31-03-2011

Sucesos iniciadores

Indicios de que se ha fumado en cubículos de seguridad

A lo largo del primer trimestre de 2011, la inspección encontró indicios de que se había fumado en diversos cubículos de seguridad (varios cubículos de los edificios de combustible, control y diesel). Este hecho supone un incumplimiento del Manual de Protección Contra Incendios, donde viene consignado que "la actuación en prevención es tarea de toda la plantilla de la central", así como, de la señalización de "prohibido fumar" a la entrada de todos los edificios de seguridad. El titular ha incumplido de la misma forma el manual de lucha contra el fuego donde viene consignado que “todas las personas que trabajen en la central están obligadas a prevenir situaciones que favorezcan el conato o propagación de incendios”.

La presencia de puntos de ignición no contemplados en el análisis de riesgos de incendio del titular constituye un incumplimiento que afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación. Teniendo en cuenta que las zonas en las que existen evidencias de que se ha fumado no contienen combustibles de bajo punto de ignición (gases o líquidos combustibles) y el corto tiempo de exposición al fallo que tienen este tipo de incidencias (el tiempo que se tarda en fumar un cigarro), el hallazgo se clasifica de muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

CSN

30-06-2011

30-06-2010

Sucesos iniciadores

Parada instantánea manual del reactor originada por un error de operación

El titular realizó una parada instantánea manual del reactor para anticiparse a una posible actuación automática del sistema de protección del reactor como consecuencia de la parada de las bombas de agua de circulación. El suceso fue debido a un error de una persona de Operación, que paró las bombas de lubricación de las citadas bombas de circulación de la Unidad I, en lugar de las de la Unidad II, cuando iba a colocar un descargo para la recarga. Los centros de potencia de ambas Unidades, de los que se alimentan las bombas de lubricación de las bombas de circulación mencionadas, se encuentran en sendas salas cuyas identificaciones están colocadas en las puertas. En el momento en que el auxiliar de operación accedió a la sala para realizar la maniobra requerida, las puertas se encontraban abiertas y no vió las señales. El titular incumplió lo establecido en el capítulo 8 del Manual de Garantía de Calidad que requiere que los equipos se encuentren correctamente identificados para disminuir la posibilidad de errores humanos. Por otra parte, dichas puertas deben estar siempre cerradas, ya que actúan como barreras de resistencia contra el fuego.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sucesos iniciadores, en su atributo de errores humanos, ya que incide directamente en el objetivo de limitar la frecuencia de aquellos sucesos que desafían la estabilidad de la central y demandan la actuación de sistemas de seguridad. Considerando que el incumplimiento no contribuye a aumentar la probabilidad de ocurrencia de un accidente con pérdida de refrigerante, ni ha supuesto la pérdida de una función de seguridad de sistemas de mitigación, el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

Autorrevelado

20-09-2010

31-03-2011

Sistemas de mitigacion

Incumplimientos diversos en la gestión de andamios

El día 24/03/11, al efectuar una ronda por el edificio de combustible, la inspección encontró junto a un conducto de ventilación un andamio, con fecha de montaje 27/08/09, que fue desmontado y retirado a los pocos días. La inspección encontró igualmente otros andamios en el mismo edificio, en particular en el cubículo de las unidades de ventilación, en cuya zona hay componentes relacionados con la seguridad. El titular incumplió el procedimiento relativo a la gestión de andamios y plataformas de trabajo, en el que se contemplan medidas sobre la anotación de fechas previstas de inicio y final del montaje y desmontaje del andamio o plataforma de trabajo, minimizando en la medida de lo posible el tiempo en que un andamio o plataforma de trabajo provisional esté instalado, y otras relativas a la realización de inspecciones periódicas.

El hallazgo ha supuesto un incumplimiento reiterado y está asociado a la protección contra factores externos del pilar de seguridad de sistemas de mitigación, en lo que se refiere al objetivo de asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Analizando durante un hipotético sismo las posibles consecuencias de la caída de los andamios sobre los equipos existentes en los cubículos donde se han encontrado, se concluye que el hallazgo no implicaría en ningún caso la pérdida total de una función de seguridad, por lo que se considera de muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

CSN

30-06-2011

31-03-2011

Sistemas de mitigacion

Cierre inadecuado de puertas que actuan como barreras del sistema de protección contra incendios

Durante el primer trimestre de 2011, la inspección encontró en los edificios de control, diesel y turbinas distintas puertas que actuan como barreras resistentes al fuego (RF) cuyos pestillos no encajaban correctamente en las cerraduras. El titular incumplió el procedimiento de control de permisos de fuego y puertas contra incendios (RF), donde viene consignado que se compruebe que todas las puertas que constituyen una barrera de resistencia al fuego se encuentren cerradas.

