SISC, CSN

Inicio

El SISC

Objetivos

Elementos

Herramientas

Diagnóstico

Información

acerca del sisc

HERRAMIENTAS

La supervisión se inicia con la recogida de información procedente de los Indicadores de Funcionamiento y de los Hallazgos del Programa de Inspecciones. Ambos instrumentos cubren el conjunto de áreas estratégicas, pilares de seguridad y áreas transversales.

La información se analiza y clasifica conforme a un código de colores que gradúa la importancia para la seguridad de los valores y hallazgos obtenidos.

Indicadores de funcionamiento

Los Indicadores de Funcionamiento se definen para caracterizar el funcionamiento de la central mediante datos numéricos y se aplican a todos aquellos aspectos de la seguridad razonablemente susceptibles de ser cuantificados, en aras de lograr la máxima objetividad. Los resultados de los indicadores se clasifican en rangos de importancia preestablecidos, equivalentes a los de los hallazgos de inspección.

Indicadores de funcionamiento del SISC

Pilar

Indicador

Propósito

SUCESOS INICIADORES

I1.- Paradas instantáneas del reactor no programadas por cada 7.000 horas con el reactor crítico

I3.- Cambios de potencia no programados por cada 7000 horas con el reactor crítico

I4.- Paradas instantáneas del reactor no programadas con complicaciones

Vigila el número de paradas instantáneas del reactor no programadas, automáticas o manuales. Mide la tasa de paradas instantáneas del reactor no programadas, automáticas o manuales por año de operación a potencia y proporciona una indicación de la frecuencia de los sucesos iniciadores

Vigila el número de cambios de potencia (excluyendo paradas instantáneas) que podrían, bajo otras condiciones de la planta, haber supuesto una amenaza para las funciones de seguridad. Puede proporcionar una indicación para la predicción de sucesos significativos para el riesgo, pero no es significativo para el riesgo por sí mismo. El indicador mide el número de cambios de potencia de la planta para un año típico de operación a potencia.

Vigila el subconjunto de las paradas instantáneas del reactor no programadas, automáticas o manuales, que o bien requieren acciones de los operadores más allá de las de un disparo "normal" o implican la indisponibilidad o incapacidad de restaurar el sistema de agua de alimentación principal. Tales sucesos o condiciones tienen el potencial de presentar complicaciones adicionales al personal de operación de la central, y por tanto pueden ser más significativos para el riesgo que los disparos sin complicaciones.

subir

SISTEMAS DE MITIGACIÓN

M1.-Índice de Funcionamiento de Sistemas de Mitigación (IFSM) de cada uno de los siguientes sistemas:
- Sistema de Corriente Alterna de Emergencia
- Sistema de Inyección de Seguridad a Alta Presión
- Sistema de Agua de Alimentación auxiliar
- Sistema de Evacuación del Calor Residual (o la función equivalente)
- Sistema Soporte de Refrigeración (componentes/esenciales)

M2.- Fallos funcionales de los sistemas de seguridad

Monitoriza el funcionamiento de ciertos sistemas que han sido seleccionados por su capacidad para realizar funciones significativas para el riesgo. El seguimiento se basa en el análisis de tres elementos del sistema: la indisponibilidad, la fiabilidad y los límites de funcionamiento de cada componente seleccionado del sistema. El índice se usa para determinar la significación acumulada de fallos y de indisponibilidades en el periodo de tiempo bajo observación.

Vigila sucesos o condiciones que han impedido, o podrían haber impedido, el cumplimiento de la función de seguridad de estructuras o sistemas necesarios para:
1. Parar el reactor y mantenerlo en condición de parada
2. Extraer el calor residual
3. Controlar el material radiactivo, o
4. Mitigar las consecuencias de los accidentes.

subir

INTEGRIDAD DE BARRERAS

B1.-Actividad específica del sistema de refrigerante del reactor

B2.- Fugas del sistema de refrigerante del reactor

Vigila la integridad de las varillas de combustible, la primera de las 3 barreras de prevención de escape de los productos de fisión. Mide la radiactividad en el sistema de refrigerante del reactor como indicador de la funcionalidad de las varillas de combustible.

Vigila la integridad de la barrera de presión del sistema de refrigerante del reactor, la segunda de las 3 barreras de prevención de escape de productos de fisión. Mide la fuga identificada del sistema de refrigerante del reactor como porcentaje del valor de la tasa de fugas identificadas permitidas en las ETF, para proporcionar una indicación de la integridad del sistema de refrigerante del reactor.

subir

PREPARACIÓN PARA EMERGENCIAS

E1.- Respuesta ante situaciones de emergencia y simulacros

E2.- Organización de emergencia

E3.- Instalaciones equipos y medios

Vigila la rapidez y acierto del titular en sus actos de identificación, declaración, notificación a las autoridades y determinación de las medidas de mitigación, corrección, protección y asistencia al personal dentro del emplazamiento.

Vigila el porcentaje de la horas de formación, ejercicios prácticos y simulacros en los que participan los efectivos de la Organización de Emergencia del titular de la instalación, incluyendo la participación en situaciones de emergencia real, respecto a la prevista en los respectivos planes de formación de la instalación y en la participación en simulacros y en situaciones de emergencia real, en los dos últimos años.

