de extinción de incendios estuvo inoperable, el titular no tomó las medidas compensatorias requeridas por la Especificación Técnica de Funcionamiento (ETF), que exige como acciones compensatorias la vigilancia continua de las áreas afectadas por la inoperabilidad por parte de personal con conocimiento en la lucha contra el fuego para detectar de forma inmediata cualquier conato de incendio y que vaya provisto de equipos de extinción de apoyo. El titular incumplió la ETF que requiere el establecimiento, en el plazo de una hora desde la existencia de la inoperabilidad, de una patrulla de vigilancia continua contra incendios en las áreas afectadas dotada con equipo de extinción de apoyo.

Valoración de la importancia para la seguridad
El incumplimiento afecta al pilar de seguridad de los sistemas de mitigación, en lo que refiere a protección contra factores externos, en este caso, un fuego. Para valorar la importancia del hallazgo se considera que la degradación del sistema de protección contra incendios era baja y, por tanto, el hallazgo tiene muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Acta 961





Fecha de la inspección
25-10-2012

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Deficiente iluminación de emergencia en el túnel del sistema de agua de servicios esenciales

Descripción del incumplimiento
La inspección comprobó que en las galerías subterráneas del sistema de agua de servicios esenciales, la cobertura de las luminarias autónomas no abarca todo el recorrido de la galería y que la separación entre dichas luminarias era mayor de los 9.5 m, que es la distancia máxima entre luminarias estimada para asegurar los tres luxes requeridos según el fabricante para garantizar una adecuada iluminación de las rutas de acceso y escape. Además, su encendido no se realiza de forma inmediata cuando se produce el apagado del alumbrado ordinario. El titular ha incumplido las recomendaciones del fabricante de las luminarias de emergencia del túnel del sistema de agua de servicios esenciales. Este recomienda una intensidad mínima de 3 luxes para garantizar una adecuada iluminación de las rutas de acceso y escape, y 108 luxes para operar paneles de control. Para garantizar los 3 luxes indica que las luminarias deben estar separadas no más de 9,5 metros entre ellas y a una altura de 3.4 m. En las galerías de servicios esenciales sólo se requieren operaciones locales en caso de incendio para la propia extinción del mismo, que es mediante mangueras, extintores y, en una de las zonas con cruce de trenes redundantes sin protección de resistencia al fuego, pulverizadores de accionamiento manual. Dentro del tunel no hay que operar sobre ningún panel de control.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo está asociado al pilar de seguridad de sistemas de mitigación. Teniendo en cuenta que la deficiente iluminación no impide distinguir las rutas de acceso y escape, el sistema tiene un nivel de degradación bajo. Por ello, el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Acta 961





Fecha de la inspección
31-12-2012

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Existencia de un sumidero en el edificio auxiliar parcialmente obstruido por el paso de cables

Descripción del incumplimiento
El 12/11/12, durante una ronda por la central, la inspección encontró que el drenaje del edificio auxiliar en la cota 14.60, junto al tren de filtración del sistema de ventilación de emergencia de la sala de control, no estaba disponible al estar casi obturado por el paso a su través de varias mangueras de cables. El drenaje tiene funciones de protección contra inundaciones internas de la sala en la que se encuentra. Una vez notificado el titular se procedió a la retirada de las mangueras quedando libre el citado drenaje. El hallazgo ha supuesto la indisponibilidad no programada de un sumidero de suelos contemplado en el documento denominado Manual de inundaciones de la central nuclear de Almaraz. El titular incumplió el manual de inundaciones para la zona afectada, que incluye la existencia de una zona con equipo de ventilación (impulsión) a áreas de acceso controlado y no controlado, y las unidades de aire acondicionado de la sala de control. Esta zona está categorizada en el análisis probabilista de inundaciones internas como de riesgo medio.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo está asociado al pilar de seguridad de sistemas de mitigación en su atributo de protección contra factores externos (en este caso, inundaciones). Para valorar el hallazgo se ha tenido en cuenta que el titular realizó una modificación de diseño, instalando en esta zona nuevos transmisores de nivel que producen señales de alarma y aislamiento del sistema de agua de servicios no esenciales, que sería el origen hipotético de la inundación y que estos detectores no están afectados por el hallazgo. Se concluye que el hallazgo tiene muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
20-03-2013

Acta 959





Fecha de la inspección
30-09-2012

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Acopios de material muy próximos a equipos de seguridad sin evaluación de seguridad previa

