31-12-2016

Sucesos iniciadores

Existencia de colillas en cubículos con equipos de seguridad

Durante las rondas realizadas en el trimestre, la inspección ha encontrado indicios de que personal de planta ha fumado en un cubículo con equipos importantes para la seguridad. El 1 de diciembre se encontraron varias colillas en el túnel de agua de servicios esenciales común a ambas unidades. Se incumple el procedimiento relativo a entrenamiento en Protección Contra Incendios (PCI) del personal de la central donde viene consignado que la prevención y protección contra incendios aplica a todo el personal que trabaje en la misma. El componente transversal afectado es el de resolución de problemas y áreas de mejora al tratarse de una situación repetida respecto al trimestre anterior.

La presencia de puntos de ignición no contemplados en el análisis de riesgos de incendio del titular constituye un hallazgo que afecta al pilar de seguridad de sucesos iniciadores. Teniendo en cuenta que las áreas en las que se han visto colillas no contienen gases combustibles en tuberías, paneles, botellas u otros recipientes, se considera que el nivel de degradación del sistema de PCI es moderado. Como la frecuencia de incendio para el área de fuego considerada es baja y el tiempo de duración del incumplimiento es corto, el hallazgo tiene muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

CSN

31-03-2017

30-09-2016

Sucesos iniciadores

Colillas en cubículos con equipos de seguridad

Durante las rondas realizadas por diferentes edificios a lo largo de este trimestre, la inspección encontró indicios de que personal había fumado en cubículos con equipos importantes para la seguridad, en particular en el túnel de esenciales que es común a las dos unidades de la central. Se incumple el procedimiento del entrenamiento en Protección Contra Incendios (PCI) del personal de la central nuclear de Almaraz, en el que se indica que la prevención y protección contra incendios aplica a todo el personal que trabaje en la central, así como la prohibición de fumar en las áreas de la central.

La presencia de puntos de ignición no contemplados en el análisis de riesgos de incendio del titular constituye un hallazgo que afecta al pilar de seguridad de sucesos iniciadores. Teniendo en cuenta que las áreas en las que se han visto colillas no contienen gases combustibles en tuberías, paneles, botellas u otros recipientes, se considera que el nivel de degradación del sistema de PCI es moderado. Como la frecuencia de incendio para el área de fuego considerada es baja y el tiempo de duración del incumplimiento es corto, el hallazgo tiene muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde. El componente transversal afectado es el CT6, funciones y responsabilidad, ya que el personal realizó trabajos incumpliendo la prohibición de fumar de manera consciente.

CSN

22-12-2016

30-06-2016

Sucesos iniciadores

Existencia de colillas en cubículos con equipos de seguridad

Durante las rondas realizadas por la inspección durante este trimestre por diferentes edificios, se han encontrado indicios de que algunas personas habían fumado en diversos cubículos en los que se encuentran equipos importantes para la seguridad. Se incumple el procedimiento del Manual de Protección Contra Incendios (PCI) de la central donde viene consignado que la prevención y protección contra incendios aplica a todo el personal que trabaje en la central. También se incumple la prohibición de fumar existente en el interior de recintos de la central. El componente transversal sería funciones y responsabilidad al tratarse la prohibición de fumar en áreas de la central que no están reservadas para ello de una norma suficientemente comunicada a todo el personal de la central.

La presencia de puntos de ignición no contemplados en el análisis de riesgos de incendio de la central afecta al pilar de seguridad de sucesos iniciadores, ya que se incrementa la probabilidad de ocurrencia de un suceso iniciador de un accidente, en este caso de un fuego. En los casos detectados las zonas están libres de gases combustibles por lo que se determina que el nivel de degradación no es alto. Teniendo en cuenta que el tiempo de duración del incumplimiento (tiempo de exposición al riesgo) es muy corto, se concluye que el incremento del riesgo como consecuencia de fumar en áreas prohibidas es muy bajo y el hallazgo se categoriza como verde.

