2026

El Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) ha presentado su informe anual sobre los resultados del programa de inspecciones efectuadas en 2025 a las instalaciones radiactivas y de radiodiagnóstico médico en España. El documento concluye que estas instalaciones desarrollan su actividad de manera segura y destaca el compromiso de sus titulares con la mejora continua.

Para verificar que las instalaciones españolas operan de manera segura, durante el pasado año el regulador llevó a cabo un total de 1.129 inspecciones, lo que supone un aumento del 2,4 % respecto de 2024. Los trabajos se centraron en la supervisión y control de las instalaciones radiactivas (832), así como en la revisión de los equipos de radiodiagnóstico (231) y en las funciones de licenciamiento (66), relacionadas principalmente con la concesión y renovación de autorizaciones. Con este programa, el CSN vela por que las instalaciones desarrollen su actividad con las debidas garantías de seguridad para los trabajadores, los pacientes, la población y el medio ambiente.

Inspecciones no anunciadas y desviaciones

En cuanto a las inspecciones no anunciadas, en 2025 se realizaron 204, un 12,7 % más que el año anterior. Este porcentaje supera el mínimo del 15 % establecido y refuerza la labor de supervisión mediante actuaciones que permiten comprobar el funcionamiento habitual de las instalaciones sin previo aviso a sus titulares. Sus resultados muestran una evolución similar a la de las inspecciones anunciadas, tanto en las desviaciones identificadas como en los ámbitos de mejora. Este tipo de revisiones son especialmente útiles en instalaciones en las que se han detectado incumplimientos en inspecciones anteriores, o en las que utilizan equipos con material radiactivo móvil, para asegurar el cumplimiento continuo de las normativas. 

Por lo que respecta a los resultados globales, en el 62 % de las inspecciones no se detectaron desviaciones. En los casos en los que sí se identificaron, estas fueron, en su mayoría, de carácter menor y ninguna tuvo repercusión en la seguridad radiológica de los trabajadores, la población y el medio ambiente. Las desviaciones estuvieron relacionadas principalmente con aspectos documentales y administrativos. Asimismo, el informe pone de relieve la disposición de los titulares hacia la implantación de mejoras en el funcionamiento de sus instalaciones.

En el ámbito de las actuaciones reguladoras, el CSN impuso una multa coercitiva a una instalación radiactiva e inició 15 procedimientos de apertura de trámite de apercibimiento: 11 a instalaciones radiactivas y cuatro a instalaciones de radiodiagnóstico médico. Esta medida permite comunicar formalmente las deficiencias detectadas y ofrecer a los titulares la oportunidad de subsanarlas.

Este análisis, que se elabora anualmente desde 2008 a raíz de las recomendaciones de la misión del Servicio Integrado de Examen de la Situación Reglamentaria (IRRS, por sus siglas en inglés), organizada por el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), ofrece una visión detallada del estado y funcionamiento de estas instalaciones. Además, permite identificar buenas prácticas y detectar ámbitos en los que es necesario seguir avanzando.

A este respecto, el informe destaca los avances en la agilización de los procedimientos gracias a la tramitación electrónica de las actas de inspección. Su envío y recepción por vía telemática, que cada vez con mayor frecuencia se completa el mismo día de la visita, reduce considerablemente los tiempos administrativos. Esta mejora facilita que el CSN pueda emitir antes las notificaciones de puesta en marcha de las instalaciones radiactivas y, en el ámbito sanitario, favorecer que los tratamientos médicos puedan comenzar antes, beneficiando directamente a los pacientes.

El análisis de los resultados ha permitido identificar diversas áreas de mejora en las que se deberá seguir trabajando, entre ellas destacan: el refuerzo de la formación, la intensificación de las inspecciones en todas las instalaciones de medicina nuclear, el fortalecimiento de la comunicación con los diferentes grupos de interés, así como entre el equipo inspector y los titulares de las instalaciones, la mejora de la vigilancia dosimétrica y el perfeccionamiento de los sistemas de gestión.