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Hallazgos
Hallazgos de Cofrentes (Trimestre 2 año 2011)

UNIDADESSucesos iniciadoresSistemas de mitigacionIntegridad de barrerasPreparación para emergenciasProtección radiológica ocupacionalProtección radiológica del públicoElementos Transversales
CofrentesVerde (12) Verde (13) Verde (1) Verde (2) Verde (7) Sin hallazgosSin hallazgos

Trimestre 2
Año 2011
Verde (2) Verde (3) Sin hallazgosSin hallazgosSin hallazgosSin hallazgosSin hallazgos
Trimestre 1
Año 2011
Verde (1) Verde (2) Sin hallazgosVerde (2) Sin hallazgosSin hallazgosSin hallazgos
Trimestre 4
Año 2010
Verde (4) Verde (5) Verde (1) Sin hallazgosVerde (5) Sin hallazgosSin hallazgos
Trimestre 3
Año 2010
Verde (5) Verde (3) Sin hallazgosSin hallazgosVerde (2) Sin hallazgosSin hallazgos

 Pilar: Sucesos iniciadores

Fecha de la inspección
30-06-2011

Pilar de seguridad
Sucesos iniciadores

Importancia
Verde

Titulo
Transitorios de operación ocurridos por error humano del personal de la central

Descripción del incumplimiento
A lo largo de este trimestre se han producido tres transitorios causados por errores humanos. En primer lugar, se provocó el arranque automático de la unidad de filtrado de emergencia (tren A) debido a la omisión por el personal de mantenimiento de varios apartados de un procedimiento durante la ejecución del mismo. En segundo lugar, se provocó la actuación de una de las dos señales que originan una parada automática del reactor (medio SCRAM) durante la ejecución de una prueba de instrumentación, por no instalar correctamente en baipás el canal de instrumentación que se estaba probando, si bien, el procedimiento no requería verificar la instalación del baipás. Por último, se produjo una reducción de potencia debido a la parada manual involuntaria de la bomba B de recirculación. La causa del suceso fue que un operario que no llevaba adecuadamente dispuestas las ropas homologadas que vestía, provocó el enganchón de su camisa con la maneta de actuación de la bomba situada en la sala de control provocando la actuación de la misma. Los transitorios provocados en equipos de seguridad debido a errores humanos cometidos en la ejecución de procedimientos, además de un incumplimiento de los mismos, suponen una condición adversa a la calidad. En este caso, el titular ha incumplido el manual de garantía de calidad de la central que indica que las organizaciones responsables desarrollarán e implantarán los procedimientos necesarios, de acuerdo con el alcance de sus actividades, para identificar, documentar, informar y corregir las condiciones adversas a la seguridad.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al objetivo del pilar de seguridad de sucesos iniciadores. Teniendo en cuenta que el incumplimiento no ha provocado un incremento en la probabilidad de ocurrencia de un accidente con pérdida de refrigerante, ni de una parada automática del reactor con funciones de mitigación no disponibles, ni de un incendio o inundación, se concluye que es muy poco significativo para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
Autorrevelado

Fecha de notificacion
26-09-2011

Acta 740





Fecha de la inspección
30-06-2011

Pilar de seguridad
Sucesos iniciadores

Importancia
Verde

Titulo
Inadecuado control de cargas de fuego transitorias

Descripción del incumplimiento
La inspección observó la existencia de un tablón de madera de gran tamaño en la galería eléctrica por la que discurren los cables asociados a las bombas del sistema de agua de servicios esenciales. En el análisis de riesgo de incendio del titular esta sala está clasificada como “zona libre de cargas de fuego” al discurrir por la galería cables pertenecientes a las tres divisiones eléctricas que tiene la central. El titular ha incumplido la normativa norteamericana sobre los sistemas de protección contra incendios que es aplicable a Cofrentes “Fire Protection Guidelines for Nuclear Power Plants”, en el apartado de controles administrativos. Esta norma prohíbe el almacenamiento de materiales combustibles dentro de, o adyacentes, a edificios o sistemas relacionados con la seguridad durante periodos de operación o mantenimiento.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sucesos iniciadores en lo que se refiere al programa de control de materiales combustibles. Se considera que el incumplimiento provoca un nivel de degradación bajo del sistema de protección contra incendios debido a que solamente se encontraron materiales combustibles sólidos en cantidades superiores a las permitidas por el reglamento de la central, pero no otro tipo de materiales combustibles. Por ello, el hallazgo es de muy baja importancia para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
26-09-2011

Acta 740





Fecha de la inspección
31-03-2011

Pilar de seguridad
Sucesos iniciadores

Importancia
Verde

Titulo
Actuación imprevista de un canal de instrumentación del sistema de protección del reactor

Descripción del incumplimiento
El día 22/02/11, durante la realización de una prueba, se produjo una señal simulada en el canal de instrumentación que se estaba probando. Debido a un error humano, no estaba la actuación de dicho canal bloqueada tal y como requiere el procedimiento de prueba, por lo que la señal progresó, generando una señal de muy alta escala en los monitores de flujo neutrónico del reactor. Este suceso es una repetición del ocurrido el día 24/08/10. En esta incidencia el titular abrió una no conformidad que fue clasificada de nivel B en su programa de acciones correctoras, sin embargo, no estableció la causa directa, ni la causa raíz, ni acciones correctoras asociadas. El titular ha incumplido el manual de garantía de calidad de la central en lo referido a la calidad requerida a los procedimientos de prueba y a que deben contener las instrucciones y las precauciones necesarias para llevar a cabo su ejecución en condiciones seguras.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas iniciadores. Teniendo en cuenta que el hallazgo no incrementa la probabilidad de un iniciador de un accidente con pérdida de refrigerante del sistema primario o secundario de la central, ni contribuye a aumentar la probabilidad de que los equipos o funciones de mitigación no estén disponibles, se clasifica de muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
30-06-2011

Acta 731





Fecha de la inspección
25-10-2010

Pilar de seguridad
Sucesos iniciadores

Importancia
Verde

Titulo
Ausencia de identificación y descripción de acciones correctivas para la resolución de una no conformidad

Descripción del incumplimiento
El día 27/10/09 se produjo un conato de incendio por la impregnación de aceite del calorifugado de la bomba A de drenajes. La no conformidad abierta por el titular como consecuencia del incidente consta de una única acción de mejora de prioridad 2. La no conformidad se cierra con un informe de la empresa ejecutora y la realización de tres acciones derivadas, que no están incluidas en el programa de acciones correctivas de la central (GESINCA). El informe se encuentra anexo a la no conformidad (NC) e incluye la recuperación de la zona del incendio, un expediente informativo, y un análisis técnico y de comportamiento de los materiales. El titular no realizó ninguna acción respecto a los procedimientos de trabajo de la empresa contratista ni a la supervisión del titular sobre las actividades de la misma. La NC carece de correcciones o acciones correctivas para su solución. El titular ha incumplido el documento de UNESA, relativo a los programas de acciones correctivas, que establece que las no conformidades de categoría B deben tener asignadas, al menos, una acción de prioridad 2. La priorización de las acciones debe realizarse de acuerdo con la importancia para la seguridad y la protección radiológica de la NC, para que los plazos de las acciones y los recursos dedicados sean los adecuados para la pronta resolución de la misma.