Descripción del incumplimiento
El día 18/9/12, con la unidad I al 100% de potencia, la inspección observó una serie de acopios de material, sin que se hubiera realizado con anterioridad una evaluación de seguridad. Estos acopios de materiales diversos estaban muy próximos a equipos de seguridad cuya operabilidad era requerida para que la central pudiera operar a potencia. Entre ellos se pueden destacar los siguientes: Acopio de andamios junto al cambiador de calor del sistema de agua de refrigeración de componentes de la unidad I (tren A); acopio de herramientas junto al cambiador de calor del tren B del mismo sistema de la unidad II; acopio de andamios junto a un centro de control de motores de clase 1E que ha ido aumentado con el tiempo, y acopio de material junto a una válvula motorizada del sistema de refrigeración de componentes de la unidad I. El titular ha incumplido el procedimiento de instalación, inspección y control de andamios, estructuras, que regula la instalación de andamios y estructuras temporales con la central a potencia, sin que se realice previamente una evaluación de seguridad. El hallazgo afecta a las dos unidades de la central.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación en lo que se refiere a la disponibilidad de equipos y sistemas necesarios para hacer frente a posibles transitorios o incidentes de la central. Para valorar la importancia para la seguridad del incumplimiento hay que considerar que es extremadamente improbable que, en caso de ocurrencia de un sismo los andamios o materiales acopiados pudieran causar daños en equipos o sistemas de más de un tren de seguridad. Por ello, teniendo en cuenta que como consecuencia del incumplimiento no se ha producido la perdida de una función de seguridad, ni de un sistema completo de seguridad o de un tren de un sistema de seguridad con una duración mayor que la permitida en las especificaciones de funcionamiento, el hallazgo tiene muy poca importancia para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
12-12-2012

Acta 949





Fecha de la inspección
28-06-2012

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Ausencia de un procedimiento para realizar una limpieza preventiva del sistema de refrigeración de los motores de las bombas de agua de servicios esenciales

Descripción del incumplimiento
El día 23/6/12, la bomba del tren B del sistema de servicios esenciales de la unidad I se paró automáticamente por un falta eléctrica en el bobinado de su motor. Momentos antes de producirse el fallo había aparecido en la sala de control la alarma de superación de 125ºC de temperatura en los devanados del motor. Antes de que el operador pudiese reconocerla, se produjo la parada automática de la bomba. El motor se desmontó y se sustituyó por otro de repuesto, enviándose al fabricante para su reparación. El día 3/07/12, el fabricante emitió un informe, en el que afirma que “el motor tiene bastante suciedad, principalmente restos de aceite”, confirmando que el motivo de la falta eléctrica fue debida a una derivación a tierra del estator del motor. La inspección no pudo observar el citado motor, pero examinó su equivalente en la unidad II de Almaraz, que había sido limpiado por última vez en junio de 1993. Dicho motor presentaba las rejillas de admisión de aire muy obstruidas por una gruesa capa de material graso muy endurecido; dicha intrusión de material afectaba igualmente al interior de los conductos, siendo muy notorio el poco caudal de aspiración que tenía comparado con el del motor que había sustituido al motor fallado. En el momento de producirse el fallo, la falta de limpieza en las rejillas de entrada de aire al motor afectaba a todas las bombas de esenciales, en diferentes grados, excepto a la del tren A (unidad I), por ser de nuevo diseño y disponer de la admisión del aire en la parte superior del motor. La aspiración del aire de refrigeración en las bombas originales está situada en la parte inferior de la bomba y, junto con el aire, se puede aspirar aceite procedente de las pérdidas de aceite del cojinete superior del motor, mezclado con sólidos en suspensión, depositándose la mezcla en el interior de los conductos de refrigeración. El titular no ha seguido las instrucciones de mantenimiento del fabricante para el montaje y servicio del motor. En su documento se recomienda imperiosamente hacer una verificación periódica del refrigerante del motor (aire) y si existiera la necesidad de una limpieza, no retrasarla hasta que el sedimento forme una capa espesa y dura o hasta que las tuberías estén completamente estancadas. El titular no ha realizado dicha limpieza y, en consecuencia, la refrigeración de los motores se ha degradado. Así, en general, las temperaturas de funcionamiento de las bombas se han incrementado con el tiempo; originalmente no superaban los 100ºC, pero ya el año 2010 se justificó la elevación del valor de tarado de alarma por alta temperatura en los devanados del motor que pasase de 115ºC a 125ºC por las temperaturas ambiente alcanzadas en época estival. La decisión del titular de no realizar la limpieza con carácter preventivo se tomó en 1997 como consecuencia de aplicar un proceso de optimización del mantenimiento preventivo.

