31-12-2022

Sucesos iniciadores

Pérdida de estanqueidad de caja de contactos de un transformador que originó parada automática de la Unidad II.

El 06/12/2022 se produjo la parada automática del reactor de unidad II por una señal de actuación espuria de la válvula de seguridad de un transformador auxiliar de unidad. Ello fue ocasionado por la presencia de humedad en el interior de la caja de contactos de una válvula de seguridad de este transformador. Dicha humedad fue generada por la pérdida de estanqueidad de la caja tras el deterioro de su junta ante una manipulación que no se ajustó al procedimiento de la tornillería. El personal de mantenimiento había realizado actividades relacionadas con ese transformador auxiliar de unidad durante la recarga y específicamente sobre la válvula de alivio de seguridad contra sobrepresiones: - Inspección y revisión general externa. - Comprobación del funcionamiento de las protecciones, entre ellas el disparo de la válvula de seguridad contra sobrepresiones). - Comprobación del funcionamiento de las cabinas de control. - Sustitución del cableado exterior correspondiente a la interconexión entre aparatos, entre los que se encontraba la válvula de seguridad contra sobrepresiones.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sucesos iniciadores, que tiene como objetivo limitar la frecuencia de aquellos sucesos que desafían la estabilidad de la planta y demandan las funciones críticas de seguridad tanto durante la parada como en las operaciones a potencia. Este hallazgo supone un incumplimiento del Manual de Garantía de Calidad de la central, en el que, en el apartado sobre control de procesos, se recoge que: “Los trabajos serán realizados de forma programada y controlada, utilizando instrucciones, procedimientos y planos aprobados u otros medios apropiados que serán periódicamente revisados para asegurar su precisión y efectividad.” En este caso, la empresa contratista manipuló la caja de contactos sin un procedimiento adecuado y sin comunicarlo al titular. El hallazgo tiene asociado el componente transversal de “Comunicación y cohesión”, por considerarse que la falta de comunicación al supervisor de la incidencia impidió participar a la planta en la valoración de la situación y definición de las acciones adecuadas para su resolución. La Inspección, aplicando los procedimientos correspondientes, considera que el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como de color verde, ya que, si bien la incidencia provocó una parada automática del reactor, no hubo una pérdida de equipos de mitigación utilizados para llevar a la planta desde el momento de la parada automática a una condición estable de parada.

Autorrevelado

27-04-2023

31-12-2022

Sucesos iniciadores

Actuación de la señal de inyección de seguridad en una división de seguridad, con arranque de un generador diésel de emergencia mientras se estaban realizando pruebas en un generador diésel de emergencia de la otra división.

El 25/10/2022se produjo una actuación de la señal de inyección de seguridad de la división A, con arranque de generador diésel e inicio del secuenciador de toma de cargas de seguridad de la división. Ello ocurrió con la unidad II en condiciones de modo 5 (a 0% de potencia y calentamiento del circuito primario de refrigeración hasta 93,3ºC), mientras se estaba realizando la prueba de secuencia de cargas en un generador diésel de emergencia asociado a la otra división de seguridad. La causa directa de la señal de inyección de seguridad fue la existencia de una borna conectada que, según los pasos previos del procedimiento, debería haber estado desconectada y con un descargo del jefe de turno.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sucesos iniciadores, que tiene como objetivo limitar la frecuencia de aquellos sucesos que desafían la estabilidad de la planta y demandan las funciones críticas de seguridad tanto durante la parada como en las operaciones a potencia. El hallazgo supone un incumplimiento del procedimiento mediante el que se estaban ejecutando las pruebas del generador diésel de emergencia, ya que no se desconectó la borna ni se colocó en descargo etiquetado para anular la actuación en este tren de la inyección de seguridad, tal y como se requería en un paso del procedimiento. Este hallazgo tiene asociado el componente transversal “prácticas de trabajo”, en base a una falta de atención al detalle del ejecutor durante la realización del procedimiento y una falta puntual de adhesión al procedimiento. La Inspección, aplicando los procedimientos correspondientes, considera que el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como de color verde, en base a que, aunque implicó el arranque imprevisto de equipos de seguridad, no se produjo degradación de las funciones claves de seguridad en parada y todos los sistemas actuaron de acuerdo al diseño previsto.