CSN

23-09-2016

31-12-2016

Sistemas de mitigacion

Acopio de tuberías junto a cambiadores de calor del sistema de agua de componentes

El 3/11/16, días antes del comienzo de la recarga de combustible de la unidad II, durante una inspección para verificar el alineamiento del sistema de agua de componentes, la inspección encontró un acopio de decenas de segmentos de tuberías para la sustitución de tramos en el sistema de agua de servicios esenciales en un cubículo del edificio auxiliar junto a los cambiadores de componentes. Este material se encontraba junto a varios transmisores de nivel de equipos de seguridad. El titular ha incumplido su procedimiento sobre la elaboración de análisis previos, evaluaciones de seguridad y análisis de seguridad, en relación con cambios que requieren un análisis previo. En este procedimiento se indica que es necesario realizar una evaluación de seguridad en una serie de casos entre los que se encuentran los cambios temporales y las alteraciones en planta, entendiendo como cambio temporal toda alteración directa o indirecta de las características funcionales de los sistemas. El componente transversal afectado es el de prácticas de trabajo y supervisión al considerarse que la preparación inadecuada de un acopio temporal de materiales para un trabajo previsto para el futuro no se realizó priorizando la seguridad.

El hallazgo está asociado con el atributo de protección contra factores externos del pilar de seguridad de sistemas de mitigación y afecta negativamente al objetivo de asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Teniendo en cuenta que el incumplimiento no ha supuesto la pérdida real de un sistema o función de seguridad, ni de un tren de un sistema de seguridad durante un tiempo mayor del permitido por las Especificaciones Técnicas de Funcionamiento (ETF), el hallazgo se considera que tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

CSN

31-03-2017

07-12-2016

Sistemas de mitigacion

Deficiencias detectadas en el procedimiento de vigilancia de la fuga integrada del recinto de contención

La inspección realizó diversas comprobaciones sobre el procedimiento de vigilancia de la prueba de fuga integrada del recinto de contención (ILRT por sus siglas en inglés) que se realiza en cada unidad cada 10 años y se observaron los siguientes aspectos: Para la ejecución de las pruebas ILRT del año 2016 el titular ha cambiado la distribución de sensores respecto a la que había en la prueba del año 2007 por otra nueva sin validarla adecuadamente. El titular carecía, en el momento de la inspección, de una referencia validada del valor del volumen libre del recinto de contención que se usa para calcular la tasa de fugas; y no disponía de una justificación para el ritmo de presurización/despresurización durante la prueba, definido como 6 psi/hora en el procedimiento de prueba. De hecho, el informe de la ingeniería de apoyo a la central realizado el 7/7/06 sobre las pruebas de presurización de la contención de la central nuclear Almaraz que se hicieron en su momento valida una presión de despresurización de 4.2 psi/hora para que no haya daños en los equipos del recinto por realizar una despresurización demasiado rápida. El titular ha incumplido lo establecido en el Manual de Garantía de Calidad sobre el control de diseño y la norma americana que regula las pruebas de fugas de contención y que es aplicable a la central en lo que se refiere a la distribución de sensores. Tampoco ha tenido en cuenta las recomendaciones de EPRI sobre la velocidad de despresurización para evitar daños. El componente transversal afectado es el de prácticas de trabajo y supervisión, ya que el personal de la central no ha tenido en cuenta la documentación disponible que permitiera validar los datos del procedimiento de prueba.

El hallazgo está asociado al atributo de comportamiento de los equipos del pilar de seguridad de sistemas de mitigación e impacta negativamente en la característica de disponibilidad/fiabilidad. El hallazgo está, asimismo, asociado al atributo de calidad de los procedimientos del mismo pilar de seguridad. Teniendo en cuenta que el incumplimiento no ha supuesto la pérdida de ninguna función de seguridad ni de un sistema o tren de seguridad, el hallazgo es poco importante para el riesgo y se califica como verde.