El hallazgo está asociado al atributo de protección contra factores externos del pilar de seguridad de sistemas de mitigación, en este caso un fuego. Teniendo en cuenta que la puerta no cerraba totalmente por tener el pestillo defectuoso pero no se encontraba abierta, es razonable pensar que mostraba un nivel de eficacia, en su función de resistencia al fuego (RF), ligeramente inferior al que hubiera tenido en el caso de cerrar completamente. Por ello, al sistema de protección contra incendios se le asigna un nivel de degradación bajo en ese punto y se concluye que la importancia para la seguridad del hallazgo es muy baja, categorizándolo como verde.

CSN

30-06-2011

03-11-2010

Sistemas de mitigacion

Los criterios de aceptación de un procedimiento de prueba no consideran las incertidumbres de la instrumentación de medida

En el procedimiento sobre la operabilidad de la bomba C del sistema de agua de servicios de las salvaguardias tecnológicas, los criterios de aceptación para el cumplimiento de los caudales requeridos por las especificaciones técnicas y el informe de seguridad no tienen en cuenta las incertidumbres de la instrumentación utilizada. El titular incumplió el criterio de control de pruebas del Manual de Garantía de Calidad de la central. El criterio de calidad de control de pruebas implica que el titular deberá establecer un programa de pruebas para asegurar la identificación, ejecución y documentación de todas las pruebas requeridas para garantizar que las estructuras sistemas y componentes operan de acuerdo con lo establecido por diseño, así como para poder identificar posibles degradaciones de los mismos y/o sus tendencias adversas. Adicionalmente, incumplió el código ASME que requiere que se tenga en cuenta la precisión de la instrumentación si ésta no se tuvo en cuenta al establecer el valor de diseño de ciertos parámetros, en este caso el caudal.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación, y en particular a la calidad de los procedimientos. Para valorar la importancia para la seguridad del incumplimiento hay que considerar que el mismo no supone la pérdida real de una función de seguridad, ni de un tren de un sistema de seguridad durante un tiempo mayor que el establecido por las especificaciones de funcionamiento. Por ello, el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

CSN

17-12-2010

31-12-2010

Sistemas de mitigacion

Puerta de acceso a la sala de control abierta, sin control administrativo

El día 29/10/10, la inspección comprobó que la puerta de acceso a la sala de control desde el exterior estaba abierta por estar haciendo trabajos de pintura sobre la misma y que junto a ella se encontraba un vigilante. Tras comprobar que la puerta era una barrera de protección contra incendios y que su posición estaba regulada por las Especificaciones de Funcionamiento de la central, verificó que no había sido declarada inoperable. Al trasmitir el hecho al Jefe de Sala, este manifestó no conocer que la puerta estaba abierta y fue cerrada inmediatamente. El titular incumplió el procedimiento sobre la necesidad de incluir en el libro de operación todo lo relativo al registro de las inoperabilidades de equipos bajo control de las Especificaciones de Funcionamiento.

Como consecuencia de la falta de información del personal responsable del turno de operación, se ha estado operando de manera inadvertida con una puerta que constituye una barrera de protección contra incendios inoperable. Esta desviación va en contra del “control de la configuración” del pilar de seguridad de sistemas de mitigación. Debido a que el tiempo de inoperabilidad inadvertida de la puerta fue muy corto (alrededor de un minuto), y teniendo en cuenta que supuso una degradación del sistema de protección contra incendios baja, el hallazgo se categoriza como de muy baja importancia para la seguridad y se clasifica como verde.

CSN

31-03-2011

03-11-2010

Sistemas de mitigacion

Ausencia de análisis y plan de acción documentado para resolver las anomalías de las bombas del sistema de agua de servicio de salvaguardias.

