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Hallazgos
Hallazgos de Almaraz I (Trimestre 3 año 2016)

UNIDADESSucesos iniciadoresSistemas de mitigacionIntegridad de barrerasPreparación para emergenciasProtección radiológica ocupacionalProtección radiológica del públicoElementos Transversales
Almaraz IVerde (4) Verde (18) Verde (1) Sin hallazgosVerde (1) Sin hallazgosSin hallazgos

Trimestre 3
Año 2016
Verde (1) Verde (4) Sin hallazgosSin hallazgosSin hallazgosSin hallazgosSin hallazgos
Trimestre 2
Año 2016
Verde (2) Verde (3) Sin hallazgosSin hallazgosSin hallazgosSin hallazgosSin hallazgos
Trimestre 1
Año 2016
Sin hallazgosVerde (5) Sin hallazgosSin hallazgosVerde (1) Sin hallazgosSin hallazgos
Trimestre 4
Año 2015
Verde (1) Verde (6) Verde (1) Sin hallazgosSin hallazgosSin hallazgosSin hallazgos

 Pilar: Sucesos iniciadores

Fecha de la inspección
30-09-2016

Pilar de seguridad
Sucesos iniciadores

Importancia
Verde

Titulo
Colillas en cubículos con equipos de seguridad

Descripción del incumplimiento
Durante las rondas realizadas por diferentes edificios a lo largo de este trimestre, la inspección encontró indicios de que personal había fumado en cubículos con equipos importantes para la seguridad, en particular en el túnel de esenciales que es común a las dos unidades de la central. Se incumple el procedimiento del entrenamiento en Protección Contra Incendios (PCI) del personal de la central nuclear de Almaraz, en el que se indica que la prevención y protección contra incendios aplica a todo el personal que trabaje en la central, así como la prohibición de fumar en las áreas de la central.

Valoración de la importancia para la seguridad
La presencia de puntos de ignición no contemplados en el análisis de riesgos de incendio del titular constituye un hallazgo que afecta al pilar de seguridad de sucesos iniciadores. Teniendo en cuenta que las áreas en las que se han visto colillas no contienen gases combustibles en tuberías, paneles, botellas u otros recipientes, se considera que el nivel de degradación del sistema de PCI es moderado. Como la frecuencia de incendio para el área de fuego considerada es baja y el tiempo de duración del incumplimiento es corto, el hallazgo tiene muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde. El componente transversal afectado es el CT6, funciones y responsabilidad, ya que el personal realizó trabajos incumpliendo la prohibición de fumar de manera consciente.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
22-12-2016




Fecha de la inspección
30-06-2016

Pilar de seguridad
Sucesos iniciadores

Importancia
Verde

Titulo
Presencia de material combustible sobre una bandeja de cables de seguridad

Descripción del incumplimiento
El 30/6/16, la inspección encontró en el pasillo del edificio de salvaguardias diverso material (bolsa de plástico, trapos, plásticos, maquinaria y equipo de soldar, cartón) acopiado sobre una bandeja de cables situada sobre el panel de parada de emergencia. El titular indicó que se trataba de material necesario para los trabajos de una modificación de diseño del alumbrado de emergencia y que el trabajo estaba listo para empezar, pero se paró por la simultaneidad con la ejecución de una prueba del sistema de agua de alimentación auxiliar. Cuando se volvió a dar permiso tras la finalización de la prueba, se ejecutó el trabajo y se limpió la zona. Se incumplió el procedimiento del titular sobre solicitud, control y almacenamiento de combustibles transitorios que prohíbe expresamente el almacenamiento de material combustible en el edificio de salvaguardias en el pasillo, lugar donde se encontraron almacenados el material sobre la bandeja de cables. El componente transversal afectado sería el de planificación y coordinación de trabajos porque el personal no valoró las implicaciones en la seguridad de la planta en la planificación de los trabajos a la hora de acopiar material combustible.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo está asociado con el atributo de protección contra factores externos (en este caso un fuego) del pilar de seguridad de sucesos iniciadores, afectando negativamente al objetivo de limitar la frecuencia de aquellos sucesos que afectan a la estabilidad de planta y demandan las funciones críticas de seguridad. El hallazgo se enmarca dentro de la categoría del programa de control de materiales combustibles con una degradación del sistema baja. Por ello, el hallazgo se considera de muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
23-09-2016

Acta 1091





Fecha de la inspección
30-06-2016

Pilar de seguridad
Sucesos iniciadores

Importancia
Verde

Titulo
Existencia de colillas en cubículos con equipos de seguridad

Descripción del incumplimiento
Durante las rondas realizadas por la inspección durante este trimestre por diferentes edificios, se han encontrado indicios de que algunas personas habían fumado en diversos cubículos en los que se encuentran equipos importantes para la seguridad. Se incumple el procedimiento del Manual de Protección Contra Incendios (PCI) de la central donde viene consignado que la prevención y protección contra incendios aplica a todo el personal que trabaje en la central. También se incumple la prohibición de fumar existente en el interior de recintos de la central. El componente transversal sería funciones y responsabilidad al tratarse la prohibición de fumar en áreas de la central que no están reservadas para ello de una norma suficientemente comunicada a todo el personal de la central.

