23-06-2010

Sistemas de mitigacion

Supervisión inadecuada de diversos trabajos realizados durante la recarga

La supervisión de algunos trabajos realizados por personal de empresas contratadas sobre estructuras, sistemas y componentes relacionados con la seguridad corresponde a personal externo a la central, contratado específicamente para la recarga. A este respecto, la inspección constató diversas situaciones inadecuadas: algunos de los supervisores contratados no disponían de experiencia previa en la planta; no disponían de puntos de inspección específicos aplicables a cada trabajo concreto a supervisar para verificar que se cumplen los criterios de aceptación de los trabajos; cada supervisor verificaba los aspectos que, según su criterio, consideraba importantes; no estaba establecida de forma específica la documentación que debían de disponer en el tajo para la ejecución y control de los trabajos, por lo que la documentación disponible en cada uno variaba, dependiendo de cada equipo de trabajo, y algunos supervisores no cumplimentaban sobre el terreno las hojas de seguimiento de las actividades en planta. Por ello, el titular incumplió aspectos puntuales del Manual de Garantía de Calidad y de la instrucción del CSN IS-12, que define los requisitos de cualificación y formación del personal sin licencia, de plantilla y externo, en el ámbito de las centrales nucleares. También se incumplieron aspectos puntuales del procedimiento del titular sobre “Control de la cualificación del personal contratista”

Los incumplimientos identificados afectan al pilar de sistemas de mitigación y suponen fallos para implementar o prescribir medidas compensatorias significativas o fallo en la gestión efectiva de las citadas medidas que afecten a sistemas de mitigación de accidentes. Teniendo en cuenta que el incumplimiento no ha supuesto de hecho la pérdida de ningún tren de un sistema de seguridad durante un tiempo mayor del señalado en las especificaciones de funcionamiento ni de una función de seguridad, se considera que el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

CSN

20-09-2010

15-03-2010

Sistemas de mitigacion

Superación del límite de la temperatura ambiente mínima de diseño del sistema de refrigeración de servicios esenciales

El titular entregó a la inspección un listado de las temperaturas mínimas horarias en el emplazamiento de la central entre los años 1996 y 2009, observándose que en el año 2005 se registró una temperatura mínima de -11,1 ºC medida en la torre meteorológica. Posteriormente, el titular manifestó que la temperatura mínima horaria del mes de enero de 2010 había sido -11,3 ºC. Estos dos valores son inferiores al mínimo considerado en el diseño de las torres de refrigeración del sistema de esenciales, que es de -10,26 ºC. El diseño del sistema ha contemplado la operación con bajas temperaturas de agua de refrigeración esencial con vistas a evaluar las cargas a las que están sometidos los componentes del circuito de evacuación de calor residual y a impedir la congelación de las torres de refrigeración. La temperatura mínima del agua de las piscinas esenciales considerada en el diseño del sistema es de 10ºC. Este valor de la temperatura mínima del agua en las piscinas garantiza la temperatura media mínima admisible del agua fría a la salida de las celdas en las torres de refrigeración para evitar que se produzcan congelaciones localmente en el relleno de las mismas, aun considerando las condiciones ambientales de temperatura más desfavorables. El titular ha incumplido el límite del criterio de diseño para las torres de refrigeración sobre la temperatura ambiente que es de -10,26 ºC.

El hallazgo afecta al atributo de “protección contra factores externos: pérdida del sumidero final de calor” del pilar de seguridad de sistemas de mitigación. Se considera que los cálculos de diseño del sistema contienen hipótesis conservadoras que podrían absorber con seguridad esta variación en la temperatura mínima de diseño en el emplazamiento, de forma que una temperatura ligeramente por debajo de los 11 grados negativos no suponga la pérdida de la capacidad de funcionamiento del sistema ni de su función de seguridad. Por ello, el hallazgo se considera que tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

