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Hallazgos
Hallazgos de Cofrentes (Trimestre 4 año 2014)

UNIDADESSucesos iniciadoresSistemas de mitigacionIntegridad de barrerasPreparación para emergenciasProtección radiológica ocupacionalProtección radiológica del públicoElementos Transversales
CofrentesVerde (2) Verde (15) Verde (1) Sin hallazgosVerde (5) Sin hallazgosSin hallazgos

Trimestre 4
Año 2014
Sin hallazgosVerde (5) Sin hallazgosSin hallazgosVerde (2) Sin hallazgosSin hallazgos
Trimestre 3
Año 2014
Sin hallazgosVerde (2) Sin hallazgosSin hallazgosSin hallazgosSin hallazgosSin hallazgos
Trimestre 2
Año 2014
Verde (2) Verde (5) Sin hallazgosSin hallazgosVerde (1) Sin hallazgosSin hallazgos
Trimestre 1
Año 2014
Sin hallazgosVerde (3) Verde (1) Sin hallazgosVerde (2) Sin hallazgosSin hallazgos

 Pilar: Sucesos iniciadores

Fecha de la inspección
30-06-2014

Pilar de seguridad
Sucesos iniciadores

Importancia
Verde

Titulo
Indicios de haber fumado en el interior de cubículos de seguridad

Descripción del incumplimiento
La inspección, en sus rondas por la planta, ha encontrado colillas en diferentes ubicaciones de cubículos con equipos de seguridad del edificio diésel y el edificio de servicios. Esto es un incumplimiento de las normas de prevención de incendios de la central que prohíben fumar en todos los edificios de seguridad. La presencia de colillas en cubículos donde hay equipos de seguridad en diversas áreas de la central y a lo largo del tiempo, supone un incumplimiento por parte del titular del manual de lucha contra el fuego donde viene consignado que la actuación en prevención es tarea de toda la plantilla de la central.

Valoración de la importancia para la seguridad
La presencia de puntos de ignición no contemplados en el análisis de riesgos de incendio de la central afecta al pilar de seguridad de sucesos iniciadores, ya que se incrementa la probabilidad de ocurrencia de un suceso iniciador de un accidente, en este caso de un fuego. El nivel de degradación del sistema de protección contra incendios (PCI) es medio ya que las zonas en las que se ha observado la presencia de colillas están libres de gases combustibles. Haciendo un análisis de la frecuencia total de ocurrencia de un incendio para cada área de fuego considerada y teniendo en cuenta que el tiempo de duración del hallazgo (tiempo de exposición al riesgo) es muy corto, se concluye que el incremento del riesgo como consecuencia de la existencia de colillas es muy bajo y el hallazgo se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
30-09-2014

Acta 826





Fecha de la inspección
30-06-2014

Pilar de seguridad
Sucesos iniciadores

Importancia
Verde

Titulo
Superación de los límites de operación de la distribución de potencia en el reactor

Descripción del incumplimiento
Durante la realización de una prueba, el personal de operación, extrajo por error una barra de control lo que provocó que se superase en un 3% el límite de operación de las Especificaciones Técnicas de Funcionamiento (ETF) de distribución de potencia. La barra de control se encontraba en el listado de barras de control para realizar las pruebas de inserción individual sin cumplir los requisitos de selección para poder efectuarlas. El titular incumplió el apartado de instrucciones del procedimiento sobre pruebas de inserción de las barras de control, al realizar la prueba individual a una barra que no estaba en la posición número 48.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo está asociado al atributo de comportamiento de los equipos del pilar seguridad de sistemas de mitigación y afecta al objetivo de dicho pilar de asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Hay que tener en cuenta que el suceso consistió en una gestión incorrecta de la reactividad por parte de operación que supuso, de manera no intencionada, un incremento de reactividad positiva por el movimiento inadvertido de las barras de control, originando la superación en un 3% del límite de operación de las ETF de distribución de potencia. El titular tardó 10 minutos en identificar la incidencia y procedió a la inserción de nuevo de la barra de control. Se concluye que la importancia para la seguridad del hallazgo es muy baja y se categoriza como verde.

Identificado por
Autorrevelado

Fecha de notificacion
30-09-2014

Acta 826





 Pilar: Sistemas de mitigacion

Fecha de la inspección
31-12-2014

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Estructuras metálicas sin anclar en cubículos de seguridad

Descripción del incumplimiento
Durante diversas rondas de vigilancia por planta, la inspección encontró en el cubículo de la turbobomba del sistema de enfriamiento de núcleo aislado varias estructuras metálicas y cadenas de vigas carrileras sin sujetar que podrían afectar, en caso de terremoto, a los equipos situados en el interior del cubículo. El almacenamiento de piezas sueltas, sin ningún tipo de anclaje dentro de un espacio de seguridad y sin la correspondiente evaluación incumple el procedimiento de análisis previo, evaluación de seguridad y análisis de seguridad de modificaciones, procedimientos y pruebas, así como del procedimiento para gestión y control de elementos auxiliares de planta.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo está asociado con el atributo de protección contra factores externos del pilar de seguridad de sistemas de mitigación. Para valorar la importancia del hallazgo hay que tener en cuenta que el incumplimiento supone una deficiencia que afecta al diseño o la cualificación de una estructura, sistema o componente que no ha producido la pérdida de la función de seguridad. Por ello, el hallazgo tiene muy baja importancia para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
20-03-2015