CSN

31-12-2016

Sistemas de mitigacion

Inoperabilidad de la bomba del tren A del sistema de agua de servicios esenciales por la caída de un objeto en la aspiración de la bomba

El 1/12/16 se detectó un aumento súbito de las vibraciones de la bomba del tren A del sistema de agua de esenciales, coincidente con un descenso momentáneo de presión y caudal a la salida de la misma. El nivel de vibraciones se recuperó en cuestión de minutos y los valores de presión y caudal de salida quedaron estables en valores algo inferiores a los que habitualmente daba la bomba. El titular declaró la bomba inoperable el día 2. El día 4 se arrancó la bomba, midiéndose una ligera disminución de caudal y presión de descarga. El titular desmontó el motor, y al levantar la bomba se encontró, entre los álabes del impulsor de la bomba, un casco de protección individual. Una vez retirado el objeto, y sin que se observaran daños en la bomba, el día 7 se volvió a montar el motor y se comprobó que los parámetros habían vuelto a la normalidad. El titular finalizó la investigación averiguando que el 26 de noviembre, durante unos trabajos de mantenimiento, un operario perdió el casco en la aspiración de la bomba y no informó del incidente. El titular ha incumplido el procedimiento sobre exclusión de materiales extraños, que en el apartado de actuaciones frente a incidentes indica que si se observa que ha caído algún objeto dentro de un equipo o sistema mientras se realiza un trabajo, se deberá detener el trabajo inmediatamente y llevar el sistema o componente a una condición segura, notificando el incidente al responsable del trabajo. El componente transversal más significativo que se ha puesto de manifiesto es el de comunicación y cohesión que, en este caso, no ha favorecido la transmisión de información entre el personal.

El hallazgo está asociado con el atributo de control de configuración del pilar de seguridad de sistemas de mitigación y afecta negativamente al objetivo de asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Debido a que el titular declaró inoperable la bomba desde el momento de la detección de la anomalía hasta la resolución de la misma y que inmediatamente después del impacto, la bomba presentaba un comportamiento anormal pero que no significaba la pérdida de su función de seguridad, el hallazgo tiene muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde.

Autorrevelado

31-03-2017

31-12-2016

Sistemas de mitigacion

Puerta del cubículo de una bomba del sistema de extracción del calor residual encontrada abierta durante el descargo del tren correspondiente

El 14/11/16, con la planta en parada para la recarga de combustible, la inspección encontró que la puerta de cubículo de la bomba del tren A del sistema de extracción de calor residual (RHR por sus siglas en inglés) estaba abierta durante el descargo de dicho tren. Tras efectuar las consultas pertinentes, la sección de operación manifestó que la práctica habitual establecida en la central era que al estar un tren inoperable no se declaraban inoperables las puertas que suponen una barrera de Protección Contra Incendios (PCI) de equipos del citado tren. En el área de fuego al otro lado de la puerta existen cables de alimentación de equipos correspondientes al tren que en ese momento se encontraba protegido (tren B). Las barreras de resistencia al fuego, no son únicamente para separar trenes de parada segura, sino que también sirven para sectorizar y asegurar el confinamiento de equipos. Las Especificaciones Técnicas de Funcionamiento (ETF) de la planta, requieren que las barreras de protección estén operables cuando haya equipos operables en el interior de las áreas de fuego como era el caso. Por tanto, la práctica de no declarar las inoperabilidades de barreras de incendios cuando hay equipos inoperables a un lado y operables en el otro constituye un incumplimiento de la condición límite de operación de las ETF. Al tratarse de un caso en el que la sección de operación realizaba una interpretación errónea de la normativa de PCI, se considera que el componente transversal afectado es el de toma de decisiones, ya que estas no fueron adoptadas en el nivel organizativo adecuado para resolver las incertidumbres de interpretación.