Autorrevelado

27-04-2023

20-06-2022

Sucesos iniciadores

null

CSN

20-06-2022

Sucesos iniciadores

null

CSN

30-06-2022

Sucesos iniciadores

Cargas de fuego transitorias sin supervisión

En los recorridos por planta realizados por la Inspección residente durante el segundo trimestre del año, se han realizado diversas comprobaciones sobre el estado de equipos y cubículos de seguridad. En estas inspecciones se observó: - El 18 de abril de 2022 se encontró un contenedor de obra en la zona de transformadores de unidad I al que se le daba uso de basurero convencional. Contenía materiales inflamables y/o susceptibles de ser arrastrados por el viento e impactar en las líneas eléctricas - El 11 de mayo de 2022 se localizó un trapo impregnado de aceite en una de las bombas del sistema de agua de servicios esenciales.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de los sistemas de mitigación, que tiene como objetivo asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Este hallazgo supone un incumplimiento procedimiento de planta sobre “Gestión integral de zonas de acopio” donde viene consignado que: “Este documento aplica al acopio de materiales, es decir, al almacenamiento de material durante un tiempo más o menos limitado, como apoyo para la realización de cualquier trabajo, no siendo de aplicación durante el transporte de dichos materiales por el emplazamiento, en cuyo caso aplican medidas especiales de protección contra incendios (vigilancias y disposición de medios de extinción de apoyo) si los materiales son combustibles o su transporte implica riesgos de incendio. Ejemplos de estas actividades son: maniobras de transporte y uso de gases inflamables y líquidos combustibles e inflamables, filtros de carbón y de alta eficiencia de sistemas de ventilación(…)”. Este hallazgo tiene asociado el componente transversal Prácticas de trabajo y supervisión. Específicamente, se ha concluido que los casos están relacionados con una falta de actitud crítica del personal a la hora de establecer los almacenamientos con material inflamable. La Inspección, aplicando los procedimientos correspondientes, considera que el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como de color verde.

CSN

03-11-2022

04-07-2022

Sistemas de mitigacion

Hipótesis no conservadoras en los cálculos de caudales mínimos del sistema agua de alimentación auxiliar.

De acuerdo con el estudio final de seguridad de la central, el sistema de agua de alimentación auxiliar tiene como base de diseño suministrar un caudal total mínimo a los generadores de vapor intactos de 92.2 m3/h (considerando conjuntamente las dos motobombas y la turbobomba) en el caso más limitante, que viene dado por la rotura de la tubería del agua de alimentación principal en alguno de los generadores de vapor. Durante la inspección se identificó que entre las hipótesis planteadas en este cálculo consta una presión máxima supuesta para los dos generadores de vapor intactos (sin rotura de la tubería de agua de alimentación) de 1200 psia. Sin embargo, este valor es inferior al que se usa típicamente en el cálculo de caudal mínimo del agua de alimentación auxiliar de reactores de agua a presión, en los que se toma una presión igual al incremento en un +3%, del tarado de la primera válvula de seguridad de las líneas de vapor principal, lo que resulta en una presión en los generadores de vapor de 1219.8 psia, frente a los 1200 psia utilizados. Una mayor presión en los generadores de vapor conlleva un menor caudal de agua de alimentación auxiliar respecto al calculado, ya que por un lado la contrapresión que deben vencer las bombas del sistema de agua de alimentación auxiliar es mayor y por otro se favorece un mayor caudal derivado al generador de vapor con la tubería rota y despresurizado. Por otro lado, en los cálculos hidráulicos el titular postula una temperatura del agua del sistema de agua de alimentación auxiliar igual a 104°F, valor que a priori pudiera no ser conservador, ya que el agua más fría tiene mayor viscosidad y presenta mayores pérdidas de carga en tuberías, siendo el intervalo de variación de temperatura del agua del sistema, según los parámetros de diseño del sistema que figuran en el estudio de seguridad de la central, entre 40 y 120 °F. El titular no ha analizado en los análisis vigentes el impacto en los cálculos de una temperatura igual a 40 °F, ni en el otro extremo, de una temperatura igual al límite superior, de 120 °F. Hay que destacar que el caudal mínimo resultante de este cálculo se toma sin ningún margen añadido en el análisis del accidente de rotura de tubería de agua de alimentación, documentado en el estudio de final seguridad de la central. Por esta razón, cualquier alteración en este caudal tiene también impacto directo en el análisis de accidentes asociado.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de los sistemas de mitigación, que tiene como objetivo asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. El hallazgo supone un incumplimiento de un apartado del estudio final de seguridad por haberse identificado una inconsistencia entre la base de diseño expresada en dicho apartado y los cálculos hidráulicos de mínimos caudales del sistema de agua de alimentación auxiliar, al no contemplar como hipótesis los valores más limitantes (y por tanto conservadores) de las variables de contrapresión en los generadores de vapor y temperatura del agua del sistema. No se considera que exista infracción por este incumplimiento, al tratarse de un caso aislado, y tener muy baja significación para la seguridad. No se ha identificado ningún componente transversal asociado al hallazgo. La Inspección, aplicando los procedimientos correspondientes, considera que el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como de color verde, en base a que el titular ha realizado un nuevo análisis con unos valores más conservadores de contrapresión en los generadores de vapor y temperatura del agua del sistema. Con los cambios en las variables anteriormente señaladas se obtiene un caudal de inyección a cada uno de los dos generadores de vapor intactos en el caso más desfavorable superior al de los cálculos hidráulicos vigentes.

CSN

27-04-2023

31-12-2022

Sistemas de mitigacion

Deficiencias en planta relativas al trazado de cables que cruzan bandejas de división de seguridad a bandejas de división de no seguridad.

En los recorridos de la Inspección Residente por planta, se ha encontrado en la sala de cables del edificio eléctrico un caso relativo a desviaciones en el trazado de cables entre bandejas de división de seguridad a bandejas de no seguridad. Ello provoca que exista contacto entre los cables de las diferentes divisiones y que la separación sea inferior a 2,5 centímetros.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de los sistemas de mitigación, que tiene como objetivo asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. El hallazgo supone un incumplimiento de la norma internacional Standard Criteria for Independence of Class 1E Equipment and Circuits, IEEE Std 384-1992. Este hallazgo no tiene asociado ningún componente transversal. La Inspección, aplicando los procedimientos correspondientes, considera que el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como de color verde. El caso del hallazgo es una deficiencia que afecta al diseño de equipos/estructuras/componentes de seguridad para los que se confirma que no provoca la pérdida de su función.