Valoración de la importancia para la seguridad
Las desviaciones identificadas suponen fallos en la gestión efectiva de las medidas necesarias para resolver deficiencias, lo que supone un incumplimiento que afecta al pilar de seguridad de sucesos iniciadores, en su criterio de protección contra factores externos. Teniendo en cuenta que el hallazgo no aumenta la probabilidad de ocurrencia de un suceso iniciador de un accidente con pérdida de refrigerante, ni de un suceso externo (incendio o inundación), y tampoco supone un incremento de la probabilidad de que se produzcan daños en el reactor, el mismo se considera de muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
15-03-2011

Acta 721





Fecha de la inspección
31-12-2010

Pilar de seguridad
Sucesos iniciadores

Importancia
Verde

Titulo
Control inadecuado de cargas de fuego transitorias

Descripción del incumplimiento
La inspección encontró durante el cuarto trimestre de 2010 varios ejemplos de un control inadecuado de cargas de fuego transitorias en cubículos conteniendo equipos de seguridad consistentes en restos diversos de material combustible en la galería eléctrica del sumidero final de calor y en el edificio diésel como maderas, plásticos y papeles. La guía norteamericana aplicable a la central, denominada “Fire Protection Guidelines for Nuclear Power Plants”, en el apartado de controles administrativos indica que está prohibido el almacenamiento de materiales combustibles dentro de edificios o sistemas relacionados con la seguridad, o junto a ellos, durante los periodos de operación o mantenimiento. Así pues, el titular ha incumplido la reglamentación aplicable en diversas ocasiones.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sucesos iniciadores, en lo que se refiere a sucesos externos, en este caso un incendio. El hallazgo se clasifica dentro de la categoría de “Programa de control de combustibles” y, teniendo en cuenta la escasa carga térmica que suponen los materiales encontrados, se asigna al sistema de protección contra incendios un nivel de degradación bajo. Por consiguiente, el hallazgo se clasifica de muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
31-03-2011

Acta 727





Fecha de la inspección
31-12-2010

Pilar de seguridad
Sucesos iniciadores

Importancia
Verde

Titulo
Indicios de haber fumado en el interior de cubículos donde hay equipos de seguridad

Descripción del incumplimiento
La inspección encontró durante el cuarto trimestre de 2010, indicios de que se había fumado en cubículos de seguridad (varios cubículos del edificio auxiliar, edificio diésel, edificio de servicios, galería de cables y sumidero final de calor). Esto supone un incumplimiento del manual de lucha contra el fuego en el que viene consignado que “la actuación en prevención es tarea de toda la plantilla de la central” y de la señalización existente en la entrada de todos los edificios de seguridad donde existe la señalización de prohibido fumar. El titular ha incumplido el manual de lucha contra el fuego de la central.

Valoración de la importancia para la seguridad
La presencia de puntos de ignición no contemplados en el análisis de riesgos de incendio de la central constituye un incumplimiento que afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación. Teniendo en cuenta que en las zonas en las que se ha constatado que se ha fumado no contienen combustibles de bajo punto de ignición (gases o líquidos combustibles) y considerando el corto tiempo de exposición al fallo que tienen este tipo de incidencias (tiempo que se tarda en fumar un cigarro), se considera que el sistema de protección contra incendios tiene un nivel de degradación bajo. Por ello, el hallazgo se clasifica de muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
31-03-2011

Acta 727





Fecha de la inspección
25-10-2010

Pilar de seguridad
Sucesos iniciadores

Importancia
Verde

Titulo
Ausencia de acciones correctivas para la resolución de una no conformidad relativa a un error en la identificación de equipos en planta

Descripción del incumplimiento
La inspección comprobó que una no conformidad (NC) relativa a un error en la identificación de equipos en planta constaba de tres acciones de mejora, dos de prioridad 3 (ya cerradas) y una de prioridad 2 consistente en dotar de doble identificación a los equipos, con un plazo de ejecución del 30/l2/10. La inspección constató que el titular no había identificado ninguna acción de corrección ni acciones correctivas. La acción de mejora consistente en la doble identificación de los equipos, tenía para el titular un carácter correctivo de la no conformidad. El titular ha incumplido el documento de UNESA relativo a los programas de acciones correctivas, que establece que las NC de categoría B deben de tener asignadas, al menos, una acción de corrección de prioridad 2. La priorización de las acciones debe realizarse de acuerdo con la importancia para la seguridad y la protección radiológica de la NC, para que los plazos de las acciones y los recursos dedicados sean los adecuados para la pronta resolución de la NC.

Valoración de la importancia para la seguridad
Las desviaciones identificadas suponen fallos en la gestión efectiva de las medidas necesarias para resolver deficiencias, lo que supone un incumplimiento que afecta al pilar de seguridad de sucesos iniciadores, en su criterio de protección contra factores externos. Teniendo en cuenta que el hallazgo no aumenta la probabilidad de ocurrencia de un suceso iniciador de un accidente con pérdida de refrigerante, ni de un suceso externo (incendio o inundación), y tampoco supone un incremento de la probabilidad de que se produzcan daños en el reactor, el mismo se considera de muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
15-03-2011

Acta 721





Fecha de la inspección
30-09-2010

Pilar de seguridad
Sucesos iniciadores

Importancia
Verde

Titulo
Indicios de haber fumado en cubículos de seguridad

Descripción del incumplimiento
La inspección encontró indicios de que se había fumado en diversos cubículos de seguridad (colillas en varios cubículos del edificio Eléctrico y del edificio de Servicios). Esto incumple lo requerido por la señalización existente en la entrada de todos los edificios de seguridad de prohibido fumar y también la consideración de que “la actuación en prevención es tarea de toda la plantilla de la central” de acuerdo a lo exigido en el Manual de Protección Contra Incendios.

Valoración de la importancia para la seguridad
La presencia de puntos de ignición no contemplados en el análisis de riesgos de incendio del titular constituye un incumplimiento que afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación. Aplicando el procedimiento correspondiente y teniendo en cuenta que en las zonas en las que se ha constatado que se ha fumado no contienen combustibles de bajo punto de ignición (gases o líquidos combustibles) y el corto tiempo de exposición al fallo que tienen este tipo de incidencias (tiempo que se tarda en fumar un cigarro), el hallazgo se clasifica de muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
20-12-2010

Acta 717





Fecha de la inspección
30-09-2010

Pilar de seguridad
Sucesos iniciadores

Importancia
Verde

Titulo
Control inadecuado de cargas de fuego transitorias

Descripción del incumplimiento
En este trimestre la inspección ha observado varias situaciones en las que el control de las cargas de fuego transitorias en cubículos de seguridad no era adecuado. Entre ellas se citan las siguientes: existencia de un vehículo aparcado en el lateral del edificio Diesel división III, cantidad de aceite significativa en cubetos de equipos de seguridad en el edificio del reactor y almacenamiento de botes de pinturas en el edificio de servicios. El titular ha incumplido el apartado de controles administrativos de la guía de protección contra incendios en centrales nucleares, que prohíbe el almacenamiento de materiales combustibles dentro de, o adyacentes, a edificios o sistemas relacionados con la seguridad durante periodos de tiempo en que los sistemas están en operación o mantenimiento.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sucesos iniciadores, en lo que se refiere a sucesos externos, en este caso un incendio. Para la valoración del hallazgo se considera que la existencia del vehículo o la existencia de combustibles líquidos donde no debía haberlos implican una degradación del sistema de protección contra incendios y se clasifica dentro de la categoría de “Programa de control de combustibles”. Teniendo en cuenta la escasa carga térmica que supone un vehículo y la escasa cantidad de combustibles líquidos almacenados aunque fuera superior a la permitida, se asigna al sistema de protección contra incendios un nivel de degradación bajo. Por consiguiente, el hallazgo se clasifica de muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
20-12-2010

Acta 717





Fecha de la inspección
18-05-2010

Pilar de seguridad
Sucesos iniciadores

Importancia
Verde

Titulo
Criterios inadecuados para vigilar el comportamiento del sistema de agua enfriada esencial