Vigila la fiabilidad de las instalaciones y medios de la central a utilizar en situación de emergencia para desarrollar las medidas de declaración y activación de la Organización de Emergencia, seguimiento y evaluación de las situaciones y el desarrollo de las acciones correctoras, de protección y de asistencia al personal afectado que sean necesarias.

subir

PROTECCIÓN RADIOLÓGICA OCUPACIONAL

O1.- Efectividad del control de la exposición ocupacional

1- Supervisa la eficacia del control de los accesos a zonas radiológicamente significativas.
2- Supervisa las actividades realizadas en zonas radiológicamente significativas.
3- Supervisa los sucesos o incidentes que impliquen la degradación o fallo de las barreras de seguridad que produzcan dosis identificadas no planificadas.

subir

PROTECCIÓN RADIOLÓGICA AL PÚBLICO

P1.- Control de efluentes radiactivos

Evalua el desarrollo del programa de control de efluentes radiactivos, la liberación inadvertida de sólidos radiactivos, la vigilancia radiológica ambiental y los transportes radiactivos en el interior de las centrales.

subir

SEGURIDAD FÍSICA

La supervisión de la seguridad física está aún pendiente de incorporación al SISC, y dado su carácter confidencial, sus resultados serán objeto en su momento de un tratamiento especial sin publicidad.

subir

La información aportada por los Indicadores de Funcionamiento es utilizada para realizar el diagnóstico sobre el comportamiento de la central, y determinar la necesidad de adoptar acciones correctoras, tal como se define en la Matriz de Acción.

Hallazgos del Programa de Inspecciones

Los Hallazgos representan incumplimientos de normas, buenas prácticas o compromisos documentados, que no deberían haberse producido al disponer los titulares de capacidad razonable para su prevención o corrección, identificados a través del Programa de Inspecciones.

El Programa de Inspecciones consiste en observaciones, medidas, exámenes o pruebas directas con el fin de evaluar el estado de las estructuras, sistemas, componentes y materiales, así como actividades de operación, procesos, procedimientos y competencia del personal mediante las cuales se comprueba el cumplimiento de normas, buenas prácticas o compromisos documentados y, por lo tanto, que la central opera de forma segura. Los incumplimientos se categorizan según su importancia para la seguridad, de acuerdo con los procedimientos aplicables de determinación de la importancia de los hallazgos.

El Programa de Inspecciones está diseñado para abarcar las actividades importantes para la seguridad, la fiabilidad y el riesgo. Consta de un conjunto de inspecciones de diferentes características:

Programa Base de Inspección (PBI): Programa básico que cubre los aspectos que no pueden medirse mediante indicadores, tanto de los pilares de seguridad como de aspectos transversales. Incluye la verificación de los valores de los indicadores transmitidos por el explotador. Lo efectúan en gran parte los propios inspectores residentes en las instalaciones e inspectores especializados de las oficinas del CSN.

marca

Inspecciones especiales: Se realizan cuando hay hallazgos relevantes o cuando se superan los umbrales de los indicadores. Están orientadas al diagnóstico de la causa raíz y a las acciones correctoras. Varían en alcance y profundidad.

marca

Inspecciones de respuesta o de seguimiento de sucesos: Se realizan cuando ocurren sucesos con cierto impacto en la seguridad. Varían en alcance y profundidad.

marca

Otras inspecciones de seguimiento de temas génericos de seguridad, procesos de licenciamiento, u cualesquiera otras que no forman parte del Programa Base de Inspección.

Las áreas contempladas en el Programa Base de Inspección son las siguientes:

marca Protección contra condiciones meteorológicas adversas e inundaciones

marca Análisis de evaluaciones de Seguridad de modificaciones de diseño

marca Alineamiento de equipos

marca Protección contra incendios

marca Funcionamiento de cambiadores de calor y sumidero final de calor sumidero de calor

marca Actividades de la inspección en servicio

marca Programa de formación del personal

marca Efectividad del mantenimiento

marca Evaluaciones de riesgo de actividades de mantenimiento y control de trabajos emergentes

marca Actuación de los operadores durante la evolución de sucesos e incidencias no rutinarias

marca Funcionamiento del personal en actuaciones no previstas

marca Evaluaciones de la operabilidad

marca Medidas compensatorias de los operadores para situaciones de no conformidad

marca Modificaciones de diseño permanentes

marca Pruebas de post-mantenimiento

marca Actividades en recargas y paradas de la central

marca Diseño y capacidad de funcionamiento de sistemas de seguridad

marca Requisitos de vigilancia de sistemas y componentes

marca Modificaciones temporales de la central

marca Seguimiento del estado y actividades de la central

marca Inspecciones no anunciadas

marca Gestión de vida

marca Factores humanos y organizativos

marca Mantenimiento y actualización de los APS

marca Mantenimiento de la capacidad de respuesta a emergencia

marca Simulacros y ejercicios de emergencia. Emergencia real.

marca Organización ALARA, planificación y control

marca Control de accesos a zona controlada

marca Instrumentación y equipos de protección radiológica

marca Formación en protección radiológica

marca Tratamiento, vigilancia y control de efluentes radiactivos

marca Programa de vigilancia radiológica ambiental

marca Gestión de residuos de media y baja actividad

marca Gestión del combustible gastado y residuos de alta actividad

marca Actividades de desclasificación de materiales residuales

marca Transporte de sustancias nucleares y materiales radiactivos

marca Programa de identificación y resolución de problemas

marca Verificación de los indicadores de funcionamiento

marca Investigación de incidentes

subir

Código de colores

Para cada indicador y para cada hallazgo del programa de inspecciones se definen umbrales de referencia que delimitan las bandas de importancia para la seguridad y el riesgo en relación con el funcionamiento de las centrales. Para facilitar la comprensión de los resultados se utiliza el código de colores indicado a continuación.

Nota: La inexistencia de hallazgos se marca con color gris. Los hallazgos en áreas transversales se identifican con color azul.

subir