El hallazgo afecta directamente al objetivo del pilar de seguridad de sistemas de mitigación frente a sucesos externos (en este caso un incendio). Teniendo en cuenta que al sistema de PCI se le asigna un nivel de degradación bajo debido a la situación de operativa de la planta (en parada para recarga) y que la distancia que existe entre los cables del tren protegido (tren B) y la puerta que se encontraba abierta era bastante grande, el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde. 

CSN

31-03-2017

30-09-2016

Sistemas de mitigacion

Procedimiento de vigilancia inadecuado para garantizar y realizar la prueba de la eficiencia del cambiador de calor del sistema de agua de componentes.

El Procedimiento de Vigilancia (PV) de la temperatura de los intercambiadores de calor del sistema de refrigeración de componentes tiene como objetivo comprobar la eficiencia de los mismos, a fin de garantizar su operabilidad cuando el sistema de limpieza de los tubos no está disponible. El 19/07/16, la inspección revisó los registros escritos de las pruebas de días anteriores (en concreto de1 día 3 a1 8 de julio) realizadas con el procedimiento mencionado, comprobando que los criterios de aceptación se cumplían en la mayoría de los casos con unos márgenes mínimos (centésimas de grado Fahrenheit). El 20/07/16, la inspección presenció la realización de dicho PV y observó que, en función de cómo se ejecutara el procedimiento y de una mínima variación en la interpretación de los resultados por parte de los ejecutores de las medidas, la conclusión podría ser, o no, satisfactoria teniendo en cuenta que los resultados eran muy ajustados a los criterios de aceptación. Adicionalmente, como consecuencia de que ese resultado fuera admisible o no, el cambiador de calor estaría operable o habría que declararlo no operable. El titular indicó que la variación en la interpretación del criterio de aceptación por parte de los ejecutores de la prueba era debida a las incertidumbres asociadas a las variables utilizadas en los cálculos realizados dentro del procedimiento. Esto supone que el procedimiento de medida de la eficiencia de los cambiadores es inadecuado ya que de las pruebas no se obtenía una garantía suficiente y objetiva de que el equipo estaba en condiciones de operar con seguridad y por tanto se incumple el Manual de Garantía de Calidad, en el apartado referido a pruebas. En el Manual se indica que el titular establecerá un programa de pruebas que asegure que se realizan todas las pruebas necesarias para demostrar que las estructuras, sistema y componentes realizan correctamente su función.

El hallazgo afecta negativamente al objetivo del pilar de seguridad de sistemas de mitigación. Para valorar la importancia para la seguridad del incumplimiento hay que tener en cuenta que si bien entre el 06/06/16 y el 21/07/16 el cambiador de calor del tren B en la unidad I estuvo inoperable varios días, debido a la indisponibilidad de su sistema de limpieza de tubos, se ha demostrado mediante cálculos de ingeniería que el cambiador de calor habría sido capaz de cumplir con su función de seguridad en caso de accidente. Por ello, el hallazgo se valora como de muy baja significación para el riesgo y se categoriza como verde. El componente transversal afectado es el CT1, toma de decisiones.

CSN

26-12-2016

11-05-2016

Sistemas de mitigacion

Realización de vigilancias continuas contra incendios en dos generadores diésel de forma simultánea por una única persona.