CSN

27-04-2023

04-07-2022

Sistemas de mitigacion

Deficiencias en cuanto a registro de resultados en el procedimiento de ejecución de pruebas periódicas requeridas en el Manual de Inspección en Servicio.

Durante una inspección se revisaron varios procedimientos que dan cumplimiento a las pruebas periódicas requeridas por el Manual de Inspección en Servicio (MISI). En concreto el procedimiento de “Prueba de accionamiento de válvulas automáticas”, que tiene como objetivo establecer los requisitos de pruebas periódicas de accionamiento de las válvulas automáticas, de acuerdo con lo requerido en el capítulo 7 del MISI. En el caso particular de las dos válvulas que fueron objeto de la inspección se comprobó que los requisitos de prueba cumplen con lo especificado en dicho capítulo. Sin embargo, la Inspección observó que en el formato de "hojas de datos" incluido en el procedimiento, donde se documentan y valoran los resultados de las pruebas, no existen casillas para documentar los resultados de la prueba trimestral de fallo seguro. También se observó que este mismo formato de hoja de resultados de las pruebas se incluye en el procedimiento de “Control tiempos de actuación válvulas automáticas”, que fue aportada. El formato de hoja de datos examinado por la Inspección es incompleto porque no permite verificar que se han realizado correctamente las comprobaciones de la posición de fallo seguro de las válvulas. Con posterioridad a la inspección, el titular ha remitido los registros referentes a las pruebas trimestrales realizadas a las válvulas objeto de la inspección, estas tuvieron lugar en febrero y mayo de 2022 respectivamente en cada unidad. En dicha documentación se observa que la "hoja de datos" de los resultados de la prueba ha sido revisada y que en dicha hoja revisada se ha incluido una casilla para incluir el registro de la prueba de "fallo seguro".

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de los sistemas de mitigación, que tiene como objetivo asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Se incumple el Manual de Garantía de Calidad dela central, en su apartado relativo a criterios, en el que se establece que: “Las actividades cubiertas por el Programa de Garantía de Calidad se realizarán de acuerdo con procedimientos, instrucciones y planos aprobados y deberá quedar registro de su ejecución”. El hallazgo tiene asociado el componente transversal “Identificación de problemas y áreas de mejora”, ya que el titular no fue capaz de detectar las deficiencias existentes en el formato de cumplimentación del procedimiento. La Inspección, aplicando los procedimientos correspondientes, considera que el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como de color verde, en base a que, a pesar de que no se registra formalmente la prueba, se verifica mediante la prueba de control tiempos de actuación válvulas automáticas.

CSN

27-04-2023

25-10-2022

Sistemas de mitigacion

Falta de adherencia al procedimiento de prueba de requisitos de vigilancia de uno de los generadores diésel de emergencia.

Durante una inspección sobre requisitos de vigilancia de la central, la Inspección asistió desde Sala de Control a las pruebas sobre el generador diésel de emergencia número 5 de la central, en las que comprueba su buen funcionamiento frente a distintas secuencias de emergencia. Durante la ejecución de uno de los apartados del procedimiento de prueba que se estaba siguiendo, en el que se alinean a una barra de alimentación eléctrica de salvaguardias, en paralelo, la alimentación exterior y el generador diésel, uno de los interruptores se dejó bloqueado abierto por error en el seguimiento del procedimiento. Esto ocasionó que, unos pasos más adelante, se provocase el inició automático de un transitorio real por baja tensión a la barra objeto de la prueba. Durante el transitorio, no se perdió tensión en la barra en cuestión, ya que permaneció alimentada desde el generador diésel de emergencia en todo momento. Tras normalizar la situación del interruptor bloqueado y el estado del resto de equipos de la secuencia, el titular repitió el apartado del procedimiento con resultado satisfactorio.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de los sistemas de mitigación, que tiene como objetivo asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Se incumple lo establecido en el procedimiento de la prueba, ya que se ejecutó una maniobra que no estaba procedimentada en el mismo (el bloqueo en abierto del interruptor). Adicionalmente, se incumple el procedimiento sobre herramientas de prevención del error, que establece la necesidad de seguir los procedimientos aprobados tal y como están escritos, entre otros aspectos relacionados con la adherencia a procedimientos. Este hallazgo tiene asociado el componente transversal “Prácticas de trabajo y supervisión”, por considerarse que el personal no consideró todos los elementos necesarios para una decisión fundamentada, en su seguimiento del procedimiento de prueba. La Inspección, aplicando los procedimientos correspondientes, considera que el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como de color verde, en base a que, en ningún momento se perdió tensión en la barra, la cual permaneció alimentada desde el generador diésel de emergencia en todo momento, si bien desencadenó una serie de actuaciones inesperadas e innecesarias en la condición operativa de prueba en la que se encontraba la planta.