Valoración de la importancia para la seguridad
La presencia de puntos de ignición no contemplados en el análisis de riesgos de incendio de la central afecta al pilar de seguridad de sucesos iniciadores, ya que se incrementa la probabilidad de ocurrencia de un suceso iniciador de un accidente, en este caso de un fuego. En los casos detectados las zonas están libres de gases combustibles por lo que se determina que el nivel de degradación no es alto. Teniendo en cuenta que el tiempo de duración del incumplimiento (tiempo de exposición al riesgo) es muy corto, se concluye que el incremento del riesgo como consecuencia de fumar en áreas prohibidas es muy bajo y el hallazgo se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
23-09-2016

Acta 1091





Fecha de la inspección
31-12-2015

Pilar de seguridad
Sucesos iniciadores

Importancia
Verde

Titulo
Ausencia de una evaluación de seguridad para la fuga de aceite de la bomba de refrigerante del reactor número 1

Descripción del incumplimiento
El día 05/10/15, con la unidad I parada para realizar la sustitución de la válvula de seguridad del presionador, la inspección comprobó el estado del cubículo donde está ubicada la bomba del refrigerante del reactor número 1. En el suelo del mismo había charcos de aceite debido a pérdidas de la bomba principal por una fuga en el cojinete de esta, que no era recogida adecuadamente por su bandeja de recogida de aceite. A esta bomba hubo que aportarle aceite con más frecuencia de la habitual durante todo el ciclo de operación. También había restos de aceite sobre unas válvulas ubicadas en el recinto. El día 05/01/16, con la unidad en parada para recarga, la inspección comprobó que había de nuevo charcos de aceite en el cubículo de la citada bomba. La central arrancó sin que el titular valorase si el sistema de recogida de aceite tenía la capacidad para recoger todas las fugas que en esos momentos se estaban produciendo y sin valorar las consecuencias de estar operando con una fuga no controlada en el interior del cubículo de la bomba de refrigerante. La falta de una evaluación de seguridad ante la pérdida de funcionalidad de la bandeja de recogida de aceite de la bomba de refrigerante y el consiguiente derrame sobre un cubículo con equipos de seguridad, así como la no apertura de una condición degradada ante la situación descrita constituye un incumplimiento del procedimiento del titular para la gestión de las condiciones anómalas denominado tratamiento de condiciones anómalas de estructuras, sistemas y componentes.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al objetivo del pilar de seguridad de sucesos iniciadores que consiste en limitar la ocurrencia de aquellos sucesos que desafían la estabilidad de la planta y demandan las funciones críticas de seguridad en su atributo de protección contra factores externos (en este caso un fuego). Se asigna al sistema de protección contra incendios un grado de degradación bajo debido a que el derrame incontrolado de aceite dentro de un cubículo supone un fallo no grave del programa de control de materiales combustibles de la central. El hallazgo se clasifica de muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
20-03-2016

Acta 1076





 Pilar: Sistemas de mitigacion

Fecha de la inspección
30-09-2016

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Procedimiento de vigilancia inadecuado para garantizar y realizar la prueba de la eficiencia del cambiador de calor del sistema de agua de componentes.

Descripción del incumplimiento
El Procedimiento de Vigilancia (PV) de la temperatura de los intercambiadores de calor del sistema de refrigeración de componentes tiene como objetivo comprobar la eficiencia de los mismos, a fin de garantizar su operabilidad cuando el sistema de limpieza de los tubos no está disponible. El 19/07/16, la inspección revisó los registros escritos de las pruebas de días anteriores (en concreto de1 día 3 a1 8 de julio) realizadas con el procedimiento mencionado, comprobando que los criterios de aceptación se cumplían en la mayoría de los casos con unos márgenes mínimos (centésimas de grado Fahrenheit). El 20/07/16, la inspección presenció la realización de dicho PV y observó que, en función de cómo se ejecutara el procedimiento y de una mínima variación en la interpretación de los resultados por parte de los ejecutores de las medidas, la conclusión podría ser, o no, satisfactoria teniendo en cuenta que los resultados eran muy ajustados a los criterios de aceptación. Adicionalmente, como consecuencia de que ese resultado fuera admisible o no, el cambiador de calor estaría operable o habría que declararlo no operable. El titular indicó que la variación en la interpretación del criterio de aceptación por parte de los ejecutores de la prueba era debida a las incertidumbres asociadas a las variables utilizadas en los cálculos realizados dentro del procedimiento. Esto supone que el procedimiento de medida de la eficiencia de los cambiadores es inadecuado ya que de las pruebas no se obtenía una garantía suficiente y objetiva de que el equipo estaba en condiciones de operar con seguridad y por tanto se incumple el Manual de Garantía de Calidad, en el apartado referido a pruebas. En el Manual se indica que el titular establecerá un programa de pruebas que asegure que se realizan todas las pruebas necesarias para demostrar que las estructuras, sistema y componentes realizan correctamente su función.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta negativamente al objetivo del pilar de seguridad de sistemas de mitigación. Para valorar la importancia para la seguridad del incumplimiento hay que tener en cuenta que si bien entre el 06/06/16 y el 21/07/16 el cambiador de calor del tren B en la unidad I estuvo inoperable varios días, debido a la indisponibilidad de su sistema de limpieza de tubos, se ha demostrado mediante cálculos de ingeniería que el cambiador de calor habría sido capaz de cumplir con su función de seguridad en caso de accidente. Por ello, el hallazgo se valora como de muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde. El componente transversal afectado es el CT1, toma de decisiones.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
26-12-2016




Fecha de la inspección
11-05-2016

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Realización de vigilancias continuas contra incendios en dos generadores diésel de forma simultánea por una única persona