Por un fallo del sistema de Protección Contra Incendios (PCI), el 01/12/14 se declararon inoperables los sistemas de extinción por gases de los generadores diésel de emergencia números: 1DG, 2DG, 3DG y 5DG, así como el sistema de rociadores de agua que protege al generador diésel 5DG de la unidad I. Las vigilancias continuas contra incendios exigidas por las Especificaciones Técnicas de Funcionamiento (ETF) en las dos áreas de fuego correspondientes a los generadores 1DG y 3DG, fueron realizadas ese mismo día entre las 11:30 y las 16:30 horas simultáneamente por una misma persona, pese a corresponderse con ubicaciones diferentes. Igualmente, la vigilancia continua contra incendios de las zonas de fuego correspondientes a la inoperabilidad de los sistemas de rociadores y de espuma del generador 5DG, situadas en edificios diferentes y separadas por dos puertas y una zona exterior, fueron realizadas entre las 11:30 y las 16:30 de forma simultánea por una única persona. Las acciones requeridas por las ETF para cuando se encuentran equipos de PCI que no están operables consisten en vigilancias continuas contra incendios en cada una de las áreas de fuego afectadas y la vigilancia continua se define como la vigilancia por un observador experto y adecuadamente formado en una única área de fuego de forma ininterrumpida. El titular ha incumplido las acciones requeridas al no disponer la presencia de una persona de forma continua en cada una de las áreas de fuego afectadas por las intolerabilidades de los sistemas contra incendios.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación, en su opción de mitigación ante sucesos externos (en este caso, un fuego). Hay que tener en cuenta que el nivel de degradación del sistema de protección contra incendios por tener una vigilancia compartida entre dos áreas de fuego es bajo, por lo que el hallazgo tiene muy poca significación para el riesgo y se categoriza como verde. Los componentes transversales afectados en el hallazgo son el CT9, políticas y estrategias orientadas a la seguridad, ya que era decisión del titular que se pudieran realizar rondas de vigilancia continua contra incendios en áreas cercanas de forma simultánea por un mismo vigilante, por considerar que ello no supone un menoscabo en la seguridad de la planta y el CT12, resolución de problemas y áreas de mejora, ya que no se resolvió adecuadamente un hallazgo de inspección similar del año 2012.

CSN

30-09-2016

Sistemas de mitigacion

Retraso en la adopción de acciones comprometidas con el CSN

El 13/06/07 se incluyó en el Programa de Acciones Correctoras (PAC) de la central una acción para analizar el origen de las diferencias entre las potencias térmicas calculadas por ambos lados de un cambiador de calor y establecer un valor límite de aceptación. La acción tenía una fecha prevista de cierre del 30/6/08. Esta acción figura como un compromiso del titular en un acta de inspección del CSN. El 21/4/16, nueve años después de la inspección en la que figuraba el compromiso citado y tras varias re-planificaciones, se editó la revisión del Procedimiento de Vigilancia (PV) en el que se incluyó como criterio de aceptación que la diferencia de la carga térmica calculada entre los dos lados del cambiador no sería superior al 15%. La sucesivas re-planificaciones de la acción de respuesta a un compromiso del titular constituye un incumplimiento del procedimiento de sistema de gestión de acciones del PAC. Esto ha supuesto la incorrecta realización de un procedimiento de vigilancia durante varios años hasta disponer de uno que incluía un criterio de aceptación concreto.

El hallazgo afecta al objetivo de asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas, en su atributo de comportamiento de equipos, del pilar de seguridad de sistemas de mitigación. Teniendo en cuenta que el requisito no incorporado al procedimiento no condiciona la operabilidad de los cambiadores de calor, sino únicamente la validez del PV, no se ha producido la pérdida de ninguna función de seguridad ni de ningún sistema completo de seguridad, por lo que el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde. El componente transversal afectado es el CT12, resolución de problemas y áreas de mejora, ya que no se tomaron medidas identificadas y requeridas por el CSN en un plazo razonable.

CSN

22-12-2016

07-09-2016

Sistemas de mitigacion

Material acopiado sin amarrar junto a las bombas de refrigeración de componentes

El 07/09/16, haciendo una ronda por el edificio auxiliar, la inspección encontró bajo un andamio y cerca de las bombas del sistema de refrigeración de componentes, decenas de trozos de tuberías acopiadas sin señalizar y sin amarrar. Asimismo, se observó la presencia de plásticos sueltos sobre el andamio. El almacenamiento de piezas sueltas y sin ningún tipo de anclaje dentro de un cubículo de seguridad sin la correspondiente evaluación de seguridad es un incumplimiento del procedimiento de elaboración de análisis previos, evaluaciones de seguridad y análisis de seguridad, en el apartado de cambios temporales que requieren un análisis previo.