CSN

27-04-2023

20-06-2022

Sistemas de mitigacion

En una zona de fuego se identificaron Centro de control de motores con una altura superior a los considerada en las hipótesis de los análisis de incendios, y además, las conducciones de los cables estaban cubiertas por un material plástico

Durante la visita a planta, la Inspección comprobó que, en una sala considerada como zona de fuergo, la altura de las cabinas de los centros de control de motores (CCM) ubicados en dicha sala era superior a 2 m. El titular ha utilizado de forma general en los cálculos de propagación de incendios como hipótesis para todas las cabinas y CCM una altura de 2 m. Adicionalmente, por la parte superior de las cabinas entraban cables encerrados en conduits cubiertos de un material plástico. Esta problemática afecta a ambas unidades. Para la selección y análisis del escenario de incendios sobre el crecimiento y propagación del incendio, el titular ha considerado como hipótesis de altura de los CCM un valor inferior al real en planta por lo que se incumplen de forma parcial ciertos criterios definidos en la regulación establecida para la transición a la metodología NFPA-805 «informada por el riesgo y basada en prestaciones)» para el cumplimiento alternativo de los requisitos de algunos artículos de la IS-30 del CSN sobre “Requisitos del programa de protección contra incendios en centrales nucleares”.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de los sistemas de mitigación, que tiene como objetivo asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Se incumplen parcialmente ciertos criterios definidos en la regulación endorsada para la transición a la metodología NFPA-805 por no analizarse convenientemente los sistemas de mitigación en caso de incendio de acuerdo a dicha metodología. Este hallazgo tiene asociado el componente transversal Recursos. Específicamente han concluido que el titular no ha dispuesto de los recursos económicos, materiales y humanos suficientes y adecuados para garantizar la realización de este trabajo. La Inspección, aplicando los procedimientos correspondientes, considera que el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como de color verde.

CSN

26-01-2023

30-09-2022

Sistemas de mitigacion

Barreras resistentes al fuego abiertas sin control administrativo

En los recorridos por planta durante el periodo, se han realizado diversas comprobaciones sobre el estado estado de puertas y sellados/muros resistentes al fuego de equipos contenidos en el Manual de requisitos de operación (MRO). En estas inspecciones se observó que había 2 puertas no cerradas adecuadamente sin control administrativo por parte del titular.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de los sistemas de mitigación, que tiene como objetivo asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Se incumple el Manual de requisitos de operación (MRO) en su apartado “Barreras de incendio” en el que aparece consignado que las barreras de incendio que separan áreas de fuego con equipos relacionados con la seguridad o, que separan equipos necesarios para la parada segura cuando estos están en una misma área de fuego, deben de estar funcionales. Este hallazgo tiene asociado el componente transversal Recursos. Específicamente han concluido que la desviación observada está relacionada con la falta de adhesión a los procedimientos de planta por parte del personal donde viene comprobar el estado final de las puertas de protección contra incendios una vez se utilizan. La Inspección, aplicando los procedimientos correspondientes, considera que el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como de color verde, en base a que no había degradaciones adicionales en los sistemas de extinción de incendios y al tiempo bajo de exposición con la puerta degradada.

CSN

26-01-2023

20-06-2022

Sistemas de mitigacion

null

CSN

20-06-2022

Sistemas de mitigacion

null

CSN

30-06-2022

Sistemas de mitigacion

Control inadecuado de materiales en cubículos de seguridad

En los recorridos por planta, se han realizado diversas comprobaciones sobre el estado de equipos y cubículos de seguridad. En estas inspecciones se observó que había diversos almacenamientos que en caso de sismo podrían impactar en diferentes estructuras, sistemas, componentes o equipos de seguridad, en el edificio exterior en la zona de tanques de unidad II y en el edificio eléctrico de unidad I.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de los sistemas de mitigación, que tiene como objetivo asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Se incumple el procedimiento de planta “Elaboración de análisis previos, evaluaciones de seguridad y análisis de seguridad”, en su apartado relativo a “Cambios que requieren un análisis previo” ya que el almacenaje temporal o definitivo, de piezas sueltas y sin ningún tipo de anclaje en una zona donde existen equipos/estructuras/componentes de seguridad sin el correspondiente análisis previo/evaluación de seguridad es un incumplimiento de dicho procedimiento. Este hallazgo tiene asociado el componente transversal de Prácticas de trabajo y supervisión. La Inspección, aplicando los procedimientos correspondientes, considera que el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como de color verde.

CSN

03-11-2022

30-06-2022

Sistemas de mitigacion

Fallo en el motor de una bomba del sistema de agua de servicios esenciales, al haberse sustituido componentes con un proceso de fabricación distinto del diseño original

Durante el trimestre, la Inspección ha revisado documentación del titular, asociada a diversos fallos funcionales/indisponibilidades de equipos de seguridad. El 24 de febrero se produjo el fallo del motor de la bomba del sistema de agua de servicios esenciales de la división A por derivación del motor. La división A estuvo inoperable durante 45 minutos hasta que el titular puso en servicio la bomba común a las dos divisiones de seguridad. En el informe de causa el titular ha determinado que “la causa básica para el fallo en servicio del motor es el deterioro de algunas cuñas magnéticas en la parte central del estator por disponer de un estator con un proceso de fabricación no actual”. Adicionalmente, había suciedad en el interior del motor que provocaba una mayor temperatura durante el funcionamiento y por ello un acortamiento de la vida útil del mismo. En este caso, el titular no tenía identificado que las cuñas magnéticas que fallaron en el estator se habían fabricado siguiendo un proceso diferente del original (las cuñas originales generaban alambres rígidos en su desprendimiento con mayor probabilidad de generar un fallo eléctrico, mientras que las nuevas están fabricadas mediante capas superpuestas de material ferrítico, que, en caso de movimiento y desprendimiento, generarían polvo ferrítico en vez de alambres rígidos).