Descripción del incumplimiento
Por un fallo del sistema de Protección Contra Incendios (PCI), el 01/12/14 se declararon inoperables los sistemas de extinción por gases de los generadores diésel de emergencia números: 1DG, 2DG, 3DG y 5DG, así como el sistema de rociadores de agua que protege al generador diésel 5DG de la unidad I. Las vigilancias continuas contra incendios exigidas por las Especificaciones Técnicas de Funcionamiento (ETF) en las dos áreas de fuego correspondientes a los generadores 1DG y 3DG, fueron realizadas ese mismo día entre las 11:30 y las 16:30 horas simultáneamente por una misma persona, pese a corresponderse con ubicaciones diferentes. Igualmente, la vigilancia continua contra incendios de las zonas de fuego correspondientes a la inoperabilidad de los sistemas de rociadores y de espuma del generador 5DG, situadas en edificios diferentes y separadas por dos puertas y una zona exterior, fueron realizadas entre las 11:30 y las 16:30 de forma simultánea por una única persona. Las acciones requeridas por las ETF para cuando se encuentran equipos de PCI que no están operables consisten en vigilancias continuas contra incendios en cada una de las áreas de fuego afectadas y la vigilancia continua se define como la vigilancia por un observador experto y adecuadamente formado en una única área de fuego de forma ininterrumpida. El titular ha incumplido las acciones requeridas al no disponer la presencia de una persona de forma continua en cada una de las áreas de fuego afectadas por las intolerabilidades de los sistemas contra incendios. Valoración de su importancia para la seguridad.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación, en su opción de mitigación ante sucesos externos (en este caso, un fuego). Hay que tener en cuenta que el nivel de degradación del sistema de protección contra incendios por tener una vigilancia compartida entre dos áreas de fuego es bajo, por lo que el hallazgo tiene muy poca significación para el riesgo y se categoriza como verde. Los componentes transversales afectados en el hallazgo son el CT9, políticas y estrategias orientadas a la seguridad, ya que era decisión del titular que se pudieran realizar rondas de vigilancia continua contra incendios en áreas cercanas de forma simultánea por un mismo vigilante, por considerar que ello no supone un menoscabo en la seguridad de la planta y el CT12, resolución de problemas y áreas de mejora, ya que no se resolvió adecuadamente un hallazgo de inspección similar del año 2012.

Identificado por
CSN




Fecha de la inspección
30-09-2016

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Retraso en la adopción de acciones comprometidas con el CSN

Descripción del incumplimiento
El 13/06/07 se incluyó en el Programa de Acciones Correctoras (PAC) de la central una acción para analizar el origen de las diferencias entre las potencias térmicas calculadas por ambos lados de un cambiador de calor y establecer un valor límite de aceptación. La acción tenía una fecha prevista de cierre del 30/6/08. Esta acción figura como un compromiso del titular en un acta de inspección del CSN. El 21/4/16, nueve años después de la inspección en la que figuraba el compromiso citado y tras varias re-planificaciones, se editó la revisión del Procedimiento de Vigilancia (PV) en el que se incluyó como criterio de aceptación que la diferencia de la carga térmica calculada entre los dos lados del cambiador no sería superior al 15%. La sucesivas re-planificaciones de la acción de respuesta a un compromiso del titular constituye un incumplimiento del procedimiento de sistema de gestión de acciones del PAC. Esto ha supuesto la incorrecta realización de un procedimiento de vigilancia durante varios años hasta disponer de uno que incluía un criterio de aceptación concreto.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al objetivo de asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas, en su atributo de comportamiento de equipos, del pilar de seguridad de sistemas de mitigación. Teniendo en cuenta que el requisito no incorporado al procedimiento no condiciona la operabilidad de los cambiadores de calor, sino únicamente la validez del PV, no se ha producido la pérdida de ninguna función de seguridad ni de ningún sistema completo de seguridad, por lo que el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.   El componente transversal afectado es el CT12, resolución de problemas y áreas de mejora, ya que no se tomaron medidas identificadas y requeridas por el CSN en un plazo razonable.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
22-12-2016




Fecha de la inspección
07-09-2016

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Material acopiado sin amarrar junto a las bombas de refrigeración de componentes

Descripción del incumplimiento
El 07/09/16, haciendo una ronda por el edificio auxiliar, la inspección encontró bajo un andamio y cerca de las bombas del sistema de refrigeración de componentes, decenas de trozos de tuberías acopiadas sin señalizar y sin amarrar. Asimismo, se observó la presencia de plásticos sueltos sobre el andamio. El almacenamiento de piezas sueltas y sin ningún tipo de anclaje dentro de un cubículo de seguridad sin la correspondiente evaluación de seguridad es un incumplimiento del procedimiento de elaboración de análisis previos, evaluaciones de seguridad y análisis de seguridad, en el apartado de cambios temporales que requieren un análisis previo.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo está asociado con el atributo de protección contra factores externos del pilar de seguridad de sistemas de mitigación y afecta negativamente al objetivo de asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Teniendo en cuenta que es muy improbable que como consecuencia de un sismo los materiales sueltos pudieran chocar y dañar las bombas de los dos trenes del sistema de componentes el hallazgo se considera de muy baja importancia para la seguridad y se categoriza como verde. El componente transversal afectado es el CT5, prácticas de trabajo y supervisión, debido a que el lugar de trabajo no quedó en condiciones adecuadas.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
22-12-2016




Fecha de la inspección
31-03-2016

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Penetración con requisitos de ser estanca al agua sin sellar correctamente lo que permite el paso de agua a su través