Descripción del incumplimiento
La inspección observó que el titular vigila el comportamiento del sistema de agua enfriada esencial a través de criterios de comportamiento a nivel de planta, motivo por el que en la Regla de Mantenimiento (RM) no se contabilizan los fallos funcionales ni las indisponibilidades de componentes o subsistemas del citado sistema. El titular ha incumplido la instrucción de seguridad del CSN y la guía de seguridad referidas a la Regla de Mantenimiento. En estos documentos se establece que se deben asignar unos criterios de comportamiento adecuados a las estructuras, sistemas y componentes dentro del alcance de la RM y que sea factible comprobar la eficacia de las actividades de mantenimiento que se realizan. Los criterios deben ser lo suficientemente sensibles como para detectar comportamientos degradados. Los criterios de comportamiento seleccionados por el titular a nivel de planta no son adecuados para vigilar la eficacia del mantenimiento que se realiza sobre el sistema de agua enfriada esencial, ya que sólo el fallo total del sistema provocaría una reducción de potencia. El fallo del sistema en ningún caso produciría un disparo del reactor ni la actuación de ningún sistema de seguridad. Como consecuencia de lo anterior, el titular tampoco ha establecido tramos funcionales dentro del sistema ni se han contabilizado fallos funcionales en los componentes del mismo.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación en lo que se refiere a la fiabilidad y disponibilidad de los equipos. El titular no ha demostrado que el comportamiento del sistema de agua enfriada esté siendo controlado a través de un mantenimiento preventivo eficaz y, como consecuencia del incumplimiento de la Regla de Mantenimiento (RM), tampoco se podría asegurar que el comportamiento del sistema se estuviera degradando. Al no analizar el titular como potenciales fallos funcionales los fallos de los componentes del sistema de agua enfriada, éstos no han quedado recogidos en los informes de ciclo de la RM y se desconoce cuál ha sido exactamente el comportamiento del sistema. No obstante, dado que el sistema no está incluido en el análisis probabilístico de seguridad (APS) y tampoco se trata de un sistema significativo para el riesgo, se concluye que el hallazgo tiene muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
20-12-2010

Acta 708





Fecha de la inspección
01-07-2010

Pilar de seguridad
Sucesos iniciadores

Importancia
Verde

Titulo
Elementos contaminantes en el interior del pozo seco del edificio de contención en un valor superior al permitido

Descripción del incumplimiento
La inspección comprobó la existencia de una especificación del titular para la fabricación de mantas de lana plomada que se utilizan para realizar blindajes permanentes en el pozo seco dentro del edificio de contención. Esta especificación establece un conjunto de limitaciones de contaminantes en materiales ubicados dentro de zona controlada, entre ellos el de plomo, con un máximo de 200 ppm (partes por millón) que todos los suministradores de materiales deben satisfacer. La limitación se establece para evitar la posible degradación de las tuberías como consecuencia de los depósitos de plomo y otros contaminantes en ellas. Se constató que la cantidad de plomo contenida en las mantas para los blindajes (constituidas por lana de filamentos o fibras de plomo envueltas en lonas de fibra de vidrio y silicona), resulta incompatible con esa limitación de 200 ppm. El titular ha incumplido su propia especificación para el suministro de mantas de lana plomada utilizadas para realizar blindajes permanentes en determinados puntos del pozo seco.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sucesos iniciadores e implica una posible degradación de las condiciones de mantenimiento e integridad de las barreras que podría influir en algún suceso iniciador concreto. Afecta, por lo tanto, al atributo de comportamiento de los equipos, en lo que se refiere a disponibilidad, fiabilidad, mantenimiento e integridad de las barreras, ya que de ocurrir la rotura accidental de las mantas y la consecuente liberación de plomo al ambiente del pozo seco se estaría ante la iniciación de un proceso de corrosión del acero de las tuberías de los sistemas principales por contaminación química externa. Considerando que el efecto de la posible corrosión de las tuberías sería perjudicial a muy largo plazo y, por tanto, sería detectable en los procesos de inspección en servicio establecidos para las mismas, el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
20-12-2010

Acta 713





Fecha de la inspección
18-05-2010

Pilar de seguridad
Sucesos iniciadores

Importancia
Verde

Titulo
Los programas de vigilancia de las estructuras de la central no cubren en su totalidad el alcance definido en la Regla de Mantenimiento

Descripción del incumplimiento
La inspección comprobó la existencia de elementos estructurales definidos como soportado de equipos que no tenían asignados un programa de monitorización. Según el titular esto podría ocurrir en aquellos elementos incluidos en el alcance de la Regla de Mantenimiento (RM), tales como: soportes de tuberías de sistemas con funciones significativas para el riesgo pero que no tienen requisitos de inspección según el código ASME, o con equipos necesarios para alcanzar la parada segura en caso de sismo. Los primeros tienen asignado el programa de inspecciones del Manual de Inspección en servicio y respecto a los segundos se ha asignado la inspección de las bancadas o soportado al programa de inspección del programa de gestión de vida. Sin embargo, la inspección ha comprobado que ninguno de los dos programas de inspección aludidos tiene incluidos explícitamente en su alcance a los equipos o soportes referidos. El titular ha incumplido la instrucción de seguridad del CSN referida a la Regla de Mantenimiento, según la cual, en el caso de estructuras se considera adecuado realizar su control a través de un programa de mantenimiento preventivo capaz de garantizar el cumplimiento de sus funciones requeridas por diseño, mediante la vigilancia de su condición. La existencia de los dos grupos de soportes de tuberías de sistemas significativos para el riesgo y soportado de equipos necesarios para llevar la central a parada segura en caso de sismo sin tener programas de vigilancia asociados supone un incumplimiento de la citada instrucción.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación en lo referido a fiabilidad y disponibilidad de las estructuras, sistemas y componentes. Para valorar la importancia para el riesgo del hallazgo hay que tener en cuenta que el incumplimiento del titular no ha tenido como consecuencia la degradación de la fiabilidad o el incremento de la indisponibilidad de ninguna estructura sistema o componente. Por otra parte, dado el carácter pasivo de las estructuras y los resultados de los programas de vigilancia indicados por el titular, se considera que el hallazgo tiene muy baja significación para el riesgo y el hallazgo se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Acta 708





 Pilar: Sistemas de mitigacion

Fecha de la inspección
30-06-2011

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Deficiencias detectadas en puertas que son barreras de protección contra incendios

Descripción del incumplimiento
La inspección comprobó que dos puertas no cumplían con su función de ser barrera de protección contra incendios, como se requería. Adicionalmente, no existía en ninguna de ellas el correspondiente control administrativo requerido en el Manual de Requisitos de Operación (MRO). Una puerta que estaba situada en el edificio de turbinas presentaba deficiencias en su cierre hidráulico y no cerraba correctamente. Otra puerta situada en el edificio auxiliar se encontró abierta. El titular incumplió el manual de organización y funcionamiento de operación de la central (MOF) donde se indica que entre las funciones del supervisor de sala está la de mantener actualizado en todo momento y como apoyo al jefe de turno, el estado de las pruebas de vigilancia y de los requisitos de operación, así como el estado de la operabilidad de los equipos de seguridad. Las puertas citadas debían estar sometidas a un control administrativo por no encontrarse cerradas, y no lo estaban. Por otra parte, la inspección no tiene constancia de que el tiempo de inoperabilidad de alguna de las puertas como barrera contra incendios fuera superior a las 24 horas.