La inspección observó que el titular tenía abiertas tres condiciones anómalas relacionadas con los valores de caudal y presión obtenidos en unas pruebas de las bombas de agua de servicio de las salvaguardias tecnológicas. El valor de caudal medido al realizar una prueba de vigilancia en una de las bombas era de 4.590 m3/h, en el rango de alerta por caudal inferior al valor mínimo (4.669 m3/h). El análisis para la determinación inmediata de la operabilidad de las bombas se basa en que el valor de caudal no llega a entrar en el rango de acción (4.571 m3/h), y con ello el titular determina que existe una expectativa razonable de operabilidad del equipo. Las medidas compensatorias y el plan de acciones inmediatas establecidos por el titular para resolver la condición anómala fueron: duplicar la frecuencia de la prueba y dejar seleccionada en la sala de control la bomba de agua de servicio de salvaguardias tecnológicas; así como descartar problemas en la válvula de retención o un malfuncionamiento de la bomba. El titular realizó las acciones anteriores y el fabricante descartó problemas de funcionamiento del equipo, manifestándose que la instrumentación instalada en este momento no es la adecuada para realizar las medidas de caudal de las bombas con los nuevos requisitos de ASME ON. El titular incumplió el apartado de instrucciones, procedimientos y planos del Manual de Garantía de Calidad de la central. En el mismo se establece que las actividades que afecten a la calidad se documentarán en forma de instrucciones, procedimientos y planos -o cualquier otro método adaptado a las circunstancias- y se ejecutarán de acuerdo a estos documentos. Se requiere que estos documentos incluyan los criterios de aceptación cualitativos o cuantitativos para determinar el satisfactorio cumplimiento de la actividad. Este hallazgo es común a las dos unidades, porque el sistema afectado es común a ambas.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación en lo que se refiere al comportamiento de los equipos, su disponibilidad y fiabilidad. El incumplimiento no ha supuesto en ningún momento la pérdida de ningún tren de un sistema de seguridad por un tiempo mayor que el permitido por las especificaciones técnicas de funcionamiento de la central, ni ninguna función de seguridad de un sistema de mitigación, por lo que el hallazgo se categoriza como de muy baja importancia para la seguridad y se clasifica como verde.

CSN

31-12-2010

Sistemas de mitigacion

Omisión de la evaluación de operabilidad del interruptor de alimentación a un centro de control de motores.

Al cerrar la puerta de la cabina del interruptor de alimentación de un centro de control de motores, se produjo la apertura del mismo perdiéndose la alimentación eléctrica a diversos equipos del tren A. Transcurridos aproximadamente 11 minutos, se cerró el interruptor afectado y los equipos afectados recuperaron la alimentación eléctrica. El centro de control de motores se declaró operable sin hacer un análisis de la causa que había producido la apertura del interruptor ni una evaluación de su operabilidad. Como medida compensatoria para evitar la repetición del suceso, el titular instaló en las puertas de las cabinas unas tarjetas en las que se prohíbe abrirlas por riesgo de apertura del interruptor. Aunque el titular adoptó medidas compensatorias para evitar la repetición del suceso, no documentó mediante una condición anómala que existiera una expectativa razonable de que los interruptores afectados estuvieran operables en su momento. Este hecho incumple la guía de UNESA sobre condiciones anómalas y el procedimiento que la desarrolla.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación y con el mismo se ha puesto de manifiesto que el titular falla en repetidas ocasiones en el cumplimiento del requisito de realizar evaluaciones de operabilidad de los sistemas, en determinadas circunstancias adversas. Dando crédito a la efectividad de las medidas compensatorias instaladas y teniendo en cuenta que el incumplimiento no ha supuesto en ningún momento la pérdida de ningún tren de un sistema de seguridad por un tiempo mayor que el permitido por las especificaciones técnicas de funcionamiento de la central, ni ninguna función de seguridad de un sistema de mitigación, el hallazgo se categoriza como de muy baja importancia para la seguridad y se clasifica como verde.

CSN

31-03-2011

03-11-2010

Sistemas de mitigacion

El valor inferior del rango de alerta por bajo caudal de la bomba de agua de servicio de las salvaguardias tecnológicas es inadecuado

La inspección observó que en el procedimiento de operabilidad de la bomba C de agua de servicios de salvaguardias tecnológicas, el valor inferior del rango de alerta por bajo caudal es 4.447 m3/h. Este caudal es inferior al valor de 4.470 m3/h requerido por las especificaciones técnicas de funcionamiento. Por lo tanto, es inadecuado, ya que supondría estar fuera del límite de las especificaciones. El titular incumplió el criterio de control de pruebas del Manual de Garantía de Calidad de la central. El criterio de calidad de control de pruebas implica que el titular deberá establecer un programa de pruebas para asegurar la identificación, ejecución y documentación de todas las pruebas requeridas para garantizar que las estructuras sistemas y componentes operan de acuerdo con lo establecido por diseño, así como para poder identificar posibles degradaciones de los mismos y/o sus tendencias adversas.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación en lo que se refiere al comportamiento de los equipos, su disponibilidad y fiabilidad. El incumplimiento no ha supuesto en ningún momento la pérdida de ningún tren de un sistema de seguridad por un tiempo mayor al permitido por las especificaciones técnicas de funcionamiento de la central, ni ninguna función de seguridad de un sistema de mitigación, por lo que el hallazgo se categoriza como de muy baja importancia para la seguridad y se clasifica como verde.