CSN

22-09-2010

30-07-2010

Sistemas de mitigacion

Taponado de un orificio de drenaje de un cubículo sin el control adecuado

Durante una ronda por la central, la inspección observó una acumulación de agua en el cubículo de la estructura de toma de las piscinas de agua del sistema de esenciales y comprobó que el orificio de drenaje estaba taponado. En dicho cubículo se encuentran bandejas de cables, la válvula de recirculación de agua del sistema de esenciales y el cuadro de mando de una de las bombas del sistema de protección contraincendios cualificada para resistir un sismo. En el momento de la inspección, el agua embalsada llegaba a una altura aproximada de 50 cm. El titular llevó a cabo una alteración en planta sin el adecuado control, bien mediante una orden de trabajo o a través del procedimiento de cambio habitual en planta cuando realizó una modificación de diseño en el orificio de drenaje del cubículo al taponarlo. El titular no siguió el procedimiento de control de modificaciones de planta sobre “Elaboración de análisis previos, evaluaciones de seguridad y análisis de seguridad de las modificaciones” al no realizar con anterioridad a la modificación en planta una evaluación de seguridad de los posibles efectos de la misma, que finalmente supusieron la inundación de un cubículo.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sucesos iniciadores, en su atributo de protección contra factores externos (riesgo de inundaciones). Para valorar la importancia del hallazgo hay que tener en cuenta que, en el caso de ocurrencia de la inundación del cubículo, el equipo más importante de los sistemas de mitigación de accidentes potencialmente afectado sería la válvula motorizada de recirculación del sistema de esenciales, lo que en ningún caso supondría la pérdida de una función de seguridad o de un tren de un sistema de seguridad durante un tiempo mayor que el establecido en las especificaciones de funcionamiento. Por ello, el hallazgo se considera de muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

CSN

20-09-2010

31-12-2009

Sistemas de mitigacion

Acopio de material en una zona de la central no autorizada

Durante una ronda por la central los inspectores encontraron diversos materiales (material para realizar juntas, una caja de madera, arneses y herramientas, etc.) apoyados y próximos a una estación automática de agua pulverizada (PCA) y a un centro local de señalización y control (CLSC). La presencia de este material en esa posición dificultaría las maniobras de utilización de los equipos citados en caso necesario. El titular incumplió el procedimiento de referencia CE-A-CE-2503 titulado “solicitud y control de zonas de acopio”. Además, en la zona afectada había un cartel que especificaba que no estaba permitido almacenar materiales en ese lugar.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de sistemas de mitigación, en particular a la disponibilidad del sistema de protección contra incendios para mitigar un hipotético fuego en uno de los generadores diesel de emergencia (redundancia 7). Para analizar la importancia para la seguridad del hallazgo se asigna el mismo a la categoría de prevención de incendios, afectando al programa de control de materiales combustibles de la central y los controles administrativos. Teniendo en cuenta la cantidad y el tipo de material acopiado, así como la carga de fuego existente en la zona afectada, se considera que el nivel de degradación del sistema de protección contra incendios es bajo. Por ello, el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

CSN

20-03-2010

10-06-2009

Sistemas de mitigacion

Indisponibilidad simultánea de equipos que están dentro del alcance de la Regla de Mantenimiento

El día 27/01/09 se encontraban inoperables de forma simultánea una bomba del sistema de agua de alimentación de arranque y parada, y la válvula del sistema de agua de refrigeración de componentes, de referencia TF11S002. Ambos componentes se encuentran dentro del alcance de la Regla de Mantenimiento (RM), por afectar a distintas funciones importantes para el riesgo. El personal de operación declaró inoperable la citada válvula el lunes 26 de enero. Sin embargo, la nueva configuración de la central al tener los dos sistemas afectados por indisponibilidades no fue analizada ni evaluada hasta la reunión de planificación diaria del día siguiente, el citado día 27 de enero. El titular no dispone de ningún procedimiento de operación que complemente al procedimiento referenciado como CE-A-PM-0035, con el cuál la sección de mantenimiento realiza las evaluaciones de riesgo para la planificación de actividades de pruebas y mantenimiento requeridas en el apartado (a)(4) de la RM. El titular ha incumplido lo establecido en la guía del CSN G.S, 1.18 en relación con el cumplimiento del apartado (a)(4) de la RM ante situaciones emergentes. Esta guía requería la evaluación de la nueva situación de la central (dos equipos de distintos sitemas inoperables) en un periodo de tiempo razonable, y en base a esa nueva situación plantearse la necesidad de requerir o no la operabilidad en un tiempo concreto de algún equipo que se encontrara fuera de servicio.

El hallazgo afecta al objetivo del pilar de seguridad de sistemas de mitigación en su atributo de control de la configuración. Analizando en detalle la situación, se comprueba que la válvula afectada por el incumplimiento se encuentra en un tramo redundante del sistema de refrigeración de componentes, por lo que su inoperabilidad no supuso la pérdida total de la función de seguridad requerida por la Regla de Mantenimiento, ni un incremento significativo en el riesgo con respecto a la situación ya analizada de la indisponibilidad de la bomba. Por ello, el hallazgo se considera como de muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

CSN

20-12-2009

31-03-2010

Integridad de barreras

Zona de acopio de materiales sobre la estructura que alberga un componente de seguridad

La inspección observó que la cota superior de los generadores de vapor estaba siendo utilizada como zona de almacenamiento de material diverso. Éste se encontraba colocado en el techo del cubículo de los generadores de vapor, por lo que el funcionamiento de los mismos podía verse comprometido. El titular incumplió el procedimiento “Solicitud y control de zonas de acopio”, al llevar a cabo el acopio de material sobre un componente de seguridad, en este caso en el techo de los generadores de vapor dentro del edificio de contención.