Valoración de la importancia para la seguridad
En la valoración de este incumplimiento se ha tenido en cuenta que, tras el disparo de la bomba, la inspección examinó su equivalente en la unidad II encontrando que el motor presentaba las rejillas de admisión de aire muy obstruidas por una gruesa capa de material graso muy endurecido; dicha intrusión de material afectaba igualmente al interior de los conductos, siendo muy notorio el poco caudal de aspiración que tenía comparado con el motor revisado en fábrica que había sustituido al motor fallado. También se ha tenido en cuenta que las temperaturas de funcionamiento de los devanados de los motores de las bombas de ambas unidades han sufrido una degradación con el tiempo. En el análisis del suceso no se ha podido concluir que el fallo del motor de la bomba pudiera estar producido por la falta de limpieza en las rejillas a la entrada del aire de refrigeración, por lo que no se ha tenido en cuenta en la valoración del hallazgo que la misma causa pudiera afectar a más de un motor. Teniendo en cuenta que como consecuencia del incumplimiento no se ha producido la perdida de una función de seguridad, ni de un sistema completo de seguridad y que la pérdida de un tren de un sistema de seguridad ha tenido una duración menor que la permitida en las ETFs, el hallazgo tiene muy poca importancia para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
28-09-2012

Acta 948





 Pilar: Integridad de barreras

Fecha de la inspección
31-03-2013

Pilar de seguridad
Integridad de barreras

Importancia
Verde

Titulo
Los indicadores del valor de la presión en el recinto de contención no tienen la precisión necesaria y están mal ubicados en la sala de control

Descripción del incumplimiento
La precisión de la escala empleada en los dos indicadores de la instrumentación del valor de la presión en el interior del recinto de contención, situados en un panel de la sala de control, es insuficiente. Igualmente, la posición de estos indicadores en el citado panel es inadecuada para que el operador conozca el valor de la presión con la precisión exigible por las Especificaciones. El indicador presenta un apreciable error de paralaje, agravado por su posicionamiento elevado en el panel. Aunque los indicadores tienen dibujadas unas marcas que facilitan al operador la labor de comprobación de que el valor de presión se mantiene dentro de los márgenes establecidos, dichas marcas se encuentran posicionadas en valores distintos en los indicadores de cada unidad y no coinciden con el valor requerido en el procedimiento de vigilancia. La inspección tomó medidas sobre los indicadores en el panel de la sala de control para las dos unidades obteniendo que las marcas del intervalo de presiones admisibles por ETF están situadas a una altura del suelo de 180,5 y 183,5 cm respectivamente. Estos valores son superiores a los recomendados en el procedimiento del titular que establece una altura máxima para instrumentos de uso ocasional de 178 cm y la restringe a 165 cm para instrumentos de uso frecuente o empleados en emergencia. De esta forma, el titular ha incumplido tanto lo referido a la precisión de la escala para los valores de presión que debe vigilar, como a la colocación de los indicadores en el panel de la sala de control. Además los valores de las marcas que señalan el margen de presión permitida en el recinto de contención no son iguales en las dos unidades y el error de paralaje dificulta leer la medida con la precisión adecuada.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta negativamente al objetivo del pilar de seguridad de integridad de barreras en su atributo de control de configuración para mantener la funcionalidad de la contención que supone proporcionar una garantía razonable de que el diseño de las barreras físicas protegen al público de las emisiones de radionúclidos causadas por accidentes o incidentes. Para valorar la importancia para la seguridad del hallazgo hay que considerar que no hay constancia de que los valores límite señalados en las Especificaciones Técnicas de Funcionamiento de la central (ETF) hayan sido superados en ningún momento. Por otra parte el hallazgo tampoco ha supuesto la degradación de la barrera de confinamiento que forma el sistema de aislamiento de la contención, es decir, no se ha encontrado una vía abierta en la contención o una reducción real de la capacidad de la función de control de presión en la contención. Por ello, el hallazgo es muy poco significativo para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
17-06-2013

Acta 970





 Pilar: Preparación para emergencias

Fecha de la inspección
11-01-2013

Pilar de seguridad
Preparación para emergencias

Importancia
Verde

Titulo
Ausencia de declaración de una prealerta de emergencia ante la ocurrencia de una actuación no espuria del sistema de inyección de seguridad