Valoración de la importancia para la seguridad
El incumplimiento de la existencia de dos puertas inoperables como barreras contra incendios sin que se hayan tomado medidas compensatorias afecta negativamente al pilar de seguridad de sistemas de mitigación, en lo que se refiere a la protección contra factores externos (incendio). Para valorar la importancia para el riesgo del hallazgo hay que tener en cuenta que el tiempo de exposición al fallo es muy corto (se estima en 1 hora) y que la frecuencia de incendios en las zonas afectadas por la falta de barreras contra el fuego es baja (2E-03/año). Por ello, el hallazgo tiene muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
26-09-2011

Acta 740





Fecha de la inspección
30-06-2011

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Estado inadecuado de cubículos que contienen equipos de seguridad

Descripción del incumplimiento
En los recorridos por la planta la inspección ha encontrado en varios cubículos donde hay ubicados componentes de seguridad piezas sueltas de gran tamaño, chapas metálicas, cajas, carritos, equipos y/o escaleras sin ningún tipo de anclaje. El almacenamiento de piezas de gran tamaño sueltas sin ningún tipo de anclaje dentro de un cubículo de seguridad sin la correspondiente evaluación de seguridad supone un incumplimiento del procedimiento del titular de análisis previo, evaluación de seguridad y análisis de seguridad de modificaciones, procedimientos y pruebas. En el apartado de modificación de estructuras, sistemas o componentes se indica que es necesario realizar una evaluación de seguridad en el caso de que se instalen componentes, piezas de gran tamaño etc. que suponen introducir interacciones no previstas con estructuras, sistemas o componentes relacionados con la seguridad, de forma que se garantice la integridad de las mismas en caso de sismo u otro fenómeno adverso.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación, en lo que se refiere a protección contra factores externos. Para valorar la importancia para la seguridad del hallazgo hay que tener en cuenta que no ha supuesto la pérdida de una función de seguridad, ni la pérdida real de la función de seguridad de un sistema completo o la de un tren único durante un tiempo mayor que el permitido por las especificaciones de funcionamiento. Por ello, el hallazgo tiene muy baja importancia para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
26-09-2011

Acta 740





Fecha de la inspección
30-06-2011

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Manipulación indebida de un interruptor de alimentación

Descripción del incumplimiento
Durante una limpieza general en el cubículo del generador diesel correspondiente a la división III, uno de los operarios actuó por error un interruptor del panel de control del generador lo que provocó la desconexión del cargador de baterías del sistema de rociado del núcleo a alta presión. Al darse cuenta del error, el operario volvió a poner el interruptor en su posición. Según se comprobó posteriormente, esta última actuación generó un pico de tensión que provocó el disparo del cargador y un transitorio de tensión que afectó a las unidades de disparo de sala de control generándose una serie de alarmas y el cambio de la aspiración de la bomba del sistema de rociado desde el tanque de condensado a la piscina de supresión de la contención. De acuerdo con la información del titular, el operario abandonó la sala del generador diesel sin realizar ninguna notificación de lo ocurrido al personal de la sala de control. La manipulación indebida (fuera de procedimiento) de un interruptor y la falta de comunicación al personal de la sala de control de los hechos ocurridos, suponen incumplimientos del procedimiento de supervisión general de actividades de la planta. Este procedimiento exige a los operarios la utilización de las herramientas de prevención de error humano incluyendo la auto verificación y establece como responsabilidad del supervisor la tarea de advertir sobre cualquier comportamiento incorrecto que observe, pudiendo paralizar las actividades de la central cuando a su juicio comporten un riesgo indebido o no analizado por los responsables de la ejecución de las mismas.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al objetivo del pilar de seguridad de sistemas de mitigación. Para valorar la importancia para la seguridad del hallazgo hay que tener en cuenta que el mismo no ha supuesto la pérdida de una función de seguridad, ni la pérdida real de la función de seguridad de un sistema completo o la de un tren único durante un tiempo mayor que el permitido por las especificaciones de funcionamiento. Por ello, el hallazgo tiene muy baja importancia para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
Autorrevelado

Fecha de notificacion
26-09-2011

Acta 740





Fecha de la inspección
31-03-2011

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Prueba incompleta del sistema de protección contra incendios

Descripción del incumplimiento
El día 21/01/11, el titular ejecutó una prueba neumática de los sistemas de rociado de agua contra incendios en el edificio de servicios. Esta prueba tenía como objetivo verificar que todos los rociadores estaban sin obstruir y, para ello, se inyectaba aire a presión y se comprobaba la salida de aire por cada rociador. La inspección verificó que el titular no disponía en la documentación de prueba del número total de rociadores, ni de la distribución de los mismos, con lo que no se podía asegurar que se hubiesen probado todos los rociadores. Disponer de un procedimiento de prueba incompleto es una condición adversa a la calidad y supone un incumplimiento de los requisitos del manual de garantía de calidad de la central. El manual de Garantía de Calidad requiere que los procedimientos de prueba sean claros e inequívocos, y que los mismos incluyan criterios cuantitativos o cualitativos adecuados para verificar si una actividad se ha realizado satisfactoriamente y se ha alcanzado el nivel de calidad requerido.

Valoración de la importancia para la seguridad
El incumplimiento afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación en el objetivo de asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas de mitigación que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. La realización de la prueba de manera poco satisfactoria supone un nivel de degradación bajo del sistema de protección contra incendios de la central, si suponemos como parece razonable que el número de boquillas o rociadores no probados durante la misma es inferior al 10% del total. En tal caso, el hallazgo tiene muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
30-06-2011

Acta 731





Fecha de la inspección
31-03-2011

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Realización de pruebas con pre acondicionamiento en válvulas de actuación neumática

Descripción del incumplimiento
El día 10/01/11, durante la ejecución de la prueba de comprobación de la capacidad funcional de las válvulas de la división II del sistema de agua de servicios esenciales, la toma de tiempos de la actuación de las válvulas no se realizó en las condiciones adecuadas tal y como venía recogido en el procedimiento de prueba. La toma de tiempos en dos de las cuatro válvulas, se realizó después de haberlas abierto y cerrado previamente, ya que un único conmutador actúa sobre las cuatro válvulas que permiten la transferencia entre los sistemas de esenciales y de servicios (dos válvulas pertenecientes al sistema de esenciales y dos al de agua de servicios, que no es de seguridad). Adicionalmente, el titular añadió al procedimiento de prueba instrucciones y/o pasos que no figuraban en el mismo. Todo ello implica que el titular ejecuta el procedimiento de prueba de manera diferente a lo establecido en el mismo y acondiciona las válvulas antes de la prueba, sin que esté debidamente analizado el impacto en el resultado de la misma. La desviación del procedimiento supone un incumplimiento de las condiciones en que se deben realizar las pruebas. El pre acondicionamiento de un componente para una prueba de funcionamiento puede provocar que los equipos no cumplan con su función en caso necesario, al no ser probados en condiciones similares a las que van a ser demandados en condiciones de accidente.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación en lo que se refiere al comportamiento de los equipos su disponibilidad y fiabilidad, ya que no se puede garantizar que en caso necesario respondan tal y como se espera de ellos. Teniendo en cuenta que el hallazgo no ha implicado la pérdida completa de ninguna función de seguridad de la central ni de un tren de un sistema de seguridad por un periodo mayor del establecido en las especificaciones de funcionamiento se clasifica de muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
30-06-2011

Acta 731





Fecha de la inspección
10-05-2010

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Error en la calibración de la instrumentación de nivel del tanque del sistema de control de líquido de reserva