Acta 835





Fecha de la inspección
31-12-2014

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Fallo de un generador diesel por oscilaciones de la velocidad

Descripción del incumplimiento
El 15/11/14, el titular realizó un mantenimiento preventivo en uno de los generadores diesel. Durante el arranque en vacío del diesel, es decir sin acoplarlo a la barra eléctrica, se observó algo de ruido y pequeñas oscilaciones en la velocidad. Posteriormente, el titular decidió realizar un segundo arranque en vacío donde comprobó que el control de velocidad oscilaba y por ello provocó de forma preventiva la parada del generador diesel desde el panel local. Se estima que durante más de 4 horas (desde que se arrancó por primera vez hasta la parada del mismo), el generador diesel tuvo un fallo latente que hubiera impedido el cumplimiento de su función de seguridad y que el titular no documentó con una evaluación. La falta de evaluación de este fallo potencial es un incumplimiento del procedimiento de tratamiento de las condiciones anómalas de estructuras, sistemas o componentes.

Valoración de la importancia para la seguridad
Es un hallazgo asociado con el atributo de comportamiento de los equipos del pilar de seguridad de sistemas de mitigación y afecta negativamente al objetivo de asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Teniendo en cuenta que el incumplimiento no ha supuesto la pérdida de una función de seguridad, ni de un sistema completo de seguridad o de un tren de un sistema de seguridad por un tiempo mayor del permitido por las Especificaciones Técnicas de Funcionamiento de la central, el hallazgo se considera de muy baja importancia para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
20-03-2015

Acta 835





Fecha de la inspección
31-12-2014

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Defectos en el montaje de actuadores de válvulas motorizadas

Descripción del incumplimiento
La inspección realizó diversas comprobaciones del estado de las válvulas motorizadas relativas a los sistemas de extracción de calor residual y de aspersión del núcleo de baja presión. En estas inspecciones se detectaron varios casos de válvulas que no tenían colocada la tapa protectora en la caja de engranajes del actuador y válvulas que tenían la tapa y otros tapones de plástico. La inspección comprobó que en el manual del fabricante de los actuadores viene consignado que estos elementos de plástico deben ser utilizados exclusivamente durante el transporte de los equipos. La falta y/o el incorrecto posicionamiento de la tapa protectora puede suponer que se ponga en duda la operabilidad de las válvulas en caso de entrada de materiales extraños. La utilización durante el funcionamiento de los equipos de tapas y tapones de plástico que se deben usar exclusivamente para el transporte de los motores y actuadores de las válvulas motorizadas de seguridad es una condición adversa a la calidad. La falta y/o el incorrecto posicionamiento de la tapa de protección contra el polvo supone un incumplimiento del titular de los procedimientos de desmontaje, montaje, inspección, revisión y ajuste de actuadores de válvulas motorizadas, donde en el apartado de montaje viene consignado que se debe colocar la tapa o protector del vástago, así como del procedimiento referido a la exclusión de materiales extraños.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo está asociado al atributo de protección contra factores externos del pilar de seguridad de sistemas de mitigación. Para valorar la importancia del hallazgo hay que tener en cuenta que el incumplimiento supone una deficiencia que afecta al diseño o la cualificación de una estructura, sistema o componente que no ha producido la pérdida de la función de seguridad (no ha habido fallos de las válvulas motorizadas potencialmente afectadas). Por ello, el hallazgo tiene muy baja importancia para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
20-03-2015

Acta 835





Fecha de la inspección
31-12-2014

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Incumplimientos del Manual de Requisitos de Operación en el edificio de combustible

Descripción del incumplimiento
La inspección llevó a cabo una revisión documental y varias comprobaciones locales, sobre la aplicación de las vigilancias de los sistemas de protección contra incendios contenidas en el Manual de Requisitos de Operación (MRO) correspondientes al edificio de combustible. Como consecuencia de ello, la inspección comprobó que hay cubículos o zonas de incendio con estructuras, sistemas y/o componentes de seguridad en el edificio de combustible cuyos sistemas de detección, extintores portátiles y puestos de manguera manual no están incluidos en el MRO con lo que no se asegura que se tomen las acciones correspondientes a las inoperabilidades de los mismos ni la ejecución de todas las pruebas consignadas en los requisitos de prueba. La falta de cumplimentación de los requisitos de pruebas correspondientes a los sistemas de detección de incendios, extintores portátiles y puestos de manguera manual en diversas zonas del edificio de combustible que contienen equipos relacionados con la seguridad es un incumplimiento del MRO.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al atributo de protección contra factores externos (incendio) e impacta negativamente en el pilar de seguridad de sistemas de mitigación en lo que se refiere a asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de sistemas que responden a sucesos iniciadores para prevenir consecuencias indeseables. Hay que tener en cuenta para valorar la importancia del hallazgo que la no inclusión de estos sistemas en el Manual de Requisitos de Operación supone una degradación de los mismos que se considera baja, ya que las pruebas de los sistemas se estaban realizando aunque con diferente frecuencia y alcance que las requeridas por el MRO. Por ello, el hallazgo tiene muy poca significación para el riesgo de la instalación y se clasifica como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
20-03-2015