Descripción del incumplimiento
El día 10/3/16, la inspección encontró charcos de agua a la entrada del cubículo de la bomba del tren B del sistema de extracción del calor residual (RHR) que provenían de una penetración que había en el techo del recinto. El suelo del cubículo superior tenía restos de agua y había sido limpiado. El titular confirmó que dicha penetración tiene requisitos de resistencia al agua, pero que debido a un sellado inadecuado de la misma había pasado agua del recinto superior al de la bomba del RHR. El titular ha incumplido el manual de inundaciones de la central ya que una penetración que debía ser estanca al agua por no estar adecuadamente sellada ha permitido su paso, inundando parcialmente un cubículo con equipos de seguridad como es la bomba del RHR.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo está asociado con el atributo de comportamiento de equipos del pilar de seguridad de sistemas de mitigación y afecta negativamente a su objetivo de asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Dado que el fallo en el sellado de la penetración afecta a un solo tren de un sistema de seguridad, el peor de los casos sería que el componente de seguridad del tren B quedara inutilizable por una gran cantidad de agua proveniente del techo del recinto. Por ello, el hallazgo tiene muy poca importancia para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
27-06-2016

Acta 1082





Fecha de la inspección
30-06-2016

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Existencia de mantas de plomo sin amarrar junto a una válvula del sistema de extracción de calor residual

Descripción del incumplimiento
Durante una ronda llevada a cabo el 18/4/16, la inspección encontró varias mantas de plomo (al menos cuatro) que no contaban con el debido amarre y que estaban situadas junto a una válvula del sistema de extracción de calor residual. El almacenamiento de piezas sueltas y sin ningún tipo de anclaje dentro de un cubículo de seguridad, sin la correspondiente evaluación de seguridad, es un incumplimiento del procedimiento de elaboración de análisis previos, evaluaciones de seguridad y análisis de seguridad, sobre los cambios que requieren un análisis previo entre los que se incluyen los cambios temporales y las alteraciones temporales de planta. Se identifica el componente transversal de identificación de problemas ya que en unos trabajos de instalación de mantas de plomo que se realizan con frecuencia en la central no se identifican adecuadamente potenciales problemas.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo está asociado con el atributo de protección contra factores externos del pilar de seguridad de sistemas de mitigación ( en este caso un sismo) y afecta negativamente al objetivo de asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. El hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde ya que no se ha producido la pérdida de ninguna función de seguridad ni de ningún sistema completo de seguridad.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
23-09-2016

Acta 1091





Fecha de la inspección
30-06-2016

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Incumplimiento de separación mínima de cables en bandejas de seguridad

Descripción del incumplimiento
El 10/5/16, la inspección encontró en un cubículo del edificio de salvaguardias un conjunto de cables del tren A que salían de una bandeja de cables de seguridad y entraban por un conducto encima de otra bandeja que no era de seguridad. El ruteado de cables de diferentes trenes en una misma bandeja y/o de cables que no son de seguridad en contacto con cables de una bandeja que sí lo es supone un incumplimiento de la norma americana que aplica a la central. En ella se indican las distancias de separaciones mínimas entre cables en zonas de riesgo para diferentes configuraciones, siendo la separación mínima en horizontal entre 2,5 y 90 cm y en vertical entre 2,5 y 150 cm. Adicionalmente se incumple el procedimiento del titular de elaboración de análisis previos, evaluaciones de seguridad y análisis de seguridad, si se dan estas situaciones, que aplica a la planta. El componente transversal afectado sería el de resolución de problemas y áreas de mejora, ya que se trata de un hallazgo repetitivo.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo está asociado con el control de diseño del pilar de seguridad de sistemas de mitigación en relación con el diseño inicial y modificaciones de la planta, y afecta negativamente al objetivo de asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Para valorar la importancia para la seguridad del hallazgo hay que tener en cuenta que se trata de una deficiencia que afecta al diseño pero que no provoca la pérdida de la función de seguridad del sistema de agua enfriada. Por ello, el hallazgo tiene muy baja importancia para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
23-09-2016

Acta 1091





Fecha de la inspección
22-01-2016

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Incorrecta valoración del dossier de montaje de un motor de una bomba del sistema de agua de servicios esenciales

Descripción del incumplimiento
El 29/9/15, debido a la escucha de unos ruidos anormales, el titular detuvo y declaró inoperable la bomba del tren B del sistema de refrigeración de servicios esenciales de la unidad I. Se comprobó que el problema era debido a un defecto en un rodamiento del eje de la bomba, que se había montado en una posición inadecuada. El panel de expertos de la regla de mantenimiento del titular, en su reunión del 18/3/16, concluyó que el suceso no fue un fallo funcional de la bomba dado que con los daños existentes en el rodamiento de la misma hubiera sido capaz de funcionar el tiempo requerido. El titular no supervisó adecuadamente los resultados del dossier de montaje del motor que incluía dimensiones de algunos componentes del mismo con valores fuera de las tolerancias admitidas en los procedimientos vigentes. Esto supone un incumplimiento del procedimiento del Manual de Garantía de Calidad en el que se explicita que los servicios suministrados en planta o en las instalaciones del proveedor/suministrador, que están bajo el alcance del Programa de Garantía de Calidad son sometidos a un control específico.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo está asociado con el atributo de comportamiento de equipos del pilar de seguridad de sistemas de mitigación y afecta negativamente a su objetivo de asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Se considera que la mala supervisión del montaje del motor aludido provocó el deterioro del rodamiento radial del cojinete del lado opuesto al acoplamiento entre el motor y la bomba, por lo que la bomba afectada vio comprometida su capacidad para realizar su función de seguridad. Para valorar la importancia para la seguridad del hallazgo hay que tener en cuenta que el titular ha manifestado que la parada de la bomba por producirse un ruido anormal, que provocó el suceso notificable de septiembre de 2015, no constituyó un fallo funcional de la bomba. Por ello, el incumplimiento se considera un fallo de diseño o cualificación del equipo que no va a provocar la pérdida de la función de seguridad del sistema. Así, el hallazgo se clasifica de muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Acta 1073