Descripción del incumplimiento
El día 7/1/13, con la central operando a plena potencia, se produjo la apertura de la válvula de alivio de vapor principal del generador de vapor número 3 de la unidad I de Almaraz. Como consecuencia de la despresurización provocada en el sistema secundario por la apertura de la válvula de alivio se produjo la Señal de Inyección de Seguridad (SIS) por baja presión en el vapor principal. Tras generarse la SIS, el sistema de refrigeración de emergencia del núcleo arrancó correctamente, inyectando agua al sistema de refrigeración del reactor. De acuerdo con la revisión en vigor del Plan de Emergencia Interior (PEI) de Almaraz, el suceso iniciador 1.1.3 que da lugar a la necesidad de declarar una categoría I de emergencia (Prealerta de emergencia) indica lo siguiente: Actuación del sistema de refrigeración de emergencia del núcleo con entrada de agua a la vasija del reactor, que no es causada por una señal espuria o por la realización de pruebas. El titular no declaró dicha prealerta ya que consideró que la apertura de la válvula de alivio había sido espuria y que en el momento de tener que declarar la prealerta la causa que la había originado ya no estaba presente. No obstante, el CSN ha considerado que la apertura de la válvula pudo ser generada por una señal espuria, pero la actuación del SIS fue real y se llegó a inyectar agua en la vasija del reactor, por lo que es plenamente de aplicación lo establecido en el PEI de la central. El titular ha incumplido su PEI vigente, al no haberlo activado con la declaración de categoría I de emergencia, lo que hubiera supuesto la correspondiente notificación de emergencia nuclear a las autoridades competentes según el PEI.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta negativamente al objetivo del pilar de seguridad de preparación para emergencias en su atributo de actuación de la organización de respuesta a emergencias. Para valorar la importancia para la seguridad del hallazgo hay que tener en cuenta que la actuación de la inyección de seguridad vino precedida de la apertura espuria de una válvula de alivio de vapor principal y en unos minutos la válvula volvió a cerrar, por lo que se interrumpió la señal de actuación de la inyección de seguridad. Asimismo, la categoría de emergencia que debió declarar el titular era simplemente una prealerta de emergencia sin complicaciones adicionales y con una duración de unos minutos. Por ello, el hallazgo tiene muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
24-06-2013

Acta 969





Fecha de la inspección
31-12-2012

Pilar de seguridad
Preparación para emergencias

Importancia
Verde

Titulo
Omisión de la comprobación del canal de la instrumentación meteorológica que hay que realizar con una frecuencia diaria

Descripción del incumplimiento
El titular no realizó satisfactoriamente en tiempo y forma los requisitos de vigilancia de frecuencia diaria exigidos por las especificaciones técnicas (ETF) a la instrumentación de la torre meteorológica. El día 13/12/12, la inspección observó este hecho y le comunicó al titular que ello constituía un incidente que debía ser notificado al CSN. Ese mismo día, la central remitió un informe de suceso notificable (ISN) de 24horas. No obstante, cabe destacar que las señales de la torre meteorológica no se perdieron en ningún momento, como pudo comprobar la inspección en el registrador existente en la sala de control. Sin embargo, al no haberse realizado los requisitos de vigilancia correspondientes, no se puede decir que estuviera garantizada la fiabilidad de tales medidas, ni de las alarmas que se generan en la sala de control en caso de superarse ciertos valores límite para la activación del Plan de Emergencia Interior. Durante las 24 horas que no se realizó la prueba de vigilancia el equipo debia ser considerado inoperable y la acción asociada a la inoperabilidad se realizó dentro del plazo establecido. El titular ha incumplido el requisito de vigilancia en el que se indica que debe demostrarse que cada uno de los canales de instrumentación de vigilancia meteorológica está operable mediante la ejecución de las pertinentes operaciones de comprobación de canal y de calibración del mismo a las frecuencias indicadas en dicho requisito.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de Preparación para Emergencias. Aunque la torre meteorológica estaba disponible, la veracidad de los datos proporcionados por la misma no estaba garantizada. Sin embargo, se considera que no supuso una pérdida de las funciones de seguridad asociadas a la instrumentación de medida dado que después de detectar que no se había realizado la vigilancia pertinente, el titular procedió a ejecutarla y comprobó que los equipos estaban realmente operables. Por ello, el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
20-03-2013