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de preparación de emergencias, que tiene objetivo asegurar que el titular es capaz de aplicar medidas adecuadas en el interior del emplazamiento para proteger la salud y seguridad de la población en el caso de una emergencia nuclear. Este hallazgo supone un incumplimiento del Manual de garantía de calidad, en cuyos apartados establece que: “Los requisitos exigidos a los repuestos serán equivalentes a los exigidos a los equipos originales, de forma que las estructuras, sistemas y componentes de la central cumplan su función y mantengan los niveles de calidad exigidos”. Este hallazgo no tiene asociado ningún componente transversal. La Inspección, aplicando los procedimientos correspondientes, considera que el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como de color verde.

Autorrevelado

03-11-2022

30-03-2022

Sistemas de mitigacion

El análisis y documentación de los paseos por planta se desvía de la metodología descrita en la normativa de referencia

Durante una inspección se revisó el alcance y documentación de los paseos por planta realizados por el titular dentro del proyecto de Análisis Probabilista de Seguridad (APS) de incendios para la transición a la norma americana contra incendios NFPA-805. En los paseos por planta incluidos en la documentación asociada a la NFPA no se incluyó el Edificio Eléctrico, edificio que se visitó de forma puntual en ciertas ocasiones o por medio de consultas a planta para hacer diversas comprobaciones. La Inspección verificó que este proceso no fue sistemático ni quedó documentado tal y como establece la metodología descrita en la normativa americana de referencia (NUREG/CR-6850 vol.1). Con relación a este asunto, el titular indicó que para la confirmación del recorrido de los cables no era necesario paseos por planta dado que esta dispone de una base de datos de cables y, respecto a los paseos por planta para llevar a cabo los análisis detallados, el titular considera que esta tarea está cumplida por medio de visitas puntuales o consultas a planta y sobre consulta de planos, aunque no quedasen documentadas.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de los sistemas de mitigación, que tiene como objetivo asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Se incumplen los criterios definidos en la guía reguladora americana 1.200 (Tabla 12) y algunos requisitos del estándar americano de Análisis Probabilista de Seguridad, ASME/ANS RA-Sa–2009, endosadas para la transición a la NFPA, para el cumplimiento alternativo de “los requisitos de los artículos 3.2.3 a 3.2.7” de la IS-30, así como algunos aspectos sobre la metodología de los “paseos por planta” indicados en el documento de referencia de la metodología del APS de Incendios: NUREG/CR-6850 (Vol.2, capítulo 17 “Task A Walkdown” y Tabla 17-1). Este hallazgo tiene asociado el componente transversal Prácticas de trabajo y supervisión. Específicamente ha concluido que las incidencias encontradas por la Inspección fueron debidas a que el titular se desvió de la metodología de los “walkdown” y no lo documentó de forma completa. La Inspección, aplicando los procedimientos correspondientes, considera que el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como de color verde.

CSN

03-11-2022

30-03-2022

Sistemas de mitigacion

Utilización de hipótesis de modelación del análisis probabilista de seguridad de nivel 1 de internos a potencia, relativas a la aspiración de las bombas de carga en escenarios de incendios, sin analizar ni documentar

Durante una inspección hicieron comprobaciones sobre el análisis de las hipótesis del Análisis Probabilístico de Seguridad (APS) de nivel 1, de internos a potencia. La Inspección verificó que las hipótesis relacionadas con la aspiración de las bombas de carga, dentro del “Sistema de Inyección de Seguridad de Alta Presión” no estaban documentadas. Dichas hipótesis deberían figurar en los anexos del documento de la NFPA de “Selección de equipos del análisis probabilista de seguridad de Incendios”, que es el documento utilizado por el titular para documentar el análisis de todas las hipótesis consideradas como significativas del APS de Internos a potencia para verificar y justificar su validez en el APS de incendios. En la hipótesis se estaría dando crédito al sistema de reposición de boro para los accidentes de pequeña pérdida de refrigerante del sistema primario, que no se modela en el APS de internos, y que tampoco se encuentra entre los sistemas y equipos analizados en el APS de incendios. Además, también se le estaría dando crédito a la instrumentación de nivel del tanque de control de volumen, que se podría perder debido al incendio en el escenario objeto de la inspección.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de los sistemas de mitigación, que tiene como objetivo asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Se incumple la metodología del documento americano NUREG 6850 (ap. 2.5.2 “Step 2: Review the Internal Events PRA Model Against the Fire Safe Shutdown Analysis”, cap. 2 “Fire PRA components selection”), que requiere la selección de equipos para el APS de incendios y para lo cual es necesario verificar que las hipótesis y los modelos del APS de nivel 1 son aplicables al APS de Incendios. Esta tarea se documenta en el informe de Selección de equipos del Análisis probabilista de seguridad de incendios. Estas hipótesis son relevantes al descartar fallos de la aspiración de las bombas de carga en un accidente de pequeña fuga de refrigerante del circuito primario. Este hallazgo tiene asociado el componente transversal de Prácticas de trabajo y supervisión. Específicamente han concluido que el titular no analizó ni documentó dos hipótesis del modelo de APS nivel 1 de internos a potencia que podía afectar al APS de incendios. La Inspección, aplicando los procedimientos correspondientes, considera que el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como de color verde.