Fecha de la inspección
09-02-2016

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
No se verifica el punto de tarado de las compuertas del sistema de ventilación del edificio de combustible

Descripción del incumplimiento
Tal y como indica el Estudio Final de Seguridad de la central, las compuertas de contrapeso de entrada de aire de emergencia del sistema de ventilación y aire acondicionado del edificio de combustible están clasificadas como equipos de seguridad. La inspección comprobó que el titular no dispone de la documentación que demuestre que el equipo se ha fabricado siguiendo los requisitos aplicables a sistemas de seguridad, ni ha realizado las pruebas oportunas con objeto de verificar que las compuertas abren en el punto de tarado especificado. Solo ha mostrado certificación de que está diseñada para resistir un sismo. Dichas compuertas deben abrir cuando la depresión en el edificio de combustible supera 0,5 pulgadas de columna de agua, con objeto de que la depresión no alcance valores que pudieran comprometer la integridad o estanqueidad del edificio. El titular ha incumplido el Manual de Garantía de Calidad en los apartados de suministro y uso de bienes y servicios y de control de procesos de explotación (realización de pruebas) que indican que antes de su uso se tendrá evidencia de que el elemento o servicio adquirido cumple con los requisitos especificados para la función en que va a ser utilizado y que establecerá un programa de pruebas que asegure que se realizan todas las pruebas necesarias para demostrar que las estructuras, sistemas y componentes realizan correctamente su función.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo está asociado al pilar de seguridad de sistemas de mitigación en su atributo de comportamiento de los equipos, disponibilidad y fiabilidad. La función de seguridad de las compuertas no se considera que se haya perdido en cuanto que en la realización de la prueba efectuada se comprobó que las mismas abrían, sin que se perdiera la depresión del edificio de combustible ni se produjera fallo estructural de algún elemento de cerramiento del mismo. Por ello, el hallazgo supone una deficiencia del diseño o de la cualificación de los equipos que no provoca la pérdida de su función de seguridad, por lo que se considera de muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Acta 1077





Fecha de la inspección
31-03-2016

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Gestión inadecuada de material en el interior del edificio de contención

Descripción del incumplimiento
Los días 4 y 5/1/16, con la unidad I en modos de operación 3 y 4 respectivamente la inspección realizó una ronda por las diferentes cotas del edificio de contención para verificar la ausencia de material que pudiera ser transportado al sumidero en caso de ocurrencia de un accidente con pérdida de refrigerante. El día 4/1/16, con la unidad en modo 3, se encontró acopio de material que incluía plásticos y mangueras debajo de la escalera de acceso desde la esclusa de personal. También se observó una eslinga de acero de varios metros de longitud suelta junto a un hueco de equipos. El 5/1/16, con la unidad en modo 4, la inspección encontró que en ese punto continuaba acopiado el mismo material y no había nadie trabajando con dicho material. También se encontró material para proteger del calor acopiado sin amarrar en el cubículo situado encima del presionador. La introducción de material no considerado en el análisis de accidentes de la central, sin realizar una evaluación de su potencial impacto en la operabilidad de los sumideros de contención constituye un incumplimiento del procedimiento del titular. La presencia de material suelto en el edificio del reactor podría obstruir parcialmente las rejillas de los sumideros de contención y, por tanto afecta a la capacidad de los mismos de realizar su función de seguridad.

Valoración de la importancia para la seguridad
El incumplimiento es un hallazgo que afecta al objetivo del pilar de seguridad de sistemas de mitigación en su atributo de control de configuración. Considerando la ubicación, características y dimensiones del material encontrado, se estima como muy improbable que el material pudiera obstruir una gran parte de los sumideros, por lo que no implicaría una pérdida total de la función de seguridad de los mismos. Por ello, el hallazgo se clasifica de muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
27-06-2016

Acta 1082





Fecha de la inspección
31-03-2016

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Ausencia de evaluación de operabilidad del Generador Diésel (GD1)

Descripción del incumplimiento
El 9/2/16, el titular observó en la comprobación de los resultados de una prueba de los generadores diesel realizada el día 5/2/16, que durante ésta la frecuencia había caído por debajo del valor del criterio de aceptación (47,5 Hz), alcanzando los 46,89 Hz. El día 10/2/16, sin realizar ninguna intervención en el equipo, se procedió a repetir la prueba, considerándose correcta. El titular comprobó el registro del ordenador en el que se listan los valores de tensión y frecuencia cada segundo y detectó que, en todos los valores listados, la frecuencia se encontraba por encima de 47,5 Hz. Sin embargo, al final del listado se recogen unos valores máximos y mínimos que reflejaban un mínimo de 47,15 Hz. El titular consideró cumplido el requisito del procedimiento y dio como válida la prueba sin realizar ningún análisis adicional. La ausencia de una evaluación de seguridad por obtenerse una frecuencia por debajo del mínimo requerido en el generador diésel y la no apertura de una condición degradada en el equipo constituye un incumplimiento del procedimiento de gestión de las condiciones anómalas.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo está asociado con el atributo de comportamiento de equipos del pilar de seguridad de sistemas de mitigación y afecta negativamente al objetivo de asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. El hallazgo significa la existencia de una deficiencia que no constituye la pérdida de la función de seguridad del equipo por lo que se clasifica de muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
27-06-2016