Descripción del incumplimiento
La inspección observó que el instrumento de medida de nivel del tanque del sistema de control líquido de reserva (SLCS) se encontraba calibrado a una densidad de 1 gr/cm3 siendo la densidad media real para la concentración nominal requerida de 1,076 gr/cm3. Esta diferencia en la densidad introduce un error no conservador en la medida del volumen de disolución disponible en el tanque. Como consecuencia, el nivel real en el tanque es inferior al medido y el volumen real es, asimismo, inferior al estimado a partir del valor dado por la instrumentación. Aplicadas las oportunas correcciones a la medida, se comprobó que el volumen del tanque citado ha estado por debajo del valor requerido por las especificaciones técnicas mejoradas de la central (14.396 litros). En cuanto al contenido real de pentaborato sódico en el tanque, estaba igualmente por debajo del valor requerido (2.476 Kg). El titular ha incumplido el Manual de Garantía de Calidad de la central en el criterio sobre medidas de control de procesos, que requiere que los equipos e instrumentos utilizados en el control de un proceso se ajusten al mismo y estén debidamente calibrados.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación y está asociado al control de diseño. En este caso se trata del diseño inicial y de las modificaciones en planta, pues el instrumento se encontraba calibrado desde el inicio de la operación considerando la densidad del agua pura, en lugar de la densidad de la mezcla existente en el tanque. Para determinar la importancia para la seguridad del hallazgo es necesario valorar si la masa de pentaborato sódico existente en el tanque, que ha sido determinada por el titular tras corregir el histórico de resultados de que dispone, era suficiente para cumplir su función de seguridad, aun siendo inferior a la cantidad mínima requerida en las bases de diseño del sistema. El titular ha determinado mediante cálculos conservadores la cantidad de pentaborato necesaria para llevar el reactor a parada. A la vista de la información disponible se concluye que, para el tiempo analizado desde el año 2002 hasta la fecha de la inspección, la central ha contado en todo momento con suficiente masa de pentaborato sódico en el tanque del SLCS para llevar el reactor a parada con un margen en reactividad por encima de los mínimos requeridos. Por ello, no se ha producido en ningún momento una pérdida real de la función de seguridad del sistema y el hallazgo se categoriza como de muy baja importancia para la seguridad y se clasifica como verde.

Identificado por
CSN

Acta 710





Fecha de la inspección
31-12-2010

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Pieza de gran tamaño sin sujeción situada en el interior de un cubículo de seguridad

Descripción del incumplimiento
La inspección encontró, en una ronda por la central, una brida suelta de gran tamaño situada en un cubículo donde hay ubicados equipos de seguridad, sin que el titular hubiese realizado la correspondiente evaluación de seguridad. El almacenamiento de piezas de gran tamaño sin ningún tipo de anclaje dentro de un cubículo de seguridad y sin la realización de una evaluación de seguridad, supone un incumplimiento del procedimiento denominado “análisis previo, evaluación de seguridad y análisis de seguridad de modificaciones, procedimientos y pruebas”. En el apartado de este procedimiento relativo a modificación de estructuras, sistemas o componentes se especifica que se requiere realizar una evaluación de seguridad en el caso de que se instalan de forma temporal o permanente equipos con lo que se introducen potenciales interacciones nuevas (en este caso de origen sísmico) con estructuras, sistemas y componentes relacionados con la seguridad.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación, en lo que se refiere a la protección contra factores externos (en este caso, un hipotético sismo). Afecta al objetivo de asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Teniendo en cuenta que la pieza encontrada no era susceptible de provocar la pérdida total de la función de seguridad de los sistemas que se encuentran en sus proximidades debido a un choque con la misma en el caso hipotético de un sismo, el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
31-03-2011

Acta 727





Fecha de la inspección
31-12-2010

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Procedimiento de operación inadecuado

Descripción del incumplimiento
El día 10/12/10, se produjo el disparo (parada) del generador diesel de la división II durante la realización de la prueba mensual, debido a un error humano del operador. El disparo se produjo, porque con el generador diesel acoplado ya a la barra eléctrica, el operador bajó carga en vez de subir y, por lo tanto, actuó la protección de motorización del mismo. El disparo provocó la inoperabilidad del diesel durante dos minutos. Una vez aclarada la causa del mismo, se rearmó la señal de actuación automática y se repitió la prueba de forma satisfactoria. En el procedimiento relativo a los generadores diesel de emergencia, en el apartado correspondiente a las instrucciones para operación normal, arranque manual y acoplamiento del generador diésel desde la sala de control no viene recogida una precaución que alerte al operador de la diferencia existente entre el selector de carga de los tres generadores diésel. El de división III tiene la maniobra de aumento de carga girando en sentido horario y la de disminución girando en sentido inverso. Para los diésel de las otras dos divisiones I y II, el selector de carga tiene la maniobra cambiada, sentido horario disminución de carga y sentido anti-horario aumento de carga. La deficiente redacción del procedimiento citado, favorece la posibilidad de que el operador realice una maniobra incorrecta en la puesta en marcha de los generadores diésel, lo que supone un incumplimiento del Manual de Garantía de Calidad en lo referente a la calidad que deben de tener los procedimientos. La deficiencia existente en el procedimiento y la ausencia de comprobación de las acciones por parte del operador, han provocado el disparo del generador diésel impidiendo cumplir los objetivos de la prueba mensual de arranque de los mismos.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación en lo que respecta al comportamiento, disponibilidad y fiabilidad de los equipos. Teniendo en cuenta que el tiempo en que el generador diésel no estuvo disponible fue de dos minutos y que, por tanto, el suceso no supuso la pérdida de un tren de un sistema de seguridad durante un tiempo mayor del permitido por las especificaciones de funcionamiento, ni la pérdida de una función de seguridad de un sistema de mitigación, el hallazgo se clasifica como de muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
Autorrevelado

Fecha de notificacion
31-03-2011

Acta 727





Fecha de la inspección
31-12-2010

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Fallos repetitivos en el cierre de una válvula de seguridad

Descripción del incumplimiento
Se han producido varias aperturas, con posterior fallo al cierre, de una válvula de seguridad perteneciente al circuito de refrigeración del compresor del sistema de aire esencial de la división II. El titular comprobó que esta válvula tiene sus asientos dañados debido a la presencia de suciedad en el sistema de agua de servicios no esenciales que refrigera a dicho compresor en condiciones normales de operación. Las aperturas de la válvula se producen debido a unos picos de presión generados en el sistema de refrigeración durante las transferencias del sistema de agua de servicios no esenciales al de servicios esenciales. Aunque el titular ha limpiado y reparado el asiento de la válvula y ha ajustado los anillos de cierre, no ha podido evitar que se sigan produciendo fallos al cierre de la válvula. El titular ha fallado en operar durante un tiempo con unas válvulas de seguridad que tenían el asiento dañado hasta impedir el cierre de las mismas, lo que supone una condición adversa a la seguridad. El Manual de Garantía de Calidad de la central establece que las organizaciones responsables de la operación de la central desarrollarán e implantarán los procedimientos necesarios, de acuerdo con el alcance de sus actividades, para identificar, documentar, informar y corregir las condiciones adversas a la seguridad.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación en lo que se refiere al objetivo de asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. El incumplimiento podría acabar produciendo una fuga a través de la válvula de tal magnitud que impidiera la refrigeración del compresor del sistema de aire esencial de la división II. Teniendo en cuenta que los valores actuales de caudales de fuga a través de la válvula de seguridad no cuestionan la operabilidad del compresor de aire esencial y, por lo tanto, no han supuesto la pérdida de un tren de un sistema de seguridad durante un tiempo mayor del permitido por las especificaciones de funcionamiento, ni la pérdida de una función de seguridad de un sistema de mitigación, el hallazgo se clasifica como de muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
31-03-2011

Acta 727





Fecha de la inspección
31-12-2010

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Instalación de mantas de plomo sin realizar una evaluación de seguridad

Descripción del incumplimiento
El día 29/09/10, en una ronda por el edificio auxiliar, la inspección observó que en un cubículo se estaba empezando el montaje de mantas de plomo en tuberías del sistema de extracción de calor residual (RHR), tren A, como blindaje frente a la radiación, estando el sistema operable. La inspección preguntó por la documentación de la modificación temporal y el titular manifestó que no disponía de la documentación y que la tenía documentada como una orden de trabajo. El titular ha incumplido la instrucción de seguridad del CSN, IS-21, sobre los requisitos aplicables a las modificaciones en las centrales nucleares. En base a la definición de “modificación temporal” recogida en la propia instrucción, se considera que el montaje de mantas de plomo en tuberías de un sistema de seguridad, es una modificación temporal que debería haber contado con un análisis previo y una evaluación de seguridad. Esto es así, porque las mantas de plomo pueden introducir interacciones químicas no analizadas sobre las tuberías en las que son colocadas.