CSN

03-11-2022

30-06-2022

Sistemas de mitigacion

Inadecuado soportado de líneas de venteo de las válvulas de aislamiento de vapor principal

En los recorridos por planta realizados por la Inspección residente durante el segundo trimestre del año, se han realizado diversas comprobaciones sobre el estado de equipos y cubículos de seguridad. En estas inspecciones se observó que el soportado de la línea de algunas de las válvulas de aislamiento de vapor principal era tipo balancín (dos tirantes que cuelgan del techo sujetos a una viga y de esta hay otro tirante a la línea), de manera que la viga podría impactar en los tubing/racores de las válvulas (válvula de venteo cierre rápido válvula de aislamiento de vapor principal Lazo 1) en caso de sismo.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de los sistemas de mitigación, que tiene como objetivo asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. El hallazgo supone un incumplimiento del manual de garantía de calidad, en el cual, en uno de sus apartados se recoge que: Las actividades de diseño se llevarán a cabo mediante prácticas y procedimientos que aseguren que los requisitos de diseño y calidad aplicables, derivados de la reglamentación y normativa aplicable, bases de diseño y exigencias del propio Programa de Garantía de Calidad se cumplen. No se han identificado componentes transversales asociados a este hallazgo. La Inspección ha evaluado que el hallazgo no implicaría una pérdida de la función de seguridad debido a las características de fallo seguro de la válvula (un impacto en los tubing provocaría la pérdida de aire a la válvula neumática, su apertura y el correspondiente cierre de la válvula de aislamiento de vapor principal). En base a ello, la Inspección, aplicando los procedimientos correspondientes, considera que el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como de color verde.

CSN

03-11-2022

31-03-2022

Sistemas de mitigacion

Defectos de enclavamiento de válvulas manuales

El 10 y 16 de marzo, durante unas inspecciones para verificar el alineamiento de válvulas del sistema de agua de servicios esenciales y de refrigeración de componentes, los inspectores identificaron que: - Las válvulas de entrada y salida de un filtro motorizado del sistema se encontraban sin la cadena de enclavamiento requerida en los procedimientos y planos del titular. - Una válvula aislamiento y aporte del tanque de compensación del sistema de refrigeración de componentes tenía la cadena que se deslizaba con la mano. La Inspección comunicó las desviaciones al titular, que procedió a restablecer los enclavamientos correspondientes.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de los sistemas de mitigación, que tiene como objetivo asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Este hallazgo supone un incumplimiento del procedimiento de ambas unidades sobre “Verificación del alineamiento del sistema de agua de servicios esenciales”, en el cual aparece un listado de comprobación de válvulas manuales del sistema de agua de servicios esenciales. Este hallazgo tiene asociado el componente transversal de Practicas de trabajo y supervisión, por considerarse que las incidencias encontradas por la Inspección fueron debidas a una incorrecta ejecución de trabajos (poner mal un enclavamiento) por una falta de adhesión a los procedimientos y a una falta de falta de actitud cuestionadora a nivel operario. La Inspección, aplicando los procedimientos correspondientes, considera que el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como de color verde.

CSN

20-09-2021

Sistemas de mitigacion

Dilación en la transferencia de funciones de la unidad organizativa de Proyectos de Seguridad a la unidad organizativa de Análisis Probabilistas de Seguridad, en relación a Incendios