Acta 959





Fecha de la inspección
30-09-2012

Pilar de seguridad
Preparación para emergencias

Importancia
Verde

Titulo
Inadecuado diseño del simulacro anual de emergencia

Descripción del incumplimiento
En el simulacro anual de emergencia de la Unidad I que tuvo lugar el día 20 de septiembre se hizo uso de equipos, denominados de “Ayuda a la Emergencia”, no cualificados sísmicamente, cuando el escenario elegido consistía en la ocurrencia de un sismo mayor que el utilizado en diseño como el terremoto base de operación (OBE). Entre estos equipos de ayuda a la emergencia se incluyen los ordenadores y códigos de cálculo que corren en ellos y que se emplean por los integrantes del centro de apoyo técnico (CAT) en la realización de sus funciones en situaciones de emergencia. Es obvio que en caso de ocurrencia del terremoto citado se produciría la pérdida de esos equipos, por lo que no es procedente su utilización en el simulacro. La pérdida de los equipos y códigos citados nunca ha sido programada en un escenario de simulacro de emergencia en la central. El incumplimiento ha consistido en no adecuar el escenario del simulacro a las condiciones de partida del mismo (ocurrencia de un sismo base de operación) y no comprobar la capacidad de los participantes para la realización de sus cometidos en caso de terremoto con pérdida de medios de ayuda a la emergencia ni las posibles carencias en dicha situación. Se considera que el titular ha incumplido el procedimiento correspondiente al simulacro anual de emergencia.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de preparación para emergencias, ya que está relacionado con un problema en un simulacro. En este caso se considera fallado el requisito de formación y reentrenamiento del personal para desarrollar y mantener los conocimientos esenciales de la respuesta ante una emergencia de la función de no seguridad denominada F8: “Mantenimiento de la capacidad de respuesta del plan de emergencia interior (PEI)”. Por ello, el hallazgo tiene muy poca importancia para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
20-12-2012

Acta 949





 Pilar: Protección radiológica del público

Fecha de la inspección
31-12-2012

Pilar de seguridad
Protección radiológica del público

Importancia
Verde

Titulo
Almacenamiento inadecuado de fuentes radiactivas

Descripción del incumplimiento
El día 13/12/12, se realizó una inspección para comprobar el control que lleva a cabo el servicio de Protección Radiológica (PR) sobre de las fuentes radiactivas existentes en el emplazamiento. En el transcurso de la inspección se revisó el control que dicho servicio mantiene sobre los equipos de gammagrafía portátil, ubicados en el denominado cuarto de entrega de material descontaminado. Este cuarto consiste en un pequeño trastero con paredes de material prefabricado, fuera de la zona controlada, y en el cual se encontraban depositadas 4 fuentes de gammagrafía con una actividad total de 69 curios de Ir-192 (4 fuentes de 7, 12, 17 y 33 curios), cubiertas con una manta de plomo. Sobre las fuentes había una tasa de dosis de 8 µSv/h; 0,3 µSv/h en el centro del cuarto y, en el exterior del mismo, 1 µSv/h en la pared y 0,4-0,5 a 1 metro de distancia de la misma. La zona afectada está clasificada como zona libre y es una zona de paso hacia el despacho de PR, el vestuario femenino y la escalera a la planta superior. El titular ha incumplido el apartado 5.4 del Manual de Protección Radiológica que dice lo siguiente: Con objeto de controlar y limitar las dosis a los individuos a valores por debajo de los límites legales, se establecen una serie de normas que regulan la señalización y el trabajo en zonas vigiladas y controladas. Estas zonas estarán delimitadas adecuadamente y señalizadas de forma que quede de manifiesto el riesgo de exposición existente en las mismas.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta negativamente al objetivo del pilar de seguridad de protección radiológica ocupacional cuyo objetivo es asegurar la adecuada protección de los trabajadores. Teniendo en cuenta que aunque los equipos estaban situados fuera de zona controlada y las tasas de dosis en áreas circundantes excedían la permitida para zona libre, debido al factor de ocupación de dichas zonas, en su mayoría áreas de paso, no ha implicado una sobreexposición real ni potencial. Considerando que el hallazgo no afecta tampoco al programa ALARA, hace muy difícil que se lleguen a alcanzar los límites de dosis para miembros del público, que son los que corresponden por definición a la zona libre. Por ello, el hallazgo tiene muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
20-03-2013

Acta 959







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