Valoración de la importancia para la seguridad
El incumplimiento afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación. Teniendo en cuenta que el incumplimiento no ha supuesto en ningún momento la pérdida de ningún tren de un sistema de seguridad por un tiempo mayor que el permitido por las especificaciones técnicas de funcionamiento de la central, ni ninguna función de seguridad de un sistema de mitigación, el hallazgo se categoriza como de muy baja importancia para la seguridad y se clasifica como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
31-03-2011

Acta 727





Fecha de la inspección
30-09-2010

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Gestión inadecuada de la instalación de andamios y estructuras temporales

Descripción del incumplimiento
El 15/09/10, la inspección comprobó que la gestión del andamio instalado desde el 3/12/09 en un cubículo del edificio auxiliar donde hay componentes relacionados con la seguridad no había sido adecuada, ya que no se había minimizado el tiempo en que la estructura había estado montada y no se habían realizado inspecciones periódicas. En el cubículo afectado se encuentran diversas válvulas y tuberías del sistema de aspersión del núcleo a baja presión, que es un sistema de refrigeración de emergencia del núcleo. El titular ha incumplido el procedimiento para la gestión y control de la instalación, mantenimiento y retirada de andamios o estructuras temporales en planta sujetos a evaluación de los aspectos de seguridad.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación y está asociado con el atributo de protección contra factores externos. El incumplimiento afecta negativamente al objetivo de asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. La existencia de andamios sobre equipos y sistemas de seguridad permitiría en caso de terremoto, por ejemplo, que se produjeran interacciones imprevistas entre los andamios y los equipos de seguridad, lo que podría incapacitarlos para cumplir con su función. Teniendo en cuenta que el fallo de los equipos potencialmente afectados por el andamio no causaría en ningún caso la pérdida total de la función de seguridad, el hallazgo se considera de muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
20-12-2010

Acta 717





Fecha de la inspección
30-09-2010

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Existencia de piezas sueltas de gran tamaño en cubículos de seguridad.

Descripción del incumplimiento
Durante las rondas efectuadas a la central, la inspección encontró una chapa metálica sobre el trames situado encima de los motores del generador diesel de la división I en el edificio diesel, cajas almacenadas dentro del cubículo de la unidad de filtrado del edificio de combustible sin ningún tipo de etiquetado ni señalizando zona de acopio, y un soporte y una caja de conectores rápidos sueltos en el suelo de un cubículo del edificio auxiliar. El titular incumplió el procedimiento titulado “Análisis previo, evaluación de seguridad y análisis de seguridad de modificaciones, procedimientos y pruebas”, que requiere realizar una evaluación de seguridad cuando se instalen equipos, de forma que se introduzcan interacciones nuevas con estructuras, sistemas o componentes relacionados con la seguridad, o modifican las previamente analizadas.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación en lo que se refiere al atributo de protección contra factores externos (en este caso, un hipotético sismo). Afecta al objetivo de asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Teniendo en cuenta que ninguna de las piezas encontradas es susceptible de provocar la pérdida total de la función de seguridad de los sistemas que se encuentran en sus proximidades el hallazgo, tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
20-12-2010

Acta 717





Fecha de la inspección
30-09-2010

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Una puerta clasificada como barrera de protección contra el fuego se encuentra abierta y sin control administrativo por parte del titular

Descripción del incumplimiento
La inspección encontró una puerta que no actuaba como barrera de protección contra incendios por estar abierta y sin el correspondiente control administrativo del titular. La puerta está incluida en el manual de requisitos de operación. El titular confirmó a la inspección que el personal que estaba trabajando en estos cubículos no comunicó al personal de sala de control la apertura de la puerta. Por otra parte, el titular indicó a la inspección que la puerta de acceso al cubículo estuvo abierta durante unos 5 minutos. El titular incumplió el “Manual de Organización y Funcionamiento de Operación (MOF)” donde entre las funciones del supervisor de sala viene consignado que deberá: “Mantener, durante su turno, actualizado en todo momento y como apoyo al jefe de turno, el estado de las pruebas de vigilancia y de requisitos de operación y el estado de la operatividad de los equipos de seguridad”.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al atributo de protección contra factores externos (en este caso, un incendio) e impacta negativamente en el objetivo del pilar de seguridad de sistemas de mitigación que consiste en asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas que responden a sucesos iniciadores para prevenir consecuencias indeseables. El hallazgo se clasifica dentro de la categoría de “Confinamiento de incendios” y se le asigna al sistema de protección contra incendios un nivel de degradación alto (la puerta se sostiene abierta y no actúa como barrera de protección contra el fuego). Teniendo en cuenta el tiempo en que la puerta estuvo abierta y la frecuencia de incendios en la sala de cables donde estaba situada la puerta citada, se concluye que el hallazgo tiene muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
20-12-2010

Acta 717





 Pilar: Integridad de barreras

Fecha de la inspección
21-10-2010

Pilar de seguridad
Integridad de barreras

Importancia
Verde

Titulo
Ausencia de estanqueidad al agua de puertas en las que está requerida

Descripción del incumplimiento
El día 21/10/10, la inspección detectó la ausencia de certificaciones que acrediten la estanqueidad al agua de 20 puertas que figuran como estancas en el estudio de inundación por rotura de tuberías y en el análisis de inundaciones internas del Análisis Probabilista de Seguridad de la central. La inspección identificó una de estas puertas, cuya estanqueidad al agua fue requerida por el primer Permiso de Explotación Provisional (PEP) concedido a la central y fue incorporada a las bases de licencia de la central. La puerta analizada separa dos salas donde están ubicados dos trenes redundantes de un sistema de seguridad. El titular ha incumplido el mantenimiento de las bases de licencia de la central, en lo que se refiere a la cualidad de estanqueidad al agua de la puerta citada, como consecuencia de la falta de alguna certificación que lo acredite.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación en lo que se refiere al control de diseño (diseño inicial y modificaciones en planta). Para valorar la importancia para la seguridad del incumplimiento hay que analizar si, como consecuencia del mismo, se produciría la degradación de dos o más trenes redundantes de un sistema o función de seguridad. Hay que estimar para ello el nivel del agua que dañaría los equipos redundantes ubicados en los cubículos colindantes que están comunicados por la puerta citada. Para ello, se han realizado unos cálculos conservadores para conocer el impacto en el riesgo y se llega al resultado de que el incremento que se produciría en el riesgo de la central como consecuencia de la falta de estanqueidad de la puerta es de una magnitud muy pequeña. Por ello, el hallazgo tiene muy baja significación para el riesgo de la instalación y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Acta 719





 Pilar: Preparación para emergencias

Fecha de la inspección
23-09-2010

Pilar de seguridad
Preparación para emergencias

Importancia
Verde

Titulo
El texto de la nueva edición del Plan de emergencia interior no se ajusta al aprobado