Desde el punto de vista de estructura organizativa y funciones, durante el proceso de transición de Almaraz a la norma NFPA-805 (relativa a la protección contra incendios en centrales nucleares), la unidad organizativa de Proyectos de Seguridad, perteneciente a la unidad organizativa de Seguridad y Licencia, ha venido desempeñando, entre otras, la función de gestión y desarrollo del proyecto de realización y actualización del Análisis Probabilista de Seguridad (APS) de incendios. El motivo de ello, era que la transición a la norma NFPA-805 se consideraba en sí mismo un proyecto especial, por suponer un cambio relevante en las bases de licencia de protección contra incendios de la central. Durante ese mismo tiempo, y también desde un punto de vista organizativo, la unidad organizativa de APS, perteneciente a la unidad organizativa de Combustible, ha venido desempeñando, entre otras, la función de gestión y desarrollo de los proyectos de realización y actualización del APS, con la salvedad del mencionado APS de Incendios. Esta división de funciones relacionadas con la gestión y el desarrollo de los proyectos de APS, iba a terminar con la finalización del proceso de transición a la NFPA-805, una vez que dicha norma fuese la base de licencia de la central. De acuerdo al procedimiento de gestión de cambios organizativos de la central, debería estar disponible el documento de análisis del cambio organizativo que supone transferir una función de una unidad organizativa a otra, que constituiría la principal evidencia documental de la implantación del cambio, pero ese análisis del cambio organizativo producido no ha sido aportado por el titular. En consecuencia, no hay evidencia formal de que el departamento de Combustible haya podido desempeñar ya las funciones que establece y le asigna el Reglamento de Funcionamiento a este respecto. El titular indica, no obstante, que esa transferencia de funciones actualmente ya se ha producido. Entre otros argumentos de carácter verbal, el titular remitió como evidencia por correo electrónico posteriormente a la inspección un acta de reunión técnica interna del titular celebrada el 14/09/2021 (esto es, unos días antes de la inspección) y firmada digitalmente el 28/9/2021 (días después de la inspección y tras un año y tres meses de la transición a la NFPA-805), para explicitar las funciones entre la unidad de Combustible y la unidad de Seguridad y Licencia en relación al APS de Incendios. Como consecuencia, se concluye que ha habido una dilación en la transferencia de funciones de la unidad organizativa de Proyectos de Seguridad a la unidad organizativa de Análisis Probabilistas de Seguridad (APS), en relación al APS de Incendios.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de los sistemas de mitigación, que tiene como objetivo asegurar la disponibilidad, fiabilidad y capacidad de los sistemas que responden a sucesos iniciadores para evitar consecuencias indeseadas. Este hallazgo supone un incumplimiento el Reglamento de Funcionamiento, en su apartado en el que se establece para la unidad organizativa de Combustible: “Asimismo, es responsable del desarrollo de los análisis de accidentes y de la gestión y el desarrollo de los proyectos de realización y actualización del APS”. El incumplimiento se ha dado, entre junio de 2020 y septiembre de 2021, al no transferir las funciones sobre el APS de Incendios de la unidad organizativa de Seguridad y Licencia a la unidad organizativa de Combustible, una vez concedida a Almaraz la transición a la norma NFPA-805. Este hallazgo tiene asociado el componente transversal Funciones y responsabilidad. La Inspección, aplicando los procedimientos correspondientes, considera que el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como de color verde.

CSN

14-09-2022

Integridad de barreras

Exigencia de vigilancia asociada a requisito de las Especificaciones Técnicas de Funcionamiento de caída de presión en filtros de ventilación del edificio de combustible realizado sin los prefiltros montados

En la revisión de los dos últimos registros de las pruebas que cumplimentan la exigencia de vigilancia de las Especificaciones técnicas de funcionamiento (ETF) asociada a los filtros de las unidades de filtración del sistema de ventilación del edificio de combustible, se identificaron dos casos en los que para la medida de caída de carga o presión no constaba apuntado el valor de caída de carga o presión en los prefiltros. En concreto, en las observaciones del registro de prueba se indica que no están montados los prefiltros y en la casilla del valor de delta-P correspondiente consta una raya horizontal. Por lo que el titular había realizado la medida sin los prefiltros. El titular incumple las Especificaciones técnicas de funcionamiento, en concreto la exigencia de vigilancia cuya redacción indica que se ha de verificar una vez, por lo menos cada 24 meses, la caída de presión a través de los grupos combinados del prefiltro, preHEPA, filtro de carbón activo y postHEPA.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de integridad de barreras, que tiene como objetivo proporcionar una garantía razonable de que el diseño de las barreras físicas (vaina del combustible, sistema de refrigeración del reactor y contención) protege al público de las emisiones de radionucleidos causadas por accidentes o incidentes. Se incumple la exigencia de vigilancia de las ETF asociada a verificar una vez, por lo menos cada 24 meses, la caída de presión en filtros de ventilación del edificio de combustible. El hallazgo está relacionado con el componente transversal Prácticas de trabajo y supervisión al considerar que el titular no ha supervisado adecuadamente la realización de esta exigencia de vigilancia en las últimas ejecuciones de la división A en 2021, ni en campo ni en la revisión de los registros La Inspección, aplicando los procedimientos correspondientes, considera que el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como de color verde, dado que durante la inspección el titular mostró los últimos registros del procedimiento de ejecución mensual (“Toma de lecturas de presión diferencial en filtros de los sistemas de ventilación”, de julio y agosto de 2022), donde registra también los valores de caída de presión, y se observa que con prefiltros montados la presión diferencial es inferior a la máxima del criterio de aceptación con un margen apreciable.

CSN

26-01-2023

20-10-2021

Preparación para emergencias

Deficiencia en el formato de notificación de emergencia remitido por el titular a la Sala de Emergencias del CSN y al Centro de Coordinación Operativa de la Subdelegación del Gobierno

En el transcurso del simulacro anual del Plan de Emergencia Interior (PEI), la notificación numero 1 fue firmada, desde el Centro Alternativo de Gestión de Emergencias (CAGE) por la persona que estaba previsto que actuase como director del PEI (director del PEI de retén). En el momento de la firma y emisión del documento (10:06 horas), el jefe de turno, a pregunta de la Inspección, manifestó que seguía siendo director del PEI. Dado que no se había realizado el relevo del jefe de turno como director del PEI, era este quien debería haber firmado el formato de notificación.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de preparación de emergencias, que tiene objetivo asegurar que el titular es capaz de aplicar medidas adecuadas en el interior del emplazamiento para proteger la salud y seguridad de la población en el caso de una emergencia nuclear. Este hallazgo supone un incumplimiento del procedimiento relativo a “Actuación del director del Plan de Emergencia Interior”, en cuanto a que la firma del formato de notificación no fue realizada por el puesto establecido (director del PEI) y en cuanto a la falta de comunicación de la dirección de la emergencia entre el personal actuante de la transferencia del comando y control. Este hallazgo tiene asociado el componente transversal de Comunicación y cohesión, ya que de la información obtenida en el transcurso de la inspección se concluye que en la organización del titular no existe una comunicación (ascendente, descendente y horizontal) que hubiese identificado el momento de la transferencia de la dirección de la emergencia y la cumplimentación correcta del formato de notificación. La Inspección, aplicando los procedimientos correspondientes, considera que el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como de color verde.