Acta 1082





Fecha de la inspección
31-03-2016

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Acopio de botellas de gas a presión junto a un equipo de seguridad

Descripción del incumplimiento
El 23/1/16, en la cota -5,000 del edificio auxiliar, con la unidad 1 en parada para recarga de combustible, dos botellas de argón comprimido a presión se encuentran acopiadas cerca de la bomba del sistema de refrigeración de componentes. Las botellas estaban junto a la válvula de descarga del sistema y al cajetín eléctrico. El argón se estaba utilizando en los trabajos de soldadura que se estaban realizando a pocos metros, dentro del mismo cubículo. El almacenamiento de recipientes a presión junto a equipos de seguridad sin la correspondiente evaluación de seguridad es un incumplimiento del procedimiento general de elaboración de análisis previos, evaluaciones de seguridad y análisis de seguridad en el que se indica que es necesario realizar una evaluación de seguridad en una serie de casos entre los que se encuentran los cambios temporales y las alteraciones de planta.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al atributo de protección contra factores externos (en este caso un fuego) del pilar de seguridad de sistemas de mitigación en lo que se refiere a asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Teniendo en cuenta que el incumplimiento no ha supuesto la pérdida completa de un sistema o función de seguridad, ni la pérdida de un tren de un sistema de seguridad durante un tiempo mayor del señalado en las Especificaciones Técnicas de Funcionamiento de la central, el hallazgo es de muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
27-06-2016

Acta 1082





Fecha de la inspección
31-12-2015

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Estado inadecuado de cubículos de seguridad

Descripción del incumplimiento
En este trimestre la inspección encontró un estado inadecuado de orden y limpieza en diversos cubículos que contenían componentes de seguridad que estaban declarados operables en el momento de la visita. Se observó la existencia de materiales sueltos sin anclar que podrían afectar a equipos de seguridad en caso de ocurrencia de un terremoto y chocar contra ellos. También se encontró un andamio en el cubículo de las motobombas del sistema de agua de alimentación auxiliar en el edificio de salvaguardias de la unidad I que estaba en contacto con la línea de recirculación de la motobomba del tren B. Esta situación supone un incumplimiento del procedimiento de elaboración de análisis previos, evaluaciones y análisis de seguridad, en lo que se refiere a cambios que requieren un análisis previo, así como del procedimiento de instalación de andamios en el que se indica que ninguna parte de un andamio estará a menos de 5 cm de cualquier componente relacionado con la seguridad, incluidos soportes y tuberías.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo está asociado con el atributo de protección contra factores externos del pilar de seguridad de sistemas de mitigación y afecta negativamente al objetivo de asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Teniendo en cuenta que el incumplimiento no ha supuesto la pérdida real de un sistema o función de seguridad, ni de un tren de un sistema de seguridad durante un tiempo mayor del permitido por las Especificaciones Técnicas de Funcionamiento, el hallazgo se considera como de muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
20-03-2016

Acta 1076





Fecha de la inspección
17-04-2015

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Inadecuado control de las inoperabilidades de las protecciones pasivas en un área de fuego de la central.

Descripción del incumplimiento
En la visita a la planta realizada entre los días 15 y 17 de abril de 2015, en una zona de fuego determinada, la inspección observó las hojas firmadas relativas a rondas horarias de personal del servicio de protección contra incendios por inoperabilidad de protecciones pasivas. La inspección comprobó que las hojas no identificaban qué protección era la que estaba inoperable. Tras intentar identificar las protecciones para las que se había dispuesto la existencia de una ronda horaria, el titular manifestó que la ficha, se refería de forma conjunta a tres inoperabilidades de protecciones pasivas existentes en el área de fuego identificada. Según dicha ficha, las rondas de vigilancia contra incendios habían comenzado el 25/06/14. El titular ha incumplido lo establecido en el procedimiento de inoperabilidad de barreras de incendio sujetas a Especificaciones Técnicas de Funcionamiento al no identificar en la hoja de firmas las protecciones que estaban inoperables y en consecuencia se estaba vigilando la zona como medida compensatoria.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo identificado afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación. Para valorar la importancia para la seguridad del incumplimiento hay que tener en cuenta que el procedimiento aludido indica que se pueden agrupar en un mismo formato aquellas barreras de incendio cuyas áreas de fuego y líneas de detección sean las mismas, pero que habría que identificarlas de forma individualizada en el formato de firma. Esto no se había hecho así, si bien se habían realizado de forma efectiva todas las rondas horarias requeridas en el área de fuego afectada durante todo el tiempo que duró la inoperabilidad. Se puede afirmar que ha habido un control efectivo por parte del personal de protección contra incendios durante los 290 días que duró la inoperabilidad de las protecciones pasivas de las bandejas. Por ello, la importancia para la seguridad del hallazgo es muy baja pues los errores administrativos cometidos no han evitado la realización de un control real y efectivo de la zona de fuego y por tanto la disminución del riesgo de ocurrencia de un incendio inadvertido. El hallazgo se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
17-04-2016

Acta 1048





Fecha de la inspección
15-12-2015

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Fallo al ejecutar el programa de mantenimiento preventivo en los interruptores de la barra eléctrica asociada al quinto generador diésel de emergencia