Descripción del incumplimiento
El titular presentó una propuesta de revisión al plan de emergencia interior (PEI) para modificar un apartado del mismo, con la siguiente propuesta de texto: “Para el transporte de personal accidentado, la central dispone de ambulancia”. En marzo de 2010 se aprobó oficialmente la nueva propuesta. Sin embargo, en la edición realizada por el titular y distribuida a las partes interesadas como copia controlada, aparecía el texto ligeramente modificado de la forma siguiente: “Para el transporte de personal accidentado, la central dispone de servicios de ambulancia”. En la práctica, el titular ha suprimido la presencia física de una ambulancia en el emplazamiento y ha realizado un contrato con un centro médico del entorno de la central para garantizar atención médica profesional al personal de la planta dentro de los 15 minutos desde su solicitud. El titular ha modificado, sin justificación aparente, el texto de la propuesta de PEI que fue evaluada por el CSN y aprobada por el Ministerio de Industria, Transporte y Comercio, lo que se considera un incumplimiento de las obligaciones del titular de plasmar fielmente en los documentos oficiales de explotación el contenido de las resoluciones aprobadas.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de preparación para emergencias en lo que se refiere a la existencia de un medio del titular para hacer frente a las mismas. El hallazgo está relacionado con la función de medios de respuesta, y concretamente con el requisito sobre la disponibilidad de las instalaciones y el equipo definidos para dar respuesta a una emergencia, ya que no dispone de uno de los medios que incluía en el PEI (en este caso una ambulancia en el emplazamiento). Teniendo en cuenta que la función afectada por el incumplimiento no se considera de seguridad y que, en cualquier caso, no se produce la pérdida total de la función como consecuencia del hallazgo, al disponer el titular de un servicio de ambulancia contratado, este se clasifica como de muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
30-06-2011

Acta 718





Fecha de la inspección
23-09-2010

Pilar de seguridad
Preparación para emergencias

Importancia
Verde

Titulo
Incorporación a la organización del reten de protección radiológica de dos técnicos que no pertenecen al servicio de PR

Descripción del incumplimiento
El titular ha incorporado a dos personas para el puesto de supervisor de Protección Radiológica del personal de retén del Grupo de PR en emergencias y ninguna de ellas es un supervisor de protección radiológica. El titular ha incumplido su Plan de Emergencia Interior (PEI) vigente, en el que se especifica que la constitución del Grupo de Protección Radiológica se realizará con personal perteneciente al servicio de Protección Radiológica de la central y ninguna de las dos personas que se ha incluido en el retén están adscritas a dicho Servicio.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de preparación para emergencias, en lo que se refiere a la organización de respuesta a emergencias. El hallazgo está relacionado con la función de organización de respuesta a emergencias, y, en particular, con los requisitos sobre la asignación por parte del titular de las responsabilidades principales para la respuesta ante una emergencia en el emplazamiento, y sobre la disponibilidad del personal para responder de forma inmediata y de una manera continuada a una emergencia. Teniendo en cuenta que la función afectada por el incumplimiento no se considera de seguridad y que, en cualquier caso, no se produce la pérdida total de la función como consecuencia del hallazgo, este se clasifica como de muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
30-06-2011

Acta 718





 Pilar: Protección radiológica ocupacional

Fecha de la inspección
31-12-2010

Pilar de seguridad
Protección radiológica ocupacional

Importancia
Verde

Titulo
Indicios de haber fumado y tomado alimentos en zona controlada

Descripción del incumplimiento
La inspección ha encontrado durante el cuarto trimestre de 2010, indicios de que se había fumado y tomado caramelos en varias áreas dentro de la zona controlada de la central, lo que supone un incumplimiento de los procedimientos del titular para evitar la posible contaminación interna. El titular ha incumplido el procedimiento sobre, “normas de acceso, permanencia y salida de trabajadores expuestos de zonas de radiación” donde se expone que: “con el fin de evitar la posible incorporación de radionúclidos al organismo, queda totalmente prohibido comer, beber, fumar o mascar dentro de las zonas radiológicas”.

Valoración de la importancia para la seguridad
El incumplimiento afecta al pilar de seguridad de protección radiológica de los trabajadores. Fumar dentro de una zona controlada es un incumplimiento que puede afectar a la salud de los trabajadores debido a la potencial incorporación de radionúclidos al organismo. Teniendo en cuenta que no ha habido una sobreexposición a las radiaciones ni real ni potencial de ningún trabajador, el hallazgo se clasifica de muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
31-03-2011

Acta 727





Fecha de la inspección
15-10-2010

Pilar de seguridad
Protección radiológica ocupacional

Importancia
Verde

Titulo
La desviación entre las dosis planificadas y las recibidas realmente por el personal que participa en los trabajos de recarga es muy superior a la establecida.

Descripción del incumplimiento
En la evaluación del informe final del titular de la 17ª parada de recarga de Cofrentes, se encuentra que en la realización del trabajo “otros sistemas y trabajos”, la dosis colectiva recibida por el personal ha sido de 524 mSv.persona, lo que supone un 43% inferior a la dosis estimada. La dosis final estimada para ese trabajo fue de 925 mSv.persona, una vez que fue reestimada en el transcurso de la recarga, pasando de un valor inicial de 879 mSv.p a 925 mSv.p. La inadecuada estimación de las dosis para la 17ª parada de recarga, con una gran sobreestimación de las dosis constituye un fallo en la implantación del programa ALARA que impide conseguir que las dosis ocupacionales sean tan bajas como sea razonablemente posible. Se han incumplido las previsiones de las dosis ALARA estimadas por el titular.

Valoración de la importancia para la seguridad
El incumplimiento está asociado al pilar de protección radiológica ocupacional y afecta a su objetivo de asegurar la adecuada protección de la salud y seguridad de los trabajadores por exposición a la radiación procedente de materiales radiactivos durante la operación rutinaria de un reactor nuclear. En particular, afecta a la condición de programas y procesos en sus características inspeccionables de vigilancia y control de la exposición y contaminación. El incumplimiento identificado es referente a ALARA. Para valorar la importancia para la seguridad del hallazgo hay que tener en cuenta que la media de la dosis colectiva a los trabajadores en los tres últimos años ha sido superior a 1,8 Sv.p, que la dosis colectiva real recibida por los trabajadores durante la realización del trabajo evaluado ha sido superior a 200 mSv.p, y que la diferencia entre la dosis estimada y la recibida ha sido muy importante pero inferior al 50%. Por ello, el hallazgo se considera de muy baja importancia para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Acta 100





Fecha de la inspección
31-12-2010

Pilar de seguridad
Protección radiológica ocupacional

Importancia
Verde

Titulo
Trabajador en zona controlada sin disponer de dosimetría personal

Descripción del incumplimiento
El día 19/10/10, en una ronda por el edificio auxiliar, la inspección encontró encima de un soporte el dosímetro de lectura directa (DLD), el dosímetro oficial de termoluminiscencia (TLD), el aparato buscapersonas, y la tarjeta de identificación de una persona de una empresa contratista de la central. Una vez identificada la persona, cuando fue a recoger las cosas, contestó a la inspección que no podía realizar trabajos eléctricos con todo el equipamiento en los bolsillos del buzo. La inspección lo comunicó al titular, quien estableció una serie de medidas correctivas para evitar la repetición del suceso, entre la que se encuentra la de mejorar la formación del trabajador. El titular ha incumplido el procedimiento sobre normas de acceso, permanencia y salida de trabajadores expuestos de zonas de radiación, que en su apartado 4 establece que se utilizarán los dosímetros individuales que se indiquen en el permiso de trabajo con radiaciones (PTR) o por el Servicio de Protección Radiológica, en su caso. Según las normas vigentes en la central, es obligatorio para todo el personal que acceda a zona controlada llevar un dosímetro TLD oficial y un dosímetro operacional DLD, ambos juntos y a la altura del pecho, lo que no se cumplió por esta persona.