El hallazgo afecta al pilar de seguridad de integridad de las barreras, en este caso del recinto de contención. El incumplimiento supone una degradación de la seguridad durante la operación en relación a la integridad de las barreras de confinamiento de los materiales radiactivos. Considerando que la degradación es pequeña y que no ha supuesto la pérdida de ninguna función de seguridad el hallazgo se clasifica de muy baja importancia para la seguridad y se categoriza como verde.

CSN

29-06-2010

30-09-2009

Preparación para emergencias

Envío de parámetros incorrectos de información para una emergencia

El día 06/07/09, la inspección observó que el parámetro “Dirección del viento a 100 m de altura” obtenido de la torre meteorológica era incorrecto y que oscilaba constantemente en valores cercanos a cero. Este dato, junto con la señal de velocidad del viento a 100 m y del gradiente térmico entre 100 y 10 m, se transmite a la sala de emergencias del CSN (SALEM) a través de un sistema automático de transmisión de datos de proceso para su utilización en las estimaciones de dosis en situaciones de emergencia. En la tarjeta de referencia 0JA03E009 que procesa dicha señal se había introducido un “pin” que anulaba el canal correspondiente al parámetro mencionado. La introducción de dicho “pin” se produjo aparentemente el 26 de marzo de 2007, cuando se intervino sobre la tarjeta dentro de una campaña de calibración de la torre meteorológica. Revisando la información disponible, se pudo constatar que la hoja de datos de diseño de la tarjeta era correcta y el error se debió a las instrucciones de montaje de la misma dentro de la cabina. Se ha producido un incumplimiento del procedimiento de referencia CE-A-CE-0211 “instalaciones y equipos de emergencia: mantenimiento, pruebas y comprobaciones”. También se ha incumplido el procedimiento F0119 “Revisión de señales enviadas por el ordenador de proceso al CSN en emergencia”. El titular elaboró este último procedimiento para cumplir con el escrito del CSN relativo a la fiabilidad de los parámetros de seguridad del SPS que se remiten al CSN en situaciones de emergencias radiológicas.

El incumplimiento afecta al atributo de "instalaciones y equipamiento" del pilar de seguridad de preparación para emergencias (pruebas de mantenimiento del equipamiento y comprobación de los sistemas de notificación). En el análisis de su importancia hay que tener en cuenta que se trata de un fallo en el cumplimiento de un requisito de una función que no está considerada como de seguridad. Por ello, el hallazgo tiene muy baja significación para la seguridad de la central y se categoriza como verde.

CSN

20-12-2009

30-07-2010

Protección radiológica ocupacional

Personal en la zona exterior a la esclusa de equipos sin vestimenta de zona controlada ni control dosimétrico asociado.

Durante una ronda por la zona controlada, la inspección accedió desde el anillo del edificio del reactor al exterior de la compuerta de equipos y encontró a dos personas que recogían material diverso. Dichas personas no iban equipadas con el vestuario adecuado para estar en zona controlada ni tenían el control dosimétrico asociado. Habían accedido al lugar de trabajo a través de una escalera que tenía el acceso señalizado en la puerta mediante un cartel sin el formato reglamentario que indicaba: “Zona controlada. Prohibido acceder por esta puerta. En caso de necesidad avise a protección radiológica”. La situación observada por la inspección no cumplía con el requisito de diferenciar claramente la zona controlada, separándola físicamente de la no controlada, por lo que existía el riesgo de hallar en la misma zona personal procedente del anillo del edificio del reactor y personal procedente del exterior. La señalización del cubículo no era la adecuada, al mostrar como aviso previo al acceso un cartel sin el formato reglamentario. El titular incumplió los procedimientos de protección radiológica, en lo referido a la necesaria distinción de las diferentes zonas de la instalación desde el punto de vista de la protección radiológica, la clasificación adecuada y señalización inequívoca de las mismas, así como la forma en que debe realizarse la señalización de las zonas controladas y vigiladas.

El hallazgo afecta al pilar de protección radiológica de los trabajadores en el atributo de instalaciones de la central/equipamiento e instrumentación en la característica de señalización radiológica. Asimismo, afecta al atributo de programas y procesos con la característica de vigilancia y controles de protección radiológica. Teniendo en cuenta que el hallazgo afecta a los programas ALARA de la central y a la vista del valor medio de las dosis radiactivas recibidas por el personal en los tres últimos años, el incumplimiento tiene muy baja significación para la seguridad y se categoriza como verde.

CSN

20-09-2010