Acta 835





Fecha de la inspección
31-12-2014

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Incumplimiento de separación mínima de cables en bandejas de seguridad

Descripción del incumplimiento
En las inspecciones rutinarias de comprobaciones sobre el ruteado de cables en bandejas de seguridad, la inspección encontró varios casos de incumplimientos de la separación mínima requerida por la norma americana: Standard Criteria for Independence of Class 1E Equipment and Circuits (IEEE). Se observó la existencia de cables de clase diferente a las de las bandejas por las que se habían tendido y bandejas por las que circulaban cables de seguridad junto con otros que no lo eran. Adicionalmente, el titular no realizó una evaluación documentada de algunos de los casos identificados por la inspección. El ruteado de cables de los dos trenes juntos y/o de cables que no son de seguridad en contacto con los cables de una bandeja de un tren de seguridad es un incumplimiento de la norma IEEE que aplica a la central. La falta de evaluación ante las deficiencias detectadas es un incumplimiento del procedimiento del titular de análisis previo, evaluación de seguridad y análisis de seguridad de modificaciones, procedimientos y pruebas.

Valoración de la importancia para la seguridad
La superación de los límites de separación e independencia de los cables es un incumplimiento que está asociado con el atributo de control de diseño del pilar de seguridad de sistemas de mitigación y afecta negativamente al objetivo de asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Teniendo en cuenta que el hallazgo es una deficiencia que afecta al diseño de una estructura, sistema o componente pero que no provoca la pérdida de su función, tiene muy poca significación para el riesgo de la instalación y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
20-03-2015

Acta 835





Fecha de la inspección
30-09-2014

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Ausencia de análisis de un defecto estructural en una bandeja de cables

Descripción del incumplimiento
El día 10/09/14, la inspección observó que una bandeja de cables de una división situada en el edificio de combustible presentaba una pérdida de material en uno de los laterales que podía afectar a su integridad estructural. El titular procedió a la reparación de la bandeja el día 26 del mismo mes. La inspección realizó una inspección visual de la reparación de la bandeja y solicitó al titular información sobre el tipo de pruebas efectuadas para garantizar la cualificación sísmica de la bandeja reparada. La falta de documentación y/o identificación del defecto de una pérdida de material en uno de los laterales de una bandeja de cables en el edificio de combustible (debido probablemente a un corte de la bandeja con una radial) es un incumplimiento de los apartados relativos a identificación y evaluación previa del procedimiento del titular sobre tratamiento de las condiciones anómalas de estructuras, sistemas o componentes.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo está asociado al atributo de control de diseño del pilar de seguridad de sistemas de mitigación (en lo referido al diseño inicial y modificaciones de la planta) y afecta negativamente al objetivo de asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Teniendo en cuenta que, como consecuencia del incumplimiento, no se ha producido la pérdida de una función de seguridad, ni de un sistema completo de seguridad o de un tren de un sistema de seguridad con una duración mayor que la permitida en las Especificaciones Técnicas de Funcionamiento, el hallazgo tiene muy poca importancia para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Acta 828





Fecha de la inspección
30-09-2014

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Una plataforma de trabajo ubicada en el edificio auxiliar dificulta el paso de la brigada de protección contra incendios de la central

Descripción del incumplimiento
El día 03/07/14 la inspección observó la existencia de una plataforma ubicada en el Edificio Auxiliar que obstaculizaba el acceso al pasillo de los cubículos en los que se ubica la bomba del sistema de aspersión del núcleo y un tren de las válvulas del sistema de extracción de calor residual. El hecho de que la ruta de entrada y salida hacia los anteriores cubículos tuviese una interferencia y pudiera restringir el acceso de la brigada de protección contra incendios, supone un incumplimiento de varios procedimientos del titular y adicionalmente es una condición adversa a la calidad. La ubicación de una plataforma auxiliar que provoca una interferencia y restringe el acceso de la brigada contraincendios, que se cambia de sitio sin una evaluación específica y que no se detecta en las supervisiones del titular, es un incumplimiento del procedimiento para la gestión y el control de elementos auxiliares de la planta, al no disponer de una evaluación detallada de los aspectos de seguridad que implica.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo está asociado con el atributo de protección contra factores externos del pilar de seguridad de sistemas de mitigación y afecta negativamente a la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas (la brigada de protección contra incendios podría sufrir un retraso en la pronta extinción de un incendio en el área debido a la ubicación de la plataforma). Hay que tener en cuenta que el tiempo de respuesta de la brigada se ve mitigado por otros elementos de la defensa en profundidad del sistema de protección contra incendios (no se exceden los límites de cargas transitorias, los sistemas de detección de incendios están operables, hay rondas de detección de incendios, etc.). Por ello, la ubicación de la plataforma no implica la pérdida o degradación de los sistemas de contraincendios ni contribuye a secuencias de daño al núcleo iniciadas por sucesos externos. Así, el hallazgo se clasifica de muy baja importancia para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Acta 828