CSN

30-09-2010

Sistemas de mitigacion

Retraso en efectuar evaluaciones de operabilidad ante condiciones anómalas

Durante la ejecución de un procedimiento de mantenimiento en las recargas Nº 19 de Ascó 2 y Nº 20 de Ascó 1, el titular encontró que varios termopares del núcleo cuya función es determinar la temperatura en el núcleo del reactor presentaban un valor de resistencia de aislamiento respecto a tierra inferior al especificado por el fabricante de los mismos, e incluso en alguno de ellos había evidencias de derivación directa a tierra, o pérdida total de aislamiento. Con fecha 02/07/10, el titular abrió la condición anómala en la que justificaba la operatividad de los termopares afectados por la falta de aislamiento en ambas unidades. La evaluación de operatividad de los mismos fue realizada después de haber transcurrido un año desde que se tuvo conocimiento del problema (julio de 2009 en que finalizó la recarga de la unidad I de Ascó). El titular ha incumplido tanto la guía de UNESA sobre condiciones anómalas, como su propio procedimiento que la desarrolla (PG-3.06). En ambos documentos se indica que, a menos que se justifique un tiempo mayor, el tiempo máximo para completar la evaluación de operatividad de un sistema o componente será de tres días laborables desde que se observa una condición anómala.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación en lo que se refiere a la fiabilidad y disponibilidad de los sistemas. Tras la evaluación realizada por el titular una vez abierta la condición anómala, se considera que se trata de una deficiencia de cualificación que no va a provocar la pérdida total de la función de seguridad, por lo que el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

CSN

29-12-2010

30-06-2010

Sistemas de mitigacion

Retraso injustificado en efectuar evaluaciones de operabilidad

En el segundo trimestre de 2010, el titular emitió 19 condiciones anómalas. En algunas de ellas, la evaluación inmediata de operabilidad se efectuó en turnos de operación posteriores al de su descubrimiento, en contra de lo que recomienda el procedimiento que se haga. En otros casos, las evaluaciones de operabilidad se efectuaron con posterioridad a los 3 días que es el plazo que el procedimiento establece como límite orientativo. El titular incumplió lo establecido en el procedimiento de “Condiciones anómalas”, que requiere que la evaluación inmediata de operabilidad de las condiciones anómalas se haga durante el turno en el que se conocen, y que la evaluación de operabilidad de las condiciones anómalas se haga en cuanto sea posible y da un plazo límite orientativo de 3 días para efectuarla.

El hallazgo afecta al objetivo del atributo de “comportamiento de los equipos” del pilar de seguridad de sistemas de mitigación. Considerando que el incumplimiento constituye una deficiencia de cualificación que no provocará la pérdida de la función de seguridad del sistema de seguridad asociado tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

CSN

20-09-2010

08-02-2011

Integridad de barreras

Movimiento de cargas pesadas por encima de los elementos de combustible situados en la piscina de combustible gastado

El día 21/01/11, la inspección observó que el personal de operación de la central había solicitado realizar un cambio temporal para realizar un baipás de los finales de carrera de la grúa puente de la piscina de combustible gastado, con el objeto de mover la compuerta del pozo cofre para su inspección. Los inspectores analizaron en detalle la redacción de la especificación de funcionamiento correspondiente y concluyeron que no estaba permitido el paso de la grúa con cargas superiores a 1.000 kg, como era el caso de la compuerta citada, por encima de los elementos de combustible gastado. Cuando la inspección llegó a esta conclusión, el titular ya había realizado la maniobra de trasladar la compuerta para inspeccionar el pozo pasándola por encima de los elementos almacenados en la piscina. Posteriormente se comprobó que el movimiento de las compuertas sobre la piscina de combustible gastado no había estado impedido en ningún momento a lo largo de la vida de la central. En el pasado, al haber menos combustible en la piscina, se disponía de un mayor margen de maniobra y se podía cumplir la precaución indicada en el procedimiento de manejo de la grúa para no pasar las compuertas justo por encima de los elementos de combustible gastado. Al realizar esta maniobra, el titular ha incumplido la especificación de funcionamiento que prohíbe mover cargas superiores a 1.000 kg por encima de la piscina de combustible gastado.

