El Pleno del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN), en su reunión semanal, informó favorablemente la solicitud de una propuesta de cambio a las Especificaciones Técnicas de Funcionamiento (ETF) sobre sobre los sistemas para el mantenimiento de la integridad del anillo de la contención, presentada por el titular de la central nuclear Trillo (Guadalajara). La propuesta traslada una modificación documental por la que se asigna un margen al valor de la presión a la que debe realizarse la prueba de apertura de las compuertas de alivio de vacío en el anillo que está requerida en la ETF afectada. La evaluación realizada por el CSN concluyó que el análisis del titular de la instalación es adecuado y que, por tanto, no hay objeciones a la aceptación de la propuesta.

Del mismo modo, el Pleno informó favorablemente las solicitudes presentadas por el titular de las centrales Ascó y Vandellós II sobre el cambio en los Planes de Protección Física de ambas instalaciones. Se trata de la revisión bienal de este documento oficial de explotación, que se encuentra en su primera revisión y tiene como objetivos la incorporación de los cambios realizados como consecuencia de las modificaciones de diseño implantadas en el sistema de seguridad física en este período, cambios menores y aclaraciones diversas.

Secretario General

El Pleno también informó favorablemente la propuesta del Ministerio para la Transición Ecológica y Reto Demográfico (MITERD) para el nombramiento de Pablo Martín González como Secretario General del ente regulador, cargo que en la actualidad desempeña Manuel Rodríguez Martí desde su nombramiento en marzo de 2017.

Tal y como recogen los estatutos de la institución, en su artículo 37.5, dicho nombramiento será realizado por el Gobierno, a propuesta del MITERD previo informe favorable del CSN. Pablo Martín González es licenciado en Derecho por la Universidad de Granada y forma parte del Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado.

Fábrica de combustible Juzbado

El pleno del CSN informó favorablemente la propuesta de ENUSA para modificar el Reglamento de Funcionamiento (RF) de la fábrica de combustible de Juzbado (Salamanca), en la que se introducen mejoras en la definición de las funciones y responsabilidades de los comités de seguridad de la fábrica y del comité de seguridad de Enusa, en cuanto al análisis de los sucesos notificables. El RF es un documento oficial de explotación cuyas modificaciones requieren autorización del Ministerio para la Transición Ecológica y Reto Demográfico (MITERD), previo informe del CSN, de acuerdo con las autorizaciones de explotación y fabricación de la fábrica.

Los cambios propuestos por ENUSA dan cumplimiento al primer punto de la instrucción técnica emitida por el CSN en diciembre de 2021 por la que el Consejo requería al titular una serie de acciones tras el suceso notificado en diciembre de 2020 en el que se detectó una acumulación de polvo de óxido de uranio en ubicaciones no esperadas de la fábrica, y que fue clasificado con un 1 en la Escala Internacional de Sucesos Nucleares y Radiológicos (INES).

Servicios de apoyo

En otro orden de cosas, el Pleno del CSN aprobó iniciar la tramitación urgente de un servicio de apoyo técnico para las funciones y responsabilidades del CSN en la gestión local de emergencias, incluyendo la disponibilidad de instrumentación radiométrica, con el fin de dar continuidad a la actual prestación, mediante un contrato con una Unidad Técnica de Protección Radiológica (UTPR) que finalizará en junio de 2022. El objeto de la propuesta es la contratación de una UTPR como apoyo técnico a la gestión local de emergencias, tanto nucleares como radiológicas, y a la gestión de la instrumentación radiométrica asociada.

Los servicios objeto de este contrato son imprescindibles para garantizar una respuesta adecuada en caso de emergencia nuclear o radiológica, dado que el CSN no cuenta con los recursos propios necesarios para ello y deben estar previstos con antelación y preparados para su activación en cualquier momento.

Se acordó este procedimiento de urgencia tras haberse declarado desierta una primera licitación, que fue publicada en el BOE del pasado 31 de enero. En la nueva propuesta se incrementa ligeramente el valor de la licitación, considerando el aumento del IPC desde la última contratación de 2015, el de los servicios y tomando como referencia estudios de mercado.

El contrato propuesto mantiene las mejoras de la prestación que ya se habían especificado, relacionadas con la disponibilidad de integrantes, un seguro de pérdida de equipos y el apoyo al CSN en el traslado, montaje y puesta en marcha de estaciones automáticas portátiles de vigilancia radiológica en simulacros y emergencias, entre otras.

La vigencia del contrato será de dos años, prorrogables, con un importe de licitación de 653.400 euros anuales, IVA incluido.

Unidad Técnica de Protección Radiológica

El Pleno también estudió y acordó informar favorablemente la solicitud de Enresa de modificación de su autorización como Unidad Técnica de Protección Radiológica (UTPR) para incluir en el alcance de la misma la prestación de servicios en el ámbito de actuación de las actividades reguladas por el RD 451/2020 sobre control y recuperación de fuentes radiactivas huérfanas. El CSN verificó que la UTPR dispone de recursos humanos y técnicos suficientes para poder prestar servicios en este ámbito de actuación.

Proyectos I+D

Otro de los puntos tratados por el Pleno del CSN fue la propuesta de bases reguladoras de subvenciones de proyectos de I+D relacionados con sus funciones, y según lo contemplado en el vigente Plan de I+D del Consejo de Seguridad Nuclear.

Tal y como lo recoge la ley, la concesión de las subvenciones se llevará a cabo con los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad, concurrencia competitiva y no discriminación que rigen en la gestión de ayudas y subvenciones públicas, de conformidad con lo establecido en el artículo 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en su Reglamento de desarrollo, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

Misión de verificación

Finalmente, el Pleno fue informado de la recepción del informe técnico final de la misión de verificación realizada por la Comisión Europea entre el 19 y el 21 de octubre del 2021, a los mecanismos de control de la radiación ambiental y de las  descargas radiactivas en la central nuclear de Garoña y en sus alrededores, en el marco del artículo 35 de EURATOM.

Entre las conclusiones principales del documento, se destaca la correcta ejecución de todas las actividades contempladas en la misión y la excelente colaboración de las autoridades nacionales involucradas. Una vez finalice el plazo de seis semanas para alegaciones, se hará público el informe.

Los resultados de las anteriores misiones de verificación que se han llevado a cabo en España pueden consultarse en el siguiente enlace de la web del CSN.

 

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