Fecha de la inspección
30-06-2014

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Ausencia de control administrativo de la inoperabilidad de un trasmisor de nivel

Descripción del incumplimiento
Un error de un trabajador produjo la apertura inadvertida de la válvula de purga del transmisor de nivel produciendo el vaciado de la rama de referencia y el fallo en alto de los transmisores de nivel de varios sistemas relacionados con el nivel de la piscina de supresión entre los que se encontraba el trasmisor correspondiente a la indicación en el parada remota división II. La inoperabilidad de este instrumento no fue reflejada por el turno de operación. Tampoco hay constancia documental de que tras la reposición de la rama de referencia la lectura de las trasmisiones fuese correcta. El titular incumplió el Manual de Organización y Funcionamiento de Operación (MOF) donde, en el apartado que trata las funciones del supervisor de sala, establece que éste debe mantener, durante su turno, actualizado en todo momento el estado de las pruebas de vigilancia y de requisitos de operación y el estado de la operabilidad de los equipos de seguridad.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación. Teniendo en cuenta que tras su puesta en servicio, la inspección verificó la correcta medida del transmisor y que no se ha producido en ningún caso la pérdida real de la función de seguridad de todo un sistema de la central, ni de un único tren de un sistema de seguridad por un periodo mayor del permitido por las Especificaciones Técnicas de Funcionamiento (ETF), el hallazgo tiene muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
30-09-2014

Acta 826





Fecha de la inspección
13-09-2013

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Instalación de elementos de grado comercial en posiciones relacionadas con la seguridad, sin aplicar previamente un proceso de dedicación adecuado

Descripción del incumplimiento
Identificación de un número significativo de elementos de grado comercial instalados en posiciones relacionadas con la seguridad de la planta a los que previamente no se les había aplicado los correspondientes procesos de dedicación tal y como establece la normativa. Como consecuencia del hallazgo blanco en las centrales de Almaraz y Trillo, el CSN emitió una Instrucción Técnica mediante la que se requirió al titular determinadas acciones para verificar si se habían instalado elementos de grado comercial en posiciones relacionadas con la seguridad, sin un proceso previo de dedicación, y en caso afirmativo sustituirlos por otros cualificados. Como resultado de este proceso se identificó un número significativo de elementos de grado comercial instalados en la central que dieron lugar a la apertura de 33 condiciones anómalas. Las deficiencias identificadas han supuesto el incumplimiento por parte del titular de su Manual de Garantía de Calidad en el apartado de suministro y uso de bienes y servicios; la Instrucción de Seguridad del CSN de referencia IS-19 sobre los requisitos del sistema de gestión de las instalaciones nucleares; la norma UNE 73-401 sobre Garantía de Calidad en instalaciones nucleares y la norma UNE 73-403 sobre utilización de elementos de calidad comercial en aplicaciones relacionadas con la seguridad de las instalaciones nucleares.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación en lo que se refiere a la fiabilidad y disponibilidad de los equipos y sistemas. Para valorar el hallazgo se tiene en cuenta el largo periodo de tiempo en que esta práctica ha estado presente en la central y la incapacidad del titular para prevenirla y detectarla por sus propios medios ya que su delimitación e inicio de su corrección lo fue una vez identificado por el CSN. Por ello, el CSN calificó el hallazgo de forma preliminar como significativo para la seguridad (mayor que verde). No obstante, a la vista de las alegaciones del titular, que para gran parte de los componentes instalados se pudo justificar su cualificación a posteriori, así como la actuación del titular para reconocer y resolver el problema, el hallazgo se ha considerado finalmente que tiene una importancia muy baja para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Acta 798





Fecha de la inspección
30-06-2014

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Desviación del diseño de las balsas del sistema de Protección Contra Incendios (PCI) no documentada como situación de no conformidad