El hallazgo afecta a la integridad de las barreras, en este caso a la barrera del combustible. Para analizar la importancia para la seguridad de este hallazgo se consideran los posibles accidentes que tienen incidencia en la piscina de almacenamiento, al estimar que es la seguridad de la barrera del combustible la que está potencialmente afectada por el incumplimiento. El titular ha realizado un análisis sobre las consecuencias derivadas de la caída de la compuerta sobre la piscina de combustible gastado. En las conclusiones del mismo, dependiendo de las diferentes regiones de la piscina en las que se puede producir la caída de la compuerta y el tipo de fallo considerado, se observa que un parámetro muy importante en el cálculo de las consecuencias de los incidentes supuestos es la altura a la que se traslada la compuerta sobre los bastidores de almacenamiento del combustible. En el caso que analizamos, se estima que el movimiento de la grúa se ha realizado manteniendo siempre la compuerta a una altura inferior a un metro sobre los bastidores, por lo que, de acuerdo con el estudio citado, una caída de la misma no produciría daños significativos en los elementos de combustible gastado. Por ello, el hallazgo se considera que tiene una significación para la seguridad muy baja y se categoriza como verde.

CSN

30-06-2011

31-03-2011

Protección radiológica ocupacional

Indicios de incumplimientos de normas de Protección Radiológica

Durante el primer trimestre de 2011, la inspección ha encontrado indicios de que se había fumado y bebido dentro de zona controlada (en particular en el edificio de combustible), lo que supone un incumplimiento de los procedimientos del titular para evitar la posible contaminación interna. Se han encontrado colillas de cigarrillo y una botella de refresco. El titular ha incumplido el procedimiento sobre normas prácticas de protección radiológica para el acceso y actuación en zonas radiológicas, en el que a fin de evitar la posible incorporación de sustancias radiactivas al organismo está prohibido comer, beber y fumar en estas zonas.

El hallazgo afecta al pilar de protección radiológica ocupacional. Teniendo en cuenta que el hallazgo no ha supuesto un fallo del programa ALARA, ni una sobreexposición real ni potencial de ningún trabajador se categoriza como de muy baja significación para la seguridad y se clasifica como verde.

CSN

30-06-2011

19-07-2010

Protección radiológica ocupacional

Las dosis recibidas por los trabajadores en determinados trabajos de la recarga de la central han sido superiores a las planificadas

En el informe de evaluación de la parada 20 para recarga de Ascó I, el CSN observó la existencia de una desviación superior al 50% entre la dosis recibida y la dosis estimada para actividades en válvulas. La dosis colectiva prevista para estos trabajos era de 93 mSv-persona y la dosis final recibida por los trabajadores fue de 143,028 mSv-persona, lo que supuso una desviación del 53,79%. Además, la dosis recibida en las actividades relativas a válvulas fue superior a 50mSv-persona, lo que indica que se trata de una actividad significativa para el conjunto del programa de recarga de la central. El titular falló en la aplicación del programa ALARA de la central, en particular en la gestión de objetivos de dosis, ya que la dosis colectiva real recibida por los trabajadores fue muy superior a la prevista, para un conjunto de actividades referidas genéricamente como “válvulas” en los informes de la recarga.

El hallazgo está asociado al atributo de programas y procesos (en particular al programa ALARA, en lo referido a gestión de objetivos, dosis real frente a dosis prevista), del pilar de seguridad de protección radiológica ocupacional. A la hora de categorizar el hallazgo hay que tener en cuenta, por un lado, que la dosis real resultante excede el margen de previsión considerado aceptable -que es el 50% de la dosis estimada- y que los trabajos de válvulas mencionados supusieron una dosis colectiva superior a los 50 mSv-persona, por lo que la actividad tiene una contribución significativa al programa ALARA en su conjunto. Por otro lado, la media de la dosis colectiva en los tres últimos años en la unidad I de Ascó es menor de 0,8 Sievert-persona/año-unidad, lo que hace que la importancia del hallazgo no sea mayor que verde. Por ello, el hallazgo tiene muy baja importancia para la seguridad y se categoriza como verde.

CSN

29-12-2010