Valoración de la importancia para la seguridad
El incumplimiento afecta al pilar de seguridad de protección radiológica ocupacional. Para valorar la importancia para la seguridad del hallazgo hay que tener en cuenta la baja tasa de dosis de las zonas en las que el trabajador realizó su actividad laboral (barras eléctricas de salvaguardia). Por otra parte, el suceso no es un hallazgo ALARA, ni ha implicado una sobreexposición real ni potencial para el trabajador, por lo que el hallazgo se valora como de muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
31-03-2011

Acta 727





Fecha de la inspección
15-10-2010

Pilar de seguridad
Protección radiológica ocupacional

Importancia
Verde

Titulo
Desviación superior al 50% entre las dosis colectivas estimadas y reales para el trabajo relativo a la vasija y componentes del reactor durante la recarga

Descripción del incumplimiento
En la evaluación del informe final de la 17ª parada de recarga de Cofrentes, se encontró que en la tarea denominada “vasija y componentes del reactor”, la dosis colectiva recibida por los trabajadores había sido de 70,914 mSv.persona, frente a los 142 mSv.persona estimados por el titular para la realización de la misma. En este caso, la dosis real resultante excede el margen de previsión aceptable del 50%, aplicable tanto para desviaciones al alza como a la baja. Por otro lado, la tarea ha supuesto una dosis colectiva superior a los 50 mSv.persona, por lo que se considera que tiene una contribución significativa al programa ALARA de la central en su conjunto. Por lo tanto, la dosis ALARA estimada por el titular no se ha cumplido.

Valoración de la importancia para la seguridad
El incumplimiento está asociado al pilar de protección radiológica ocupacional y afecta a su objetivo de asegurar la adecuada protección de la salud y seguridad de los trabajadores por exposición a la radiación procedente de materiales radiactivos durante la operación rutinaria de un reactor nuclear. En particular, afecta a la condición de programas y procesos en sus características inspeccionables de vigilancia y control de la exposición y contaminación El incumplimiento identificado es de tipo ALARA y al valorar su importancia para la seguridad hay que tener en cuenta, en primer lugar, que la media de la dosis colectiva en los tres últimos años es de 1921 mSv.p (superior al límite de valoración para ese aspecto que es de 1,8 Sv.p). Debido a que se excede ese valor, se debe considerar la dosis colectiva asociada al trabajo en cuestión. La dosis colectiva real recibida en la realización del trabajo analizado ha sido de 70,914 mSv.p (inferior al límite de valoración que es de 200 mSv.p). Revisando el historial de la central, se encuentra que desde la anterior recarga se habían producido cuatro hallazgos clasificados como verdes en el pilar de protección radiológica de los trabajadores, pero ninguno de este tipo, por lo que se concluye que tiene muy poca importancia para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Acta 100





Fecha de la inspección
15-10-2010

Pilar de seguridad
Protección radiológica ocupacional

Importancia
Verde

Titulo
Desviación superior al 50% entre las dosis colectivas estimadas y finales para el trabajo relativo al sistema de recirculación y sellado de bombas principales durante la recarga

Descripción del incumplimiento
En la evaluación del informe final de la 17ª parada de recarga de Cofrentes, se encontró que en la tarea denominada “sistema de recirculación y sellado de bombas principales”, la dosis colectiva recibida por los trabajadores fue de 148,748 mSv.persona, frente a los 340 mSv.persona estimados por el titular antes de la parada para la realización de la misma. En este caso, la dosis real resultante excede el margen de previsión aceptable del 50%, aplicable tanto para desviaciones al alza como a la baja. Por otro lado, la tarea ha supuesto una dosis colectiva superior a los 50 mSv.persona, por lo que se considera que tiene una contribución significativa al programa ALARA de la central en su conjunto. Por lo tanto, la dosis ALARA estimada por el titular no se ha cumplido.

Valoración de la importancia para la seguridad
El incumplimiento está asociado al pilar de protección radiológica ocupacional y afecta a su objetivo de asegurar la adecuada protección de la salud y seguridad de los trabajadores por exposición a la radiación procedente de materiales radiactivos durante la operación rutinaria de un reactor nuclear. En particular, afecta a la condición de programas y procesos en sus características inspeccionables de vigilancia y control de la exposición y contaminación El incumplimiento identificado es de tipo ALARA y, al valorar su importancia para la seguridad, hay que tener en cuenta en primer lugar que la media de la dosis colectiva en los tres últimos años contabilizando sólo la dosis recibida en la recarga fue de 1.921 mSv.p (superior al límite de valoración para ese aspecto que es de 1,8 Sv.p). Debido a que se excede dicho valor, se debe considerar la dosis colectiva asociada al trabajo en cuestión. La dosis colectiva real recibida en la realización del trabajo analizado ha sido de 148,748 mSv.p (inferior al límite de valoración que es de 200 mSv.p). Revisando el historial de la central, se encuentra que desde la anterior recarga ha habido cuatro hallazgos clasificados como verdes en el pilar de protección radiológica de los trabajadores, pero no se han tratado de hallazgos tipo ALARA, por lo que se concluye que el hallazgo tiene muy poca importancia para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Acta 100





Fecha de la inspección
30-09-2010

Pilar de seguridad
Protección radiológica ocupacional

Importancia
Verde

Titulo
Deficiencias en la señalización de zona controlada en áreas exteriores.

Descripción del incumplimiento
La inspección observó que la señalización radiológica de dos zonas en áreas en exteriores era deficiente. El día 19/07/10 encontró abierta una puerta de acceso a la zona controlada de los tanques de condensado y de recarga. Al estar la puerta abierta era posible el acceso hasta las zonas de aspiración de las tuberías de ambos sistemas, señalizadas como zona de permanencia limitada. Adicionalmente, la indicación de zona controlada no era visible. Posteriormente, el día 21/07/10, observó que una trinchera que contiene tuberías pertenecientes al sistema de efluentes radiactivos líquidos, en particular provenientes del tratamiento y descontaminación del agua procedente del taller caliente, tenía unas tasas de dosis de 4,5 µSv/h en contacto con las losas de hormigón y de 0,8 µSv/h a 1 metro del suelo. Esta trinchera no disponía de señalización radiológica, incumpliéndose el procedimiento del titular sobre “clasificación de áreas y locales y su señalización”. Este procedimiento señala que la zona controlada de permanencia libre tiene una tasa de dosis entre 3 µSv/h y 25 µSv/h.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de protección radiológica ocupacional. Al analizar los incumplimientos, se concluye que los mismos no suponen un fallo del programa ALARA, ni han provocado una sobreexposición real de ningún trabajador. Tampoco se considera verosímil la posibilidad de una sobreexposición fundamentada en las dosis previsibles que hubiera podido recibir un trabajador o un miembro del público presente en la zona, con la puerta abierta y con una duración significativa, sin que nadie lo advirtiera. Lo mismo se puede concluir en el caso de la trinchera de tuberías subterráneas sobre el número de horas en que una persona debería estar encima de las losas para que la dosis recibida pudiera acercarse a los límites reglamentarios para un miembro del público. Por todo esto, el hallazgo se considera de muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
20-12-2010

Acta 717





Fecha de la inspección
30-09-2010

Pilar de seguridad
Protección radiológica ocupacional

Importancia
Verde

Titulo
Indicios de incumplimientos de normas de protección radiológica

Descripción del incumplimiento
A lo largo del tercer trimestre del 2010 ha habido varios casos en que la inspección ha encontrado indicios de que se había fumado dentro de la zona controlada. Esto supone un incumplimiento de los procedimientos del titular que para evitar una posible contaminación interna de los trabajadores se establece lo siguiente: con el fin de evitar la posible incorporación al interior del organismo de radionúclidos, queda totalmente prohibido comer, beber, fumar o mascar dentro de las zonas radiológicas.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de protección radiológica de los trabajadores. Fumar dentro de zona controlada es un incumplimiento que puede afectar a la salud de los trabajadores debido a la potencial incorporación de radionúclidos al organismo. Utilizando el procedimiento correspondiente y teniendo en cuenta que no ha habido una sobreexposición ni real ni potencial de ningún trabajador, el hallazgo se clasifica de muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
20-12-2010

Acta 717







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