Descripción del incumplimiento
En la evaluación realizada por el titular en contestación a la instrucción técnica (IT) del CSN sobre estimaciones de nivel en tanques de seguridad, en el apartado relativo al volumen de los depósitos de agua contraincendios, se ha identificado que en todos los cálculos anteriores a diciembre de 2013, para el cálculo del volumen de las balsas del sistema de PCI se asumía una cota de aspiración mínima de las bombas de 16 cm. Este valor se ha comprobado que no es conservador, siendo el valor mínimo real de 38 cm. Este hecho supone que el volumen útil de las balsas es inferior al asumido por el titular en sus bases de diseño, lo cual constituye una condición de no conformidad. Esta no conformidad no ha sido documentada por el titular al considerar que realmente existe un volumen adicional de una lámina de 125 mm de rebose por encima de los muros de separación de las tres balsas. La no identificación de una condición de no conformidad debido a la disminución de volumen en las balsas de contraincendios debido a una revisión de los cálculos de submergencia es un incumplimiento del procedimiento sobre el tratamiento de las condiciones anómalas de Estructuras, Sistemas y Componentes (ESC).

Valoración de la importancia para la seguridad
El pilar afectado es el de sistemas de mitigación, en lo que se refiere a la funcionalidad y disponibilidad de sistemas. El hallazgo es una deficiencia que afecta al diseño o la cualificación de una ESC para la que se comprueba que no provoca la pérdida de su función. Por tanto su importancia para la seguridad es muy baja y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
30-09-2014

Acta 826





Fecha de la inspección
30-06-2014

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Falta de instrucciones para comprobar un criterio de aceptación de un procedimiento de prueba periódica

Descripción del incumplimiento
En el apartado del sistema de agua de Protección Contra Incendios (PCI) del Manual de Requisitos de Operación (MRO), se establece como requisito de operación que debe haber dos suministros de agua independientes, desde dos depósitos atmosféricos, cada uno con una capacidad útil superior a 1.136 m3 (equivalente a 2,71 m de profundidad útil). La verificación de la capacidad de agua del sistema de PCI se realiza mediante el procedimiento de prueba de verificación de la capacidad útil mínima de los depósitos de agua. Este procedimiento no específica cómo se comprueba el citado requisito al no definir el concepto de profundidad útil ni consignar que tipo de instrumentación se utiliza u otra referencia visual. Según ha manifestado el titular el requisito de operación se cumplimentaba observando directamente que el nivel se encontraba en el rebosadero, lo que aseguraba el volumen de agua disponible y, por tanto, la profundidad útil. La falta de instrucciones precisas para la cumplimentación de un criterio de aceptación de un requisito de prueba es una condición adversa a la calidad que el titular razonablemente podría haber evitado.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación. El incumplimiento degrada la defensa en profundidad del sistema PCI en lo que se refiere a la capacidad útil de los depósitos de agua. No obstante, se considera que el nivel de degradación del sistema es bajo y por lo tanto el hallazgo tiene muy poca importancia para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
30-09-2014

Acta 826





Fecha de la inspección
30-06-2014

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Fallo de varios trasmisores de nivel debido a un error humano

Descripción del incumplimiento
Un error de un trabajador produjo la apertura inadvertida de la válvula de purga de un transmisor de nivel dando lugar al vaciado de la rama de referencia y por consiguiente al fallo de los transmisores de nivel de varios sistemas relacionados con el nivel de la piscina de supresión: sistema de refrigeración del núcleo aislado (RCIC), sistema de aportación a la piscina de supresión e indicación de nivel en los paneles de parada remota de ambas divisiones. Adicionalmente, se produjo el cambio en la aspiración del RCIC pasando de aspirar del tanque de condensado a la piscina de supresión. La inspección comprobó que en las proximidades de la válvula del trasmisor, el titular había instalado una zona de acopio en la que había bolsas de plástico con buzos, guantes, cubrecalzados, etc. Estas bolsas se encontraban a menos de 30 cm de la válvula de purga del transmisor. El titular incumplió el manual de expectativas en la ejecución de trabajos por mantenimiento en el que, en el apartado relativo a factores humanos y herramientas de reducción de errores, consigna que se debe realizar una reunión de preparación de trabajos para asegurar que el equipo de mantenimiento identifica los riesgos durante la ejecución y las precauciones y contingencias a adoptar, sin que haya constancia de la evaluación de la zona de acopio situada al lado del transmisor de nivel.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al objetivo del pilar de seguridad de sistemas de mitigación pues ha provocado el fallo y la indisponibilidad de cuatro sistemas de seguridad. Teniendo en cuenta que no se ha producido en ningún caso la pérdida real de la función de seguridad de todo un sistema de la central, ni de un único tren de un sistema de seguridad por un periodo mayor del permitido por las Especificaciones Técnicas de Funcionamiento (ETF), el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
30-09-2014

Acta 826





Fecha de la inspección
16-12-2013

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Tratamiento inadecuado de una condición anómala del sistema de agua enfriada esencial