Descripción del incumplimiento
El 06/08/14, con la unidad 1 en parada de recarga, el interruptor de alimentación a las barras de salvaguardias desde la barra del generador diésel común estaba insertado y en posición cerrado. En la sala de control se observó que no lucía la luz roja de indicación de interruptor cerrado. Se comprobó que los contactos auxiliares del interruptor no basculaban, lo cual impediría el cierre de este y, por tanto, el fallo de la alimentación a la barra de salvaguardias 1A3. Al tratarse de una función considerada de elevada significación para el riesgo en la regla de mantenimiento, el titular realizó el correspondiente análisis determinando que la causa básica del fallo está relacionada con la no ejecución de una tarea de mantenimiento preventivo del interruptor. Esta tarea tenía asignada una frecuencia de ejecución programada de una vez para cada recarga. Desde que se instaló el generador diésel número 5 y la barra asociada en el año 2006, esta tarea se había ejecutado una vez, en octubre del 2009 y posteriormente no se había vuelto a ejecutar, encontrándose todas las ejecuciones aplazadas, pendiente de la contratación de los servicios de mantenimiento con un suministrador cualificado. Según el titular, las dificultades habidas para la consecución de los repuestos de componentes del interruptor, no permitieron disponer en planta del repuesto mínimo requerido para acometer con garantía una revisión general de los interruptores de la barra del generador diésel número 5. El titular ha incumplido el Manual de Garantía de Calidad (Apartado 3.4.4) al no haber ejecutado el programa de mantenimiento preventivo en los interruptores conforme a los plazos establecidos para prevenir la degradación de los interruptores de la barra eléctrica. Estos aplazamientos en la ejecución del mantenimiento fueron debidos a no haber previsto las acciones necesarias para la revisión y obtención de repuestos cuando se instalaron estos componentes en el año 2006.

Valoración de la importancia para la seguridad
El incumplimiento está asociado al atributo de comportamiento de equipos del pilar de seguridad de sistemas de mitigación y afecta directamente al objetivo de este pilar de seguridad: asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Teniendo en cuenta que el incumplimiento no ha supuesto la pérdida real de un sistema o función de seguridad, ni de un tren de un sistema de seguridad durante un tiempo mayor del permitido por las Especificaciones Técnicas de Funcionamiento, el hallazgo se considera como de muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde. El hallazgo aplica a las dos unidades de la central.

Identificado por
CSN

Acta 1070





Fecha de la inspección
15-12-2015

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Fallos de video-registradores ubicados en la sala de control al no realizar mantenimiento preventivo por falta de repuestos

Descripción del incumplimiento
En el año 2014 y hasta agosto de 2015 se han producido 12 fallos de video- registradores de sala de control debido a averías en su pantalla. Tras un análisis, el titular identificó como causa básica el agotamiento por envejecimiento de la pantalla junto con la obsolescencia de esos modelos de registradores. Asimismo, consideró que una vez que se habían producido reiteradamente fallos funcionales, éstos podían atribuirse a deficiencias en el mantenimiento. El titular debería haber sustituido de manera preventiva todos los registradores antes de que fallaran, puesto que llevaban los mismos años en servicio que los que ya habían fallado previamente. Lo anterior no fue posible por el tiempo requerido para la gestión de las solicitudes de evaluación de repuesto, así como por el plazo de entrega de los pedidos generados. El titular ha incumplido el Manual de Garantía de Calidad al no haberse establecido medidas para controlar los video-registradores y realizar su sustitución periódica en base a las recomendaciones del fabricante y la propia experiencia operativa.

Valoración de la importancia para la seguridad
El incumplimiento está asociado al atributo de comportamiento de equipos del pilar de seguridad de sistemas de mitigación y afecta directamente al objetivo de este pilar de seguridad: asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Teniendo en cuenta que el incumplimiento no ha supuesto la pérdida real de un sistema o función de seguridad, ni de un tren de un sistema de seguridad durante un tiempo mayor del permitido por las Especificaciones Técnicas de Funcionamiento, el hallazgo se considera como de muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde. El hallazgo aplica a las dos unidades de la central.

Identificado por
CSN

Acta 1070





Fecha de la inspección
15-12-2015

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Fallos de interruptores del sistema de corriente continua

Descripción del incumplimiento
Un grupo de interruptores de los cargadores de corriente continua de la unidad I tuvieron 3 fallos durante un ciclo de operación, el último de ellos el día 19/10/13, cuando el máximo número admisible es de dos fallos. El titular analizó los tres sucesos en una reunión de evaluación de la Regla de Mantenimiento (RM) concluyendo que los tres eran fallos funcionales evitables por mantenimiento y que la causa básica de los mismos estaba relacionada con el posible desgaste de los componentes de los interruptores a lo largo de más de 30 años de servicio. Entre las acciones correctoras propuestas, que aplicaban a los 8 interruptores, cuatro de cada unidad, se encontraba la sustitución del interruptor automático de un modelo por otro. Durante el año 2015 se han producido otros dos fallos de estos interruptores en la unidad 2. Estos dos sucesos han sido analizados y se achacan a la misma causa básica que los sucesos anteriores de la unidad 1. remitiéndose a las mismas acciones correctoras. El titular ha incumplido la Guía de Seguridad del CSN 1.18 como metodología aceptable para el cumplimiento con la Instrucción del CSN, IS-15, sin justificar ningún método alternativo, así como sus procedimientos relativos a la organización y funcionamiento de la RM y al de determinación de causa, que desarrollan los requisitos exigidos en la IS-15. Los fallos de los interruptores de los días 06/07/15 y del 28/07/2015, se podrían razonablemente haber evitado, si el titular hubiera ejecutado la acción de sustituir los interruptores por el otro modelo identificado. El hallazgo aplica a las dos unidades de la central.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación. Se trata de un incumplimiento de la RM de categoría III. Teniendo en cuenta que el incumplimiento no ha supuesto la pérdida real de un sistema o función de seguridad, ni de un tren de un sistema de seguridad durante un tiempo mayor del permitido por las Especificaciones Técnicas de Funcionamiento, el hallazgo se considera como de muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Acta 1070