El hallazgo está asociado con el atributo de protección contra factores externos del pilar de seguridad de sistemas de mitigación y afecta negativamente al objetivo de asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Teniendo en cuenta que es muy improbable que como consecuencia de un sismo los materiales sueltos pudieran chocar y dañar las bombas de los dos trenes del sistema de componentes el hallazgo se considera de muy baja importancia para la seguridad y se categoriza como verde. El componente transversal afectado es el CT5, prácticas de trabajo y supervisión, debido a que el lugar de trabajo no quedó en condiciones adecuadas.

CSN

22-12-2016

30-06-2016

Sistemas de mitigacion

Existencia de andamios en contacto con equipos de seguridad

Durante una ronda llevada a cabo por el edificio auxiliar el 5/5/16, la inspección encontró varios andamios en contacto con equipos y componentes de sistemas de seguridad. Entre ellos se identificaron tres andamios en contacto con el cambiador de calor de refrigeración de componentes, con una tubería del sistema de refrigeración de servicios esenciales del tren A y con otra tubería del sistema de refrigeración de componentes del tren B. La instalación de andamios en contacto con componentes o equipos de seguridad incumple lo establecido en el procedimiento de instalación de andamios, en el que se indica que ninguna parte del andamio estará a menos de 5 cm de cualquier componente relacionado con la seguridad, incluidos soportes y tuberías. Se identifica el componente transversal afectado como prácticas de trabajo y supervisión ya que no se realizaron los trabajos y la supervisión de los mismos de manera adecuada.

El hallazgo está asociado con el atributo de protección contra factores externos del pilar de seguridad de sistemas de mitigación y afecta negativamente al objetivo de asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. El hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde ya que no se ha producido la pérdida de ninguna función de seguridad ni de ningún sistema completo de seguridad.

CSN

23-09-2016

09-02-2016

Sistemas de mitigacion

No se verifica el punto de tarado de las compuertas del sistema de ventilación del edificio de combustible

Tal y como indica el Estudio Final de Seguridad de la central, las compuertas de contrapeso de entrada de aire de emergencia del sistema de ventilación y aire acondicionado del edificio de combustible están clasificadas como equipos de seguridad. La inspección comprobó que el titular no dispone de la documentación que demuestre que el equipo se ha fabricado siguiendo los requisitos aplicables a sistemas de seguridad, ni ha realizado las pruebas oportunas con objeto de verificar que las compuertas abren en el punto de tarado especificado. Solo ha mostrado certificación de que está diseñada para resistir un sismo. Dichas compuertas deben abrir cuando la depresión en el edificio de combustible supera 0,5 pulgadas de columna de agua, con objeto de que la depresión no alcance valores que pudieran comprometer la integridad o estanqueidad del edificio. El titular ha incumplido el Manual de Garantía de Calidad en los apartados de suministro y uso de bienes y servicios y de control de procesos de explotación (realización de pruebas) que indican que antes de su uso se tendrá evidencia de que el elemento o servicio adquirido cumple con los requisitos especificados para la función en que va a ser utilizado y que establecerá un programa de pruebas que asegure que se realizan todas las pruebas necesarias para demostrar que las estructuras, sistemas y componentes realizan correctamente su función.

El hallazgo está asociado al pilar de seguridad de sistemas de mitigación en su atributo de comportamiento de los equipos, disponibilidad y fiabilidad. La función de seguridad de las compuertas no se considera que se haya perdido en cuanto que en la realización de la prueba efectuada se comprobó que las mismas abrían, sin que se perdiera la depresión del edificio de combustible ni se produjera fallo estructural de algún elemento de cerramiento del mismo. Por ello, el hallazgo supone una deficiencia del diseño o de la cualificación de los equipos que no provoca la pérdida de su función de seguridad, por lo que se considera de muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

CSN