Descripción del incumplimiento
El titular dispone de un informe que analiza el desgaste producido por vibraciones en los tubos de los cambiadores de calor refrigerados por el sistema de agua enfriada utilizando para su elaboración los datos de diseño del caudal y de la pérdida de presión en los cambiadores. Estos caudales no fueron verificados durante las pruebas de puesta en marcha de la central que se dieron por válidas aunque no había datos de caudales individuales a través de cada cambiador, pues las pérdidas de presión en los mismos estaban fuera del error admisible respecto al diseño que era un 10% y los resultados no incluían las comprobaciones de eficiencia térmica del sistema. La medida de los caudales individuales a través de los distintos cambiadores de calor que refrigera el sistema de agua enfriada no se realiza en ningún momento de la operación del sistema: sólo se mide habitualmente el caudal general de salida de las unidades enfriadoras del sistema, sin comprobar el reparto a los distintos componentes individuales en un proceso de equilibrado del sistema de refrigeración. Por consiguiente, se puede cuestionar el informe de desgaste de los tubos al basarse en datos de diseño que no han sido verificados adecuadamente mediante pruebas. El titular ha incumplido el Manual de garantía de calidad en lo relativo al control de pruebas para garantizar que antes de la puesta en servicio de un sistema se verifica su idoneidad mediante pruebas dado que no se cumplieron los criterios requeridos para las pruebas anteriores a la puesta en marcha inicial del sistema y que no se han realizado con posterioridad.

Valoración de la importancia para la seguridad
El titular ha incumplido sus procedimientos al no declarar la situación como una condición anómala del sistema de agua enfriada esencial que afecta a la función de garantizar los caudales adecuados a través de cada cambiador de calor refrigerado por él. Hay que tener en cuenta que las pruebas de puesta en marcha del sistema habrían resultado necesarias para confirmar la correcta implantación del sistema de agua enfriada y validar las condiciones de suministro a cada consumidor individual, dentro de las especificaciones del fabricante. El hallazgo afecta al control de la configuración, comportamiento de equipos y calidad de los procedimientos del pilar de seguridad de sistemas de mitigación. Para valorar la importancia para la seguridad del hallazgo hay que tener en cuenta que el hallazgo es una deficiencia que afecta al diseño del sistema pero que no ha provocado la pérdida de la función de seguridad del mismo. Por ello, el hallazgo tiene muy baja importancia para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Acta 818





Fecha de la inspección
31-03-2014

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Comunicación entre dos áreas de fuego en el edificio de combustible

Descripción del incumplimiento
En las comprobaciones realizadas en el edificio de combustible los días 19 y 20 de febrero de este año, la inspección observó que dos áreas de fuego estaban comunicadas a través de un conducto de ventilación. El mencionado conducto está diseñado para el equilibrio de presiones entre los compartimentos que contienen los dos trenes de filtrado del sistema de reserva de tratamiento de gases. Con esta comunicación abierta no se puede garantizar que, en el supuesto de que se declare un incendio, el fuego no se propague de un área a la otra ya que se rompe el aislamiento que debe existir entre dos áreas de fuego diferentes mediante el uso de barreras de resistencia al fuego al menos durante tres horas. Adicionalmente, el titular no abrió la correspondiente condición de no conformidad al conocer la situación anómala. La comunicación entre dos áreas de fuego diferentes es un incumplimiento de la normativa de los Estados Unidos de América General Guidelines for Fire Protection que aplica a la central de Cofrentes. Por otra parte, la falta de identificación y evaluación de una condición de no conformidad es un incumplimiento del apartado de condiciones anómalas de la Instrucción de seguridad IS-21 y del procedimiento del titular para el tratamiento de las condiciones anómalas de Estructuras, Sistemas o Componentes.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación en lo que se refiere a sucesos externos, en este caso un fuego. Teniendo en cuenta que tanto los sistemas de detección como de extinción de incendios por agua estaban totalmente operables en las dos áreas de fuego afectadas por la comunicación, se considera que el nivel de degradación del sistema de protección contra incendios como consecuencia del incumplimiento es bajo. Por ello, el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
17-06-2014

Acta 824





Fecha de la inspección
16-12-2013

Pilar de seguridad
Sistemas de mitigacion

Importancia
Verde

Titulo
Ausencia de justificación para el criterio de aceptación de un requisito de vigilancia del sistema de agua enfriada