Fecha de la inspección
15-12-2015

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Retraso en la ejecución de las acciones propuestas para corregir fallos repetitivos en los monitores de baja radiación

Descripción del incumplimiento
Desde el año 2010 se vienen produciendo fallos funcionales repetitivos en monitores de baja radiación. El titular, en el análisis realizado en septiembre de 2011, identificó la necesidad de sustituir por nuevos modelos las bombas de aspiración de muestra en todos los monitores de baja radiación. La inspección de 2013 identificó un retraso en la ejecución de esta acción correctiva. En la inspección de 2015 continuaban sin haberse sustituido dichas bombas y se acumulaban seis nuevos fallos debidos a la misma causa ya identificada de envejecimiento y obsolescencia de las bombas. El titular ha incumplido la Guía de Seguridad del CSN 1.18 como metodología aceptable para el cumplimiento con la instrucción del CSN, IS-15, sin justificar ningún método alternativo. También se han incumplido los procedimientos del titular referentes a la organización y funcionamiento de la regla de mantenimiento y a la determinación de causa, que desarrollan los requisitos exigidos en la IS-15. El hallazgo aplica a las dos unidades de la central.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación. Se trata de un incumplimiento de la regla de mantenimiento de categoría III. Teniendo en cuenta que el incumplimiento no ha supuesto la pérdida real de un sistema o función de seguridad, ni de un tren de un sistema de seguridad durante un tiempo mayor del permitido por las Especificaciones Técnicas de Funcionamiento, el hallazgo se considera como de muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Acta 1070





 Pilar: Integridad de barreras

Fecha de la inspección
31-12-2015

Pilar de seguridad
Integridad de barreras

Importancia
Verde

Titulo
Acopio de material junto a la piscina de combustible gastado

Descripción del incumplimiento
El 14/12/15, la inspección encontró en el edificio de combustible de la unidad I (cota +14,600) diversas planchas de cierre de bandejas de cables abandonadas sin anclar. Estas se encontraban justo delante de la zona en la que se había retirado la barrera de protección de plástico instalada para evitar que entre material extraño dentro de la zona protegida de la piscina. Además, durante la ronda del día 14 de diciembre, la inspección encontró numeroso material sin anclar alrededor de la zona referida. Esto supone un incumplimiento del procedimiento de elaboración de análisis previos, evaluaciones de seguridad y análisis de seguridad, que en su apartado 5.2 especifica los cambios que requieren un análisis previo a su ejecución. En dicho apartado se indica como necesario realizar una evaluación de seguridad en una serie de casos entre los que se encuentran los cambios temporales y las alteraciones en planta, entendiendo como cambio temporal toda alteración directa o indirecta de las características funcionales de los sistemas.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al objetivo del pilar de integridad de las barreras en lo que se refiere a proporcionar una garantía razonable de que el diseño de las barreras físicas de la vaina del combustible protege al público de las emisiones de radionucleidos causadas por accidentes o incidentes. Para valorar la significación del hallazgo hay que tener en cuenta que no se ha originado ninguna de las cuatro situaciones que se citan a continuación: una pérdida de la capacidad de extraer el calor residual de la piscina de combustible; un error en el manejo del combustible; la pérdida de inventario de agua de refrigeración en la piscina; y un accidente de dilución de boro en el agua de la piscina. Por ello, el hallazgo se considera muy poco importante para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
20-03-2016

Acta 1076





 Pilar: Protección radiológica ocupacional

Fecha de la inspección
31-03-2016

Pilar de seguridad
Protección radiológica ocupacional

Importancia
Verde

Titulo
Falta de señalización radiológica en todo el edificio de contención tras la prueba de integridad del mismo

Descripción del incumplimiento
El 10/2/16, varias horas después de haber finalizado la realización de la prueba de integridad de la contención, la inspección accedió al edificio detectando la ausencia de señalización alguna de clasificación de zonas de radiación o contaminación. Tampoco encontró personal del Servicio de Protección Radiológica (PR) en la entrada del edificio de contención, que advirtiera de la situación radiológica en el interior del edificio. Por el contrario, identificó a varios grupos de trabajadores por diversas cotas sin acompañamiento de personal de PR. Se observó la existencia de cubículos abiertos y sin vigilancia y a los que se podía acceder libremente donde se midieron dosis superiores a 500 µSv/h. En el pasillo de la cota -7,850 se registraron dosis en contacto con una tubería por encima de 2 mSv/h. La falta de la señalización correcta del riesgo radiológico de zonas y de puntos calientes incumple el manual de protección radiológica de la central, en el que viene consignado que las zonas vigiladas y controladas estarán delimitadas adecuadamente y señalizadas de forma que quede de manifiesto el riesgo de exposición existente en las mismas.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de protección radiológica ocupacional de asegurar la adecuada protección de la salud y seguridad de los trabajadores por exposición a la radiación procedente de materiales radiactivos durante la operación rutinaria de un reactor nuclear. El incumplimiento no supuso un fallo de los programas ALARA, ni una sobreexposición real para ningún trabajador. Se considera que tampoco supuso una sobreexposición potencial ya que el alcance de las actividades que se realizaron en el edificio de contención mientras se produjo el incumplimiento no permiten construir un escenario razonable en el cual, una pequeña variación de las circunstancias hubiera resultado en una dosis superior a los límites establecidos en el Reglamento a algún trabajador. Por ello, el hallazgo se considera de muy baja importancia para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
27-06-2016






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