CSN

22-10-2021

Preparación para emergencias

No está procedimentada la periodicidad del envío manual y periódico de parámetros de planta a la Sala de Emergencias del CSN por pérdida de transmisión automática de datos al sistema de comunicaciones de emergencia

En el transcurso de la inspección se comprobó que en los procedimientos que desarrollan el Plan de Emergencia Interior (PEI) no se establecía la periodicidad de envío manual de los datos sobre los parámetros de seguimiento de la emergencia de la planta a la Sala de Emergencias en caso de pérdida del sistema de comunicaciones de emergencia.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de preparación de emergencias, que tiene objetivo asegurar que el titular es capaz de aplicar medidas adecuadas en el interior del emplazamiento para proteger la salud y seguridad de la población en el caso de una emergencia nuclear. Este hallazgo supone un incumplimiento del procedimiento del PEI relativo a la “Obtención de parámetros de seguimiento de la emergencia del sistema de comunicaciones de emergencia a enviar al CSN”. Este se considera incompleto al no establecer una periodicidad en el requisito de envío de los parámetros de seguimiento de la emergencia de la planta a la Sala de Emergencias del organismo regulador. La Inspección no ha identificado componentes transversales asociados al hallazgo. La Inspección, aplicando los procedimientos correspondientes, considera que el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como de color verde.

CSN

21-10-2021

Preparación para emergencias

Falta de cobertura en la envolvente de sala de control para los medios de comunicación en emergencia satelitales y por radiofrecuencia

En el transcurso del simulacro la Inspección comprobó que la cobertura de comunicación por radiofrecuencia en la envolvente de sala de control era deficiente y que impedía la comunicación fluida entre esta y el centro de apoyo técnico del Centro Alternativo de Gestión de Emergencias (CAGE). Este hecho afectó también al proceso de transferencia de funciones entre el jefe de turno y el director del Plan de Emergencia Interior de retén. Así mismo, se identificaron limitaciones en la cobertura de la telefonía satelital en la envolvente de sala de control. El director del PEI intentó, sin éxito, enviar mediante el teléfono satelital notificaciones por voz a la Inspección Residente, a la Sala de Emergencias y al Centro de Coordinación Operativa (CECOP) de la Subdelegación del Gobierno. Al no haber cobertura la comunicación se realizó desde la azotea del edificio.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de preparación de emergencias, que tiene como objetivo asegurar que el titular es capaz de aplicar medidas adecuadas en el interior del emplazamiento para proteger la salud y seguridad de la población en el caso de una emergencia nuclear. Este hallazgo supone un incumplimiento del procedimiento del Plan de Emergencia Interior relativo a “Comprobación y mantenimiento de medios y equipos de uso en emergencia. Este requiere comprobar el adecuado funcionamiento del sistema de telefonía móvil vía satélite y de los sistemas de radiofrecuencia que permiten las comunicaciones en emergencia en caso de inoperabilidad de los sistemas convencionales y en situaciones de pérdida prolongada de la alimentación eléctrica interior. Este hallazgo tiene asociado el componente transversal Identificación de problemas y áreas de mejora. La Inspección, aplicando los procedimientos correspondientes, considera que el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como de color verde.

CSN

21-10-2021

Preparación para emergencias

Deficiencia en la preparación de los mensajes de escenario del simulacro del Plan de Emergencia Interior

En el transcurso de la inspección, se comprobó que el titular no había preparado los mensajes de escenario con los datos simulados consistentes con las condiciones de contorno del escenario para el envío manual de parámetros del sistema de comunicaciones de emergencia al CSN. De este modo, se enviaron a la Sala de emergencias del CSN los datos reales (correspondientes a operación a potencia) y además no estaba previsto que fuesen actualizados, por lo que se realizó un único envío. La Inspección comprobó que el escenario de detalle preveía como respuesta esperada a la pérdida de comunicaciones el envío manual de parámetros del sistema de comunicaciones de emergencia al CSN.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de preparación de emergencias, que tiene objetivo asegurar que el titular es capaz de aplicar medidas adecuadas en el interior del emplazamiento para proteger la salud y seguridad de la población en el caso de una emergencia nuclear. Este hallazgo supone un incumplimiento del procedimiento del Plan de Emergencia Interior, relativo a “Preparación y realización del simulacro anual de emergencia”. En el mismo figura un apartado que requiere que “Debe asegurarse que se dispone de los mensajes necesarios para asegurar que todos los participantes reciben la información necesaria para el correcto desempeño de las funciones asignadas en emergencia”. Así mismo se requiere que "Deberá elaborarse las hojas de datos adjuntas a los mensajes de escenario". Este hallazgo tiene asociado el componente transversal Identificación de problemas y áreas de mejora. La Inspección, aplicando los procedimientos correspondientes, considera que el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como de color verde.

CSN