Descripción del incumplimiento
El requisito de vigilancia existente para comprobar el nivel del tanque de expansión del sistema de agua enfriada esencial exige que el agua del depósito supere el nivel que está 38 mm por debajo de la línea media del depósito. Este requisito de vigilancia se cumplimenta con la comprobación visual de que la alarma de bajo nivel del tanque no está activa. La documentación de diseño demostraba que la activación de la alarma de bajo nivel se definió correctamente por debajo de esos 38 mm, pero se desconocía la disposición física real del dispositivo de alarma por lo que no constaba que el dispositivo de alarma coincidiera físicamente con el valor de diseño. Por ello, las calibraciones realizadas no demostraban que la alarma de bajo nivel correspondiera al valor especificado en el requisito de vigilancia, es decir, no quedaba demostrada la correspondencia entre la cota del dispositivo de alarma y el nivel a vigilar. Tras la inspección, el titular verificó físicamente el valor de tarado y comprobó que los valores obtenidos no coincidían con el valor de diseño pero eran superiores a los solicitados por el mencionado requisito. El titular ha incumplido el Manual de Garantía de Calidad en lo relativo a procedimientos y criterios de aceptación y su relación con el control del diseño, de forma que permite o crea condiciones que podrían cuestionar el cumplimiento real del requisito de vigilancia.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo está asociado al pilar de seguridad de sistemas de mitigación ya que se cuestiona que haya el suficiente nivel de agua en los depósitos de compensación del sistema de agua enfriada, necesario para asegurar el buen funcionamiento de las bombas del sistema. El hallazgo afecta a un sistema soporte importante para garantizar la fiabilidad de los sistemas de mitigación de la central que se ubican en las salas refrigeradas por él. Además, garantiza la disponibilidad de equipos necesarios para mantener la depresión necesaria en la contención secundaria como barrera contra las fugas al exterior. Para valorar la importancia para la seguridad del hallazgo hay que tener en cuenta que se trata de una deficiencia que afecta al diseño pero que no provoca la pérdida de la función de seguridad del sistema de agua enfriada. Por ello, el hallazgo tiene muy baja importancia para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Acta 818





 Pilar: Integridad de barreras

Fecha de la inspección
31-03-2014

Pilar de seguridad
Integridad de barreras

Importancia
Verde

Titulo
Inoperabilidad de sistemas de seguridad por pérdida de tensión en un panel de la sala de control

Descripción del incumplimiento
Durante el cambio de una bombilla de señalización en el panel del sistema de reserva de tratamiento de gases (P38) de sala de control en su división I, se perdió la alimentación de dicho panel. Esto provocó la inoperabilidad de la división I del sistema P38 y, como consecuencia, la inoperabilidad de la contención secundaria por la disminución de la depresión del anillo de blindaje. La disminución de la depresión se generó porque varias válvulas del sistema P38 se fueron a su posición segura (abiertas), lo que a su vez generó una comunicación del anillo de blindaje con otras áreas de la central (edificio del reactor, edificio del combustible y edificio auxiliar) a través del colector de los conductos de aire del sistema. El hecho de que el titular no conociera la existencia de un muelle del portalámparas, que fue el que provocó el cortocircuito y la consiguiente pérdida de alimentación del panel, es un incumplimiento del procedimiento administrativo de expectativas de operación y, específicamente, del apartado de control de la configuración de la central. Adicionalmente, se incumplió el apartado del Manual de garantía de calidad de la central que indica que los titulares deberán disponer de los procedimientos necesarios para la adecuada ejecución de sus actividades y que estas se realizarán siempre siguiendo procedimientos escritos y aprobados.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de integridad de las barreras, en lo que se refiere a las barreras de protección de la sala de control, del edificio auxiliar y/o del edificio de combustible gastado. Teniendo en cuenta que el hallazgo sólo ha supuesto una degradación de la función de la barrera radiológica que proporciona el sistema de reserva de tratamiento de gases en la contención secundaria, el hallazgo tiene muy poca importancia para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
Autorrevelado

Fecha de notificacion
17-06-2014

Acta 824





 Pilar: Protección radiológica ocupacional

Fecha de la inspección
31-12-2014

Pilar de seguridad
Protección radiológica ocupacional

Importancia
Verde

Titulo
Derrame de agua con resinas en el edificio de desechos

Descripción del incumplimiento
El 31/10/14, se produjo un derrame de agua con resinas de unos 75 m3 en el edificio de residuos que obligó al titular a reclasificar y descontaminar la zona. El derrame se produjo debido a un error en la posición de la válvula de vaciado del separador a la red de drenajes. El fallo al mantener cerrada la válvula de vaciado del separador a la red de drenajes en contra de lo establecido en la documentación del sistema, provocó el vaciado del tanque del separador. El titular ha incumplido sus procedimientos al no tener alineado el sistema de la forma establecida en los planos.

Valoración de la importancia para la seguridad
Se trata de un incumplimiento que ha producido un vertido incontrolado de agua radiactiva y ha requerido unas acciones correctoras de reclasificación temporal de la zona afectada, limpiezas, dosis a los trabajadores etc. por lo que afecta al pilar de seguridad de protección radiológica ocupacional. Teniendo en cuenta que no se trata de un hallazgo que afecte al programa ALARA, ni ha implicado una sobreexposición real o potencial de ningún trabajador, el hallazgo tiene muy baja importancia para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
Autorrevelado

Fecha de notificacion
20-03-2015

Acta 835





Fecha de la inspección
31-12-2014

Pilar de seguridad
Protección radiológica ocupacional

Importancia
Verde

Titulo
Indicios de incumplimientos de normas de protección radiológica

Descripción del incumplimiento
Durante el tercer y cuarto trimestre del año 2014, la inspección encontró indicios de que se había fumado y comido en el interior de la zona controlada. Estos hechos suponen un incumplimiento del procedimiento de normas de acceso, permanencia y salida de trabajadores expuestos de zonas de radiación establecido para evitar, entre otras cosas, la posible contaminación interna de los mismos. Se trata por tanto de un incumplimiento del procedimiento del titular, en el que viene consignado que con el fin de evitar la posible incorporación de radionúclidos al organismo de los trabajadores queda totalmente prohibido comer, beber, fumar o mascar dentro de las zonas radiológicas.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de protección radiológica de los trabajadores. Teniendo en cuenta que no se trata de un hallazgo que afecte al programa ALARA, ni ha implicado una sobreexposición real o potencial de ningún trabajador, el hallazgo tiene muy baja importancia para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
20-03-2015

Acta 835





Fecha de la inspección
30-06-2014

Pilar de seguridad
Protección radiológica ocupacional

Importancia
Verde

Titulo
Indicios de haber fumado y mascado chicle en zona controlada

Descripción del incumplimiento
La inspección, en sus rondas por la planta, ha encontrado colillas y restos de chicle en diferentes ubicaciones del interior de la zona controlada (edificios auxiliar y combustible). Esto supone un incumplimiento de las normas de trabajo de zona controlada. En concreto, del procedimiento del titular sobre normas de acceso, permanencia y salida de trabajadores expuestos de zonas de radiación en cuyas normas generales de actuación en zonas radiológicas viene consignado que con el fin de evitar la posible incorporación de radionúclidos al organismo del trabajador, queda totalmente prohibido comer, beber, fumar o mascar dentro de las zonas radiológicas.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de protección radiológica ocupacional. Teniendo en cuenta que el incumplimiento no es un hallazgo del programa ALARA, no ha implicado una sobreexposición real ni potencial de ningún trabajador y que no ha habido un fallo en el sistema de determinación de dosis, se considera de muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
30-09-2014

Acta 826





Fecha de la inspección
31-03-2014

Pilar de seguridad
Protección radiológica ocupacional

Importancia
Verde

Titulo
Falta de señalización de puntos calientes en zona controlada

Descripción del incumplimiento
La inspección observó la existencia de dos cubículos en el edificio auxiliar en los que había puntos en tuberías del sistema de extracción de calor residual que cumplían las condiciones de señalización como “puntos calientes” y que el titular no los había señalizado. En los cubículos aludidos las tasas de dosis puntuales medidas fueron superiores a los 500 μSv/h a lo largo de las tuberías del sistema de extracción del calor residual. Asimismo, la tasa de dosis en área de esos cubículos era de aproximadamente 30 μSv/h. La falta de señalización de estos puntos que supongan una tasa de dosis superior a 250 μSv/h y a 10 veces el nivel característico de radiación ambiental de la zona, incumple el procedimiento del titular para la clasificación de áreas y locales y su señalización radiológica.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de protección radiológica ocupacional. Teniendo en cuenta que el hallazgo no es un hallazgo del programa ALARA, no ha implicado una sobreexposición real ni potencial de ningún trabajador y que no ha habido un fallo en el sistema de determinación de dosis, se considera de muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
17-06-2014

Acta 824





Fecha de la inspección
31-03-2014

Pilar de seguridad
Protección radiológica ocupacional

Importancia
Verde

Titulo
Inadecuada balización y señalización radiológica en áreas exteriores de la central

Descripción del incumplimiento
Durante las rondas por áreas exteriores, la inspección observó la existencia de una zona de libre acceso junto al almacén temporal de bidones de residuos radiactivos con unas tasas de dosis en área superiores a 2,5 μSv/h. Según el procedimiento aplicable del titular, con estas tasas de dosis la zona no puede ser considerada como zona libre. También se observó una isla de zona controlada colindante con la pared del edificio del taller caliente sin puerta ni señalización de protección radiológica. La inspección verificó que se podía acceder desde la zona libre a la zona controlada sin encontrar ninguna señalización que lo advirtiese. La falta de señalización y de balizamiento de una zona controlada, así como la falta de controles de acceso a esa zona supone un incumplimiento del procedimiento del titular sobre clasificación de áreas y locales y su señalización.

Valoración de la importancia para la seguridad
El hallazgo afecta al pilar de seguridad de protección radiológica ocupacional. Teniendo en cuenta que el hallazgo no es un hallazgo del programa ALARA, que no ha implicado una sobreexposición real ni potencial de ningún trabajador y que no ha habido un fallo en el sistema de determinación de dosis, se considera de muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

Identificado por
CSN

Fecha de notificacion
17-06-2